Спор за бюджет’ 2014 г. дали "рестартира" икономиката или е празен чек за кабинета

Дебатът по първото четене на проектобюджета за следващата година не се разгъна и отне малко време в сряда на фона на опасенията на депутатите от протестни акции около сградата на парламента и при безпрецедентни мерки за сигурност.

Във вторник председателят на бюджетната комисия Йордан Цонев прочете пред почти празна зала доклада на комисията, с който се предлага за одобрение проектът за държавен бюджет. Четенето на доклада бе направо претупано и накрая председателят на парламента Михаил Миков с облекчение обяви край на работния ден, понеже така и така вече нямало кворум в залата.

В сряда финансовият министър Петър Чобанов изнесе от трибуната аргументите си в полза на направените от правителството сметки и ги определи като основа за икономически растеж и устойчиво развитие. С равен глас той също прочете вече известните аргументи в полза на бюджета.

И както стана практика в последните няколко години държавният бюджет се разглежда на първо четене с кратки и формални дебати, често с препратки към грешните политики на предишните управляващи, а на второ четене се приемат текстовете на вносителя, често обогатени с "внезапни важни допълнения" на политическото мнозинство.

В сряда опозицията от ГЕРБ в лицето на бившия зам.-финансов министър Владислав Горанов нарече проекта "празен чек в полза на правителството" и обяви, че няма да го подкрепи.

Образованието, развитието на регионите и социалната политика са трите ключови приоритета на бюджет 2014, каза от трибуната министър Чобанов.

Цялостната философия на бюджета той обобщи като фокусирана върху търсенето на конкретни резултати - рестартиране на икономиката и ускоряване на растежа. "Без това фискалната дисциплина не може да бъде устойчива, а за постигане на предвидима инвестиционна среда е нужен ясен положителен сигнал към инвеститорите, повишаване на конкурентоспособността на българските предприятия, подчерта министърът.

С бюджет 2014 правим решителни крачки в правилната посока, отбеляза още той. Растежът на БВП се очаква да е 1.8 на сто в реално изражение. Следващата година се очакват приходите по консолидираната фискална програма да са 37.9 на сто от БВП. Разходите - 39% от БВП при ограничение 40 на сто.

Заложени са мерки за преструктуриране на неефективните разходи, за да се освободи ресурс за политики, чийто резултат е видим и лесен за измерване.

Предвижда се също контролирано увеличение на размера на дълга до 18 млрд. лв. Той обаче съществено щял да намалее в началото на 2015 г. Минималното равнище на фискалния резерв през следващата година ще се запази от 4.5 млрд. лв., увери Петър Чобанов.

В проектобюджета няма дългосрочна управленска визия, опонираха от ГЕРБ. Управляващите определиха проекта като "успешен преход от чисто бюджетна към икономическа политика".

Владислав Горанов предупреди, че "опозицията няма да подкрепи бюджета, защото не намира в него нито едно основание за поне малко по-спокойно бъдеще на страната".

Все пак той отчете, че първият бюджет на правителството на Пламен Орешарски има и положителни моменти - не се променя формираната вече данъчна политика. В него ги няма предизборните обещания на БСП - не се отменя плоският данък, бюджетът се подчинява на приетия през миналия мандат закон за публичните финанси, изброи той.

Дотук били обаче позитивите, а недостатъците са доста повече, допълни той.

"Отново разписваме празен чек на българското правителство", заяви Горанов.

От ГЕРБ виждат очевидно нежелание за справяне със сивата икономика, доказателство за което били назначенията в митниците. Липсвало и желание да се защитят парите на хората.

Приходната част е за сметка на приходите на гражданите и бизнеса, посочи Владислав Горанов. Той разкритикува предвидената реформа в администрацията, която, по думите му, не може да става с гасене на лампите. Трябваше предварително да кажете кои точно администрации ще закриете, не предлагате структурни мерки, поясни бившият зам.-финансов министър.

Очакваме през следващата година безработицата да надхвърли 14 процента и да се доближи до 15 сто, което ще увеличи напрежението и ще се отрази на социалните системи, включи се и бившият министър на труда Тотю Младенов. Той подчерта, че през последните месеци работните места са с 40 хиляди по-малко. За догодина разчетите са за 50 хиляди осигурени лица по-малко, а в бюджета като цяло преференциите за бизнеса, общините, средствата ще бъдат два пъти по-малко, отколкото тази година.

"Бюджетът за култура е направен така, че да бъде щастлив финансовият министър, а трябва да бъдат щастливи хората на изкуството", подчерта бившият министър на културата Вежди Рашидов.

Бившият министър на икономическото развитие и вицеприемер в правителството на Жан Виденов Румен Гечев (БСП) посочи, че проектобюджетът за следващата година прави успешен преход от чисто бюджетна към икономическа политика. Според него правилно правителството "динамизира икономическия растеж" - в бюджета е заложен ръст 1.8 процента от БВП.

Гечев отбеляза, че проектобюджетът е социално ориентиран, като близо 12 млрд. лв. са предвидени за социални дейности. Той не забрави да спомене и ролята на проекта "Южен поток" за благосъстоянието на гражданите. "Реализацията на проекта, която не е отразена в бюджета, може да донесе изключителни ползи за българската икономика и за бюджетните приходи през втората половина на 2014 г., заяви Гечев..

След два часа дискусията бе прекратена и остана да продължи в четвъртък.