Кабинетът се зарече да не плаща безусловно дълговете на Военната болница

Правителството отказва занапред да покрива дълговете на Военно-медицинската академия (ВМА) безусловно, като според премиера Пламен Орешарски има "проблем с мениджмънта, а не със задълженията" и вече ще бъдат отпускани допълнителни средства към болницата само под условие, че ще бъдат извършвани реформи в лечебното заведение.

Това става ясно от стенограмата на правителственото заседание, проведено в сряда, на което бе одобрено отпускането на допълнителни средства на различни ведомства и институции.

Военният министър Ангел Найденов посочва, че военното министерство разполага с план за погасяване на задълженията и съответно с мерки за намаляване на задлъжнялостта на Военно-медицинска академия, но няма как да се справи без целеви средства от бюджета. Общата задлъжнялост на болницата е 91 млн. лв., от които 55 млн лв. са просрочени задължения.

Найденов посочва, че има нужда най-малко 7 млн. лв., за да се гарантира функционирането на Военно-медицинската академия.

Здравният министър Таня Андреева обаче посочва, че насочването на финансов ресурс в "едно непроменено, непреструктурирано и без ясен план за оздравяване лечебното заведение като структура е абсолютно необосновано". Тя не смята, че "ще реши нито проблемите на лечебното заведение, нито проблемите на здравеопазването в по-общ план".

Андеева заявява, че в подобно състояние са много лечебни заведения.

"Предлагам, преди да се пристъпи към това, казвам го съвсем добронамерено, да има един план какво се случва с това лечебно заведение и как ще продължи да работи... За мен проблемът не е само финансов, а е проблем на управление", посочва Андреева.

В дебата за финансовото състояние на военната болница се намесва и вицепремиерът по икономическите въпроси Даниела Бобева.

"Аз бих се присъединила към позицията на министър Андреева. Първо, помощта за една болница или за друга трябва да бъде в контекста на общата здравна реформа. Според мен здравната реформа, поне така, както министър Андреева представя идеите си, е да стимулираме доброто управление на болниците", казва Бобева. Тя продължава:

"Тези, които са закъсали, не казваме, че няма да им помагаме, но това трябва да бъде под условие. Първо, че имат един много реалистичен план, който те ще спазват. Второ, там, където има проблем с мениджмънта, той просто трябва да се сменя. Нека да се управляват болниците от хора, които ще ги направят стабилни във финансово отношение", продължава вицепремиерът.

"В този смисъл аз бих предложила компромисен вариант. Нека да се разгледа този оздравителен план в Министерството на здравеопазването, тъй като става дума за голямо лечебно заведение... Но без такава реалистична програма на мен ми се струва, че има проблем. Да не отхвърляме предложението на министър Найденов изцяло, но да го поставим в контекста на една одобрена от министър Андреева реалистична програма за оздравяване", посочва Бобева.

Финансовият министър Петър Чобанов коментира от своя страна, че "за съжаление, след проведения разговор с ръководството на академията, при което беше установен някакъв порядък на сумите, които са необходими, същият този порядък от около 30 милиона, през следващия месец бяха генерирани нови задължения за тях".

"Тоест, това беше типичен пример как се проявява моралният риск на практика. Имаме някаква идея какво е необходимо и изведнъж то се удвоява, тъй като се счита, че необходимото ще бъде погасено", посочва Чобанов.

Министърът на образованието Анелия Клисарова също отбелязва, че "не бива да правим тази лоша практика".

"Какво се случва? Реално погледнато, който спазва финансовата дисциплина, говоря не само за лечебни, но основно за лечебните заведения, той не получава бонус. Който не спазва – знае, че няма как, не може да бъде затворена", заявява Клисарова.

Военният министър Ангел Найденов отбелязва обаче, че получава всеки ден "писма, с които фирми, разбирайки, че се готви проект за постановление, в който не фигурира Военно-медицинска академия, отправят към мен искане за намеса или пък съответно предупреждение за това, че те имат по неколкостотин хиляди, по няколко милиона, с което ще заведат дела и ще поставят сметките под запор на Военно-медицинска академия".

"Да бъдем наясно. Аз неслучайно казвам – имаме план, имаме програма, дайте да поставим някаква сума под условие и да кажем, има яснота по отношение на един финансов ресурс, ако се реализират тези мерки ще може да бъде предоставен този обем от средства. Казах – не по-малко от 7 милиона, за да се гарантира в рамките на един месец, не по-малко от 10 милиона, за да се гарантира до края на годината. Тридесет и пет (милиона) поне, за да се намали тежестта от просрочените задължения", заявява Найденов.

В крайна сметка се приема предложението на министър Найденов по принцип, но в приетото постановление на този етап не се отпускат средства за Военната болница.

Премиерът Пламен Орешарски резюмира темата, като посочва, че моралният риск е бил наблюдаван в действие.

"В момента, в който се анонсира в далеч предварителен порядък, че имаме готовност да изплатим една сума от задълженията, рязко подскочиха отново задължения и аз не съм склонен сега сумата, която обявим, че ще погасим веднага, утре да се увеличи отново от задлъжнялостта. Мисля, че системите за финансово управление и контрол на тази болница, докато не се стабилизират, в това число докато не се идентифицира кои са причините за увеличение на задлъжнялостта, която рязко превишава тази в останалите болници, не бива да взимаме прибързано решение в случая, за да не наблюдаваме ново проявление на всички принципи на моралния риск, които бяха споменати вече. Мисля, че имаме проблем с мениджмънта, а не със задълженията. Те са следствие от системата на мениджмънт", посочва Орешарски.