Назначаването на чиновници ще става с конкурс на два етапа от 2018 г.

С конкурс на два етапа ще става назначаването на чиновници на държавна служба от 1 януари 2018 г. Това предвиждат промени в Закона за държавния служител, приети от правителството на вносител. Това означава, че има спорни текстове между отделните министерства, които предстои да се доуточнят.

Забранява се още назначаването на държавни служители по заместване и на непълно работно време. Въвежда се и информационен портал за мобилност на служителите в държавната администрация.

Целта на промените в закона са да се подобри обективността и прозрачността при подбора на чиновници и да се затворят вратичките в закона, с които се заобикаля конкурсът. По този начин за последните три години в държавната администрация са попаднали 5057 служители, което е почти половината от назначенията.

Конкурс на два етапа

Промените в закона предвиждат постъпването на държавна служба да става след провеждането на конкурс на два етапа.

Първият централизиран етап е провеждането на тестове за определяне нивото на общите компетентности и основните познания, необходими за заемане на държавния пост. Този тест ще се организира от Института по публична администрация (ИПА), а валидността на резултатите от него ще бъде три години.

Вторият специализиран етап е за определяне нивото на специфичните компетентности и професионалните и деловите качества на кандидатите, необходими за заемане на конкретна длъжност в съответната администрация.

Служителите в държавната администрация няма да могат да заемат ръководна длъжност без успешно да са преминали тест за определяне нивото на общите компетентности и познания, е заложено още в законопроекта. Този тест също ще се организира от ИПА.

Въвежда се и информационен портал за мобилност на служителите в държавната администрация, като целта е осигуряване на прозрачност.

Новата процедура за назначаване в държавната администрация ще влязат в сила от 1 януари 2018 г. Времето е нужно за да се осигурят технологичните и организационни предпоставки за провеждането на конкурсите, е посочено в съобщението на правителството.

Забрана за назначаване по заместване и на непълно работно време

Забранява се назначаване по заместване и за преназначаване на свободна длъжност на наетите по заместване лица, които не са преминали успешно централизирания етап на конкурса, предвиждат още поправките в закона.

Забранява се още и преназначаване на лица, назначени на непълно работно време на длъжности, които са определени за заемане на пълно работно време, както и за назначаване на ръководна длъжност на непълно работно време.

Целта на тези промени е да се спрат назначенията по втория начин.

Ефектите

Ползите от промените в Закона за държавния служител ще бъдат икономически и социални. Наличието на компетентни служители ще повиши доверието на обществото по отношение на провежданите държавни политики, е посочено в правителственото съобщение.

Дава се и възможност за намиране на професионалисти, които да работят в малките населени места, както и за развитие на млади кадри чрез въвеждане на стипендиантска програма.

Урежда се и приемствеността при напускането на ключови служители, като са прецизирани някои текстове по отношение на назначените по трудово и по служебно правоотношение.