Пенсиите ще се индексират само с инфлацията, за да се пести

Освен от повишаването на възрастта за пенсиониране НОИ ще пести и от осъвременяването на пенсиите, които от 2013 година ще се индексират само с темпа на инфлация. Увеличението на пенсионната възраст с година от януари ще засегне около 18 000 души от всички категории труд, включително полицаи и военни, но хората, които през тази година изпълнят условията за пенсиониране, няма да бъдат обхванати от по-тежките условия. Тези, които до края на 2011 година имат навършени 60 години за жените и 63 години за мъжете и стаж от 34 години за жените и 37 години за мъжете, ще могат да се пенсионират и през следващата година при сегашните условия, независимо от промените. Това обясни социалният министър Тотю Младенов в понеделник.

 

От думите му стана ясно още, че дългосрочният ефект от повишението на възрастта, което ще продължи и през 2015 година с по четири месеца годишно, в крайна сметка гони същата цел, каквато и разписаните преди година мерки – стопяване на дефицита на НОИ през 2017 година.

 

Пенсиите ще се индексират с темпа на инфлация, но не и с ръста на доходите

 

Според внесените в петък от депутатите от ГЕРБ промени, индексирането на пенсиите вече няма да е по швейцарското правило - с половината от нарастването на осигурителния доход и половината от ръста на инфлацията, а само с темпа на инфлацията. Така през юли 2013 година ще бъдат осъвременени всички пенсии с темпа на инфлация за предходната година, стана ясно в понеделник.

 

“Малко са страните, прилагащи швейцарското правило като формула на индескиране. Оказа се, че златното швейцарско правило е начин, който е подходящ при ръст на икономиката, но при ситуация на бавен растеж на икономиката или рецесия това правило е прекалено щедро и е свързано с големи разходи за общественото осигуряване“, обясни управителят на НОИ Бисер Петков.

 

“Индексацията на отпуснатите пенсии само с индекса на потребителските цени ще компенсира тяхната покупателна способност и това е мярка, съответстваща на тенденциите в икономическото развитие. Страна като Унгария е въвела, че при темп на растеж до 3% индексацията е само с ръста на потребителскте цени, а над 3% и с ръста на осигурителния доход. Това е и една от препоръките в доклада на МВФ от октомври миналата година“, заяви Петков.

 

В НОИ не отчитат повишено желание на хората да се пенсионират

 

Министър Младенов съобщи, че от повишаването на възрастта за пенсиониране ще бъдат засегнати около 15 000 души, работещи при трета категория труд, 1000 души от МВР и Министерството на отбраната и 1800 души от първа и втора категория труд. Става въпрос за работещи в момента хора. Иначе над 100 000 души догодина навършват възраст за пенсиониране, но една част от тях вече са пенсионери, друга част не работят, трети нямат покрито другото условие – за осигурителен стаж.

 

Бисер Петков коментира, че в НОИ не отчитат повишена активност за подаване на заявления за пенсиониране заради готвените промени.

 

Иначе новите мерки готвят заложената през миналата година цел – дефицитът в НОИ да бъде стопен през 2017 година.

 

В момента дефицита е 1.9 млрд. лева и допълнително държавата прави трансфери в размер на над 2 млрд. лева. За 2012 година на база по-малкото разходи дефицитът ще бъде намален с 24.8 млн. лева, за 2013 година – със 121.6 млн. лева, 2014 година – 340.2 млн. лева, 2015 година – 704.4 млн. лева, 2016 година – с 1.239 млрд. лева, 2017 година – с 2.312 млрд. лева.

 

Балансиране на бюджета на НОИ без промени е невъзможно

 

Попитан каква е гаранцията, че сметките този път ще излязат верни, Младенов заяви: “Миналата година разчетите бяха на база растеж на икономиката. През последните няколко месеца това не е така и ние сме длъжни с тези мерки да направим всичко възможно, за да защитим системата в най-лошия вариант. За да гарантираме пенсиите на хората“.

 

Управителят на НОИ от своя страна заяви: “Като всяка прогноза тя е вярна не въобще, а на база допускания. Средносрочното балансиране при действащото законодателство няма да се постигне. Дефицитът продължава да бъде твърде голям и компромисният избор е дали държавата може да продължава да финансира огромен дефицит или трябва да се променят отново параметрите на системата, тоест да се ускори реформата“. Към края на октомври непланирания допълнителен дефицит на НОИ е 250 млн. лева, а до края на годината той се очаква да достигне 270 - 280 милиона лева.

 

По думите на Петков ще се усети ефект и в приходната част на бюджета на НОИ. “Тези лица, които няма да се пенсионират поради по-високите условия, се предполага, че ще останат да работят и ще правят вноски“, посочи той.

 

Разчет за повишаване на осигуровки в НОИ не е правен.

 

Друга промяна, внесена от депутатите от ГЕРБ, гласи, че предвиденото от 2017 година увеличение на тежестта на всяка година осигурителен стаж от 1.1 на 1.2 % ще бъде само за новоотпуснатите пенсии, но не и за старите. Целта отново е икономия от средства.

 

ТЕЛК-решенията може да преминат към НОИ

 

На обявената в петък среща в социалното министерство се явиха само работодателите, но не и синдикатите. Младенов обаче се надява на насроченото за петък заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество, те да се появят.

 

Тогава ще бъдат обсъждани всички предложения за промени в пенсионната система, както и други идеи за промяна в трудовите и социални закони. Сред тях са да се даде възможност на инспекторите от НАП да установяват трудови нарушения по сключването и регистрирането на трудови договори, да се криманализира укриването на осигурителни вноски, изплащането на заплати да става само по банков път, да се подобри събираемостта на осигурителни вноски, включително и стари.

 

Има идея ТЕЛК да преминат към НОИ, за да може този, който плаща инвалидните пенсии, да ги контролира. В момента се дават над 800 000 инвалидни пенсии, а разходът за тях е 1.7 млрд.лева.

 

От 2013 година всички социални плащания трябва да бъдат извадени от НОИ.

 

Бизнесът настоява чиновниците да си поемат вноските от догодина

 

Работодателите също имат предложения, които ще настояват да бъдат прокарани още сега, за да не се налага през следващата година ново прекрояване на реформата. Председателят на БСК Божидар Данев заяви, че настоява държавните служители да поемат личните си осигурителни вноски, без заплатите им да бъдат намалявани.

 

Освен това той предлага отделяне на фондовете за ранно пенсиониране в НОИ, за да има прозрачност какво влиза на входа и какво излиза на изхода. Освен това според него вноската на служителите в МВР и МО трябва да бъде увеличена, за да съответства на получаваните от тези категории пенсии. Бизнесът иска и преглед на длъжностите, които се ползват от привилегии за ранно пенсиониране.