Прескочи към основното съдържание
Вход / Регистрация

България и Румъния са в черния списък на ЕС за обществените поръчки

Мисия на Брюксел ще нищи не само европейските търгове, но и тези с държавни пари

50 коментара
Зинаида Златанова. Сн. БГНЕС

България и Румъния са в черния списък на Европейския съюз заради лоши практики при провеждането на обществените поръчки. В сряда е пристигнало писмо от Брюксел, с което уведомява, че предстои мисия на генерална дирекция "Вътрешен пазар" в ЕК.

Европейската проверка подробно ще изследва практиките при провеждането на обществените поръчки не само с европейски средства, но и с национални. Това съобщи вицепремиерът и министър на правосъдието Зинаида Златанова в сряда по време на блицконтрола в парламентарната комисия по европейските фондове.

"Ситуацията е драматична, състоянието в системата на обществените поръчки е лошо", каза Златанова в отговор на въпроси на Джевдет Чакъров от ДПС и Страхил Ангелов от БСП.

Проблемът не е в Закона за обществените поръчки, а в неговото прилагане, уточни Златанова. При близо 70% от търговете е участвал само един кандидат, което означава липса на конкуренция. Причината е качеството на тръжната документация, която очевидно е била написана за определени кандидати, обясни вицепремиерът.

Високият брой грешки по оперативните програми също е причина Брюксел да ни постави сред рисковите държави, изтъкна още Златанова.

При 80% от случаите финансовите санкции по европроекти са заради проблеми с тръжните процедури, каза Добринка Михайлова, изпълнителен директор на изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз" преди два дни. Тя уточни, че само по една програма, без да я назове обаче, грешките надвишават 2%. Според европейските правила над този процент показва, че има системен проблем по дадената програма и може да последва орязване на средствата. По неофициална информация проблемна е Програмата за развитие на селските райони, която при четвърто поред правителство остава "черна куптия" и няма публична информация за много неща.

Според депутати проблемът е заради липса на черен списък с фирмите нарушители по обществените поръчки. Черен и сив списък бяха поискани от Европейската комисия още в края на 2008 г. По настояване на тогавашния вицепремиер по еврофондовете Меглена Плугчиева след поправки в Закона за обществените поръчки това искане беше изпълнено. Така от 2009 г. в черния списък трябваше да влизат прегрешилите фирми, а в сивия - злоупотребилите възложители - кметове, държавни служители, представители на изпълнителната и съдебната власт. Реално обаче заработи само сивият списък, в който от началото на 2009 г. всеки месец Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) започна да изпраща данни до Агенцията за обществени поръчки за хванатите в нарушения.

За две години и половина, докато действаше сивият списък, АДФИ констатирала 589 нарушения на пет нормативни акта – Закона за обществените поръчки, правилника за неговото прилагане, наредбата за възлагане на обществените поръчки, закона за счетоводството и постановление на Министерския съвет за разходване на средствата по програма ФАР. В списъка попаднаха 312 провинили се лица, сред които беше дори тогавашният премиер и настоящ лидер на европейските и българските социалисти Сергей Станишев. Неговото провинение беше, че със своя заповед е допуснал нарушение по оперативна програма "Административен капацитет".

И ако сивият списък заработи, черният така и не тръгна. Причината според обясненията на Агенцията за обществените поръчки беше, че няма осъдени фирми.

През 2011 г. по искане на ГЕРБ обаче след поредните промени в Закона за обществените поръчки двата списъка отпаднаха. "Сивият списък създава смут и уврежда имиджа на съгрешилите представители на местната и държавната власт", каза тогава бившият министър по еврофондовете и настоящ депутат от ГЕРБ Томислав Дончев.

Проблем и с държавните помощи

В лошо състояние е и системата за държавни помощи, която работи на бавни обороти, стана ясно още от думите на Зинаида Златанова. "Няма кой да направи една нотификация пред ЕС", каза Златанова пред депутатите.

Става въпрос за реализиране на европейски проекти от държавни или общински предприятия или ведомства. Такъв е случаят например с "София Технопарк" или с ДДС за водните проекти на големите градове. От думите на Златанова стана ясно, че ДДС за ВиК-проектите на Добрич и Пловдив ще бъде поет от държавния бюджет.

Нулева първа година от втория програмен период

Както и през този програмен период, така и през следващия първата година ще бъде нулева за усвояване на европейските средства, стана ясно от отговора на вицепремиера. Причината е, че Европейската комисия все още не е одобрила правилата за ползването на помощта.

За да няма нулева година, депутатът от БСП Страхил Ангелов поиска да има револвиращ фонд, който да финансира проектите предварително, а след това парите да се възстановяват от Брюксел. Няма предвидена такава опция в бюджета, стана ясно от отговора на Златанова. Тя изтъкна, че в момента няма подготвен нито един проект, който да може да започне изпълнение веднага още през първата година на новия програмен период.

подкрепете ни

За честна и независима журналистика

Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.

50 коментара

Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.

Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.

Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg

Прочетете нашите правила за участие във форумите.

За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.



  1. Анонимен
    #50

    Няма да е зле да има коментари на тези, които са участвали в подготовката на предложения и тези които са ги оценявали. Една хубава статистика е и на тези които са лисали изискванията. Струва ми се едностранчив коментара Пламен Матеев

  2. Коментарът е изтрит заради реклама или спам.
    #49
  3. Анонимен
    #48

    ГЕРБ продължава корупцията и употребата на власт навсякъде, където управлява в момента! Проблемът е в това, че не знаем кои точно са хората, които се обявяват за десни. Няколко години сме свидетели на това, как много хора се самоопределят като десни, без в действителност да бъдат такива. Всъщност, Бойко никога не е знаел, какъв е... Освен, че стана смешен с безсмислените си вотове, сега започна и от тях да се отказва! На тези, които ни убеждават, че щом студентите стачкуват, значи трабва да сме с тях, бих ги попитал: колко студенти, кои студенти? Тези, на повикване? Честит Хелоуин на всички тикви! Те да си протестират, пардон, празнуват. Останалите да си вършим работата и да вървим напред.

  4. Анонимен
    #47

    Само така. Да ни спукат от проверки дано се научим да спазваме законите, защото закони имаме и то нелоши но няма кой да ги спазва на най-високо равнище

  5. Анонимен
    #46

    Ама тая ако беше ма-а-алко от малко убава щеше да направи нещо за България. Спомням си външната ни министърка Надето тогава Михайлова, хубава като италианска киноактриса, как вземаше акъла и на американците и тогава ни хвалеха, бяхме на предна линия поне на снимките.

  6. Анонимен
    #45

    Няма по-зло и некадърно същество. Надмина даже калинките.

  7. Анонимен
    #44

    32 - Да, бе! Няма го сега Костов да им пречи да мислят и те пак недоволни?! За кого ли ще сеюрне да гласува сега матри;ала, дето да го спаси? И аз ще им гледам сеира!

  8. Анонимен
    #43

    Сега разбирам защо Бойко си подаде оставката в началото на тази година а сега иска да се върне във властта отново! Много просто - защото като първа година от новия период ТАЗИ ГОДИНА ЩЕ Е НУЛЕВА - демек, няма да идват пари от ЕС, а другата - паричките тръгват отново!! Дано и останалите да разберат как ни будалка Бойко! Никаква оставка тогава - правителството да продължава напред - да възстанови черният и сивият списък, ОТМЕНЕНИ от ГЕРБ и да въведе ред в обществените поръчки, а не като Бойко - само 3% от фирмите да усвоят всички европейски средства и български държавни поръчки!

  9. Анонимен
    #42

    ОСТАВКА!

  10. Анонимен
    #41

    И министрите ни май ще влязат в черен списък, че да ги е срам какво са работили тия години. Бетер виденовата история, ама той поне бе праволинеен и честен

Препоръчано от редакцията

подкрепете ни

За честна и независима журналистика

Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.