Бизнесът обяви предприятието за услуги на МВР за незаконна предпоставка за корупция

Против създаването на държавно предприятия "Център за услуги", което в бъдеще ще издава личните документи на българите и ще регистрира автомобилите, се обяви Българската стопанска камара (БСК) в четвъртък. Според бизнес организацията формирането на държавно предприятие, което ще има възможността да извършва търговски услуги и да печели от ресурсите на Министерството на вътрешните работи, противоречи на европейското и национално конкурентно законодателство.

От БСК считат, че е недопустимо предоставянето със закон на властови правомощия на предприятие, което ще извършва прикрита търговска дейност, представяйки я за административни услуги. Камарата припомня, че според Закона за българските лични документи, същите "се издават от Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Министерството на отбраната съобразно предоставената им компетентност“. Възлагането на подобни правомощия на едно търговско дружество е в противоречие на действащото законодателство. Категорично възразяваме срещу възможността една приоритетно държавна дейност, каквато е издаването на лични документи, да попадне в ръцете на търговско дружество, с неясни приходи и без правомощия да издава и унищожава документи, пишат в писмо до премиера Бойко Борисов членовете на стопанската камара.

Според тях предвидената в обсъжданите в момента поправки в Закона за МВР възможност новият център за услуги на МВР да сключва договори и за други дейности ще наруши и без това крехкия баланс на пазара на частните услуги за сигурност. Причината е, че новото държавно предприятие ще разполага с финансовите възможности и имуществото на МВР, с които не разполагат частноправните субекти на пазара на частните услуги за сигурност. Това създава условия за нелоялна конкуренция, посочват от БСК.

Бизнес организацията обръща внимание на това, че източниците на финансиране на проектното държавно предприятие не отговарят на законовата регламентация относно разпореждането с бюджетни средства и получаването на плащания към бюджета. Държавните такси, каквито са тези за личните документи и регистрацията на автомобилите, могат да се събират само от държавни органи и бюджетни организации в размери, определени с тарифи, одобрени от Министерския съвет, и постъпват в държавния бюджет, освен ако със закон е предвидено друго, припомнят от БСК текстовете на Закона за държавните такси. Новото предприятие не е бюджетна организация, нито държавен орган и, в този смисъл, остава неясно на какво основание и за какви дейности то ще събира държавни такси, пише в становището.

Камарата смята още, че връщането на възможността за предоставяне на дарения на проектното предприятие възстановява порочната практика от близкото минало да се осигурява нерегламентирана закрила на определени фирми и лица срещу предоставени от тях "дарения“. Узаконяването на тези практики ще доведе и до противоречие с изричната забрана за сключване на договори за дарения в системата на МВР. Т.е., проектното предприятие има потенциала да се превърне в схема за злоупотреба с публичен и частен ресурс, допълва се в писмото.