Плащанията по оперативните програми може да се забавят

Реалният старт на плащанията по седемте оперативни програми може да се измести във времето, ако Европейската комисия реши да прави собствен одит за съвместимостта на системите на отделните програми в България, които засега са пуснати в авансов режим. Това съобщи във вторник вицепремиерът по еврофондовете Меглена Плугчиева, която представи обновените и унифицирани сайтове на оперативните програми.

В момента сме в период на авансови плащания от 7 процента по структурните фондове и 10.5 на сто от кохезионните фондове и до 2010 г. има гарантирани минимални плащания за старт на одобрените проекти, каза тя.

Прави се оценка на съвместимостта на отделните системи на програмите "Административен капацитет", "Човешки ресурси", "Транспорт", "Околна среда", "Регионално развитие", "Конкурентноспобност" и "Развитие на селските региони" и тяхната способност да управляват европейските средства. Докладът, изготвян от вътрешното централно одитно звено и консултантската компания "Гранд Торнтън" трябва да е готов до 7 ноември и да се предаде в Брюксел за одобрение. Срокът за съгласуването му е два месеца, но от ЕК може да решат сами да проверят твърденията за готовността на системите и тогава ще се измести реалният старт на оперативните програми, обясни Плугчиева.

По думите ѝ затова е изключително важно пред следващите три месеца да се работи за изпълнението на плана с мерките за преодоляване на проблемите с европейските фондове, така че през ноември България да има претенции за отпадане на суровите санкции, които ѝ бяха наложени на 23 юли.

"В момента ЕК е изключително сурова към България, както не е била с друга страна член, но ние си го заслужихме", коментира вицепремиерът. Тя все пак смята, че е възможно Брюксел да върне акредитациите на двете изпълнителни агенции по ФАР преди края на ноември, когато изтича споразумението за тази програма и за ИСПА, по която също бяха спрени плащания през януари.

Това е единствената възможност за София да не изгуби общо около 250 млн. евро по предприсъединителната програма ФАР. Преди седмица говорителят на ЕК Амадеу Алтафаж заяви, че европейско финансиране за проведени след 23 юли тръжни процедури по ФАР ще е възможно само при възстановяване на акредитациите на двете агенции преди края на ноември. Ако това не стане, разходите за тези договори трябва да бъдат поети от националния бюджет.

Същото заяви и Плугчиева, според която ако до 22 ноември не се възстанови доверието в дискредитираните агенции към Министерството на финансите и МРРБ, парите ще бъдат загубени. Звената обаче ударно трябва да сключват договори, въпреки опасността после тези средства да са за сметка на бюджета.

Вицепремиерът не коментира откъде би дошъл непланираният половин милиард, като препрати въпроса дали това ще стане от бюджетния излишък към финансовия министър Пламен Орешарски.

Плугчиева не се ангажира с коментар на въпроса защо от Европейската комисия отказват засега отговор на искането на България за удължаване на третата предприсъединителна програма – САПАРД, където също са блокирани над 270 млн. лв. и която е единствената програма, в чието споразумение е предвидена възможност за удължавана с година изплащането на договорените субсидии. Тя само повтори тезата си за заслуженото сурово отношение на Брюксел към София.

Дали то ще се промени зависи и от поредната двуседмична мисия на Европейската служба за борба с финансовите измами (ОЛАФ), която пристига на 25 август у нас. Предстоят проверки в земеделския фонд и срещи с прокуратурата за предприетите действия по списъка с фирмите, злоупотребявали със средства по САПАРД, който им бе даден от ОЛАФ.

Решаваща за съдбата на парите по САПАРД ще е одитна мисия на ЕК в края на септември, за да се настоява за ползването поне на национални средства за плащане на приключилите фермерски проекти, а след излизането на окончателните ѝ резултата и за възстановяване на достъпа до европейските средства.

Междувременно ще се търсят начини за предоговаряне на условията по кредитите, отпуснати от банките за земеделски проекти, финансирани по САПАРД. Поредната среща за това ще се състои тази седмица между Плугчиева, Орешарски и представители на Асоциацията на банките в България.