Цветанов, ГЕРБ и прокуратурата под кръстосан огън отвън

С поведението си вътрешният министър Цветан Цветанов излага на риск независимостта на съдебната система и сериозно нарушава върховенството на закона. Това е установила мисията на Европейската асоциация на съдиите (ЕАС), които бяха в София в края на януари тази година. Докладът бе публикуван в понеделник.

Малко по-късно същия ден специалният пратеник на ООН по въпросите за независимостта на съдебната власт и адвокатурата Габриела Кнаул заяви, че с изявленията си официални лица поставят под "ненужен натиск съда да не зачете презумпцията за невинност до доказване на противното".

Докато докладът на Европейската асоциация на съдиите е фокусиран върху изявленията на Цветанов, експертът на ООН разкритикува цялостно мерките на управляващите за реформа на съдебната система. Кнаул отбеляза, че през последните 20 години няма нито едно предприето действие за реформиране на прокуратурата, докато всички инициативи са насочени към съдилищата и Висшия съдебен съвет.

Тя индиректно разкритикува и идеята на ГЕРБ за създаване на спецсъд, както и ниската ефективност (2%) на използването на СРС в България. Кнаул заяви, че не е можела да зададе въпроса "Какво става с останалите 98% от подслушаните разговори?", защото е получила статистика, след като вече е провела срещите си в МВР.

Експертът заяви, че "огромното забавяне" на наказателните процеси идва в досъдебната фаза, която се води от полицията и прокуратура. Габриела Кнаул каза, че докато прокуратурата и съдът не бъдат разделени в отделни системи, обществото ще продължава да има проблем да идентифицира кой е виновен за провала на делата. ГЕРБ вече обяви нежеланието си да вади прокуратура от съдебната власт.

Двата доклада ще бъдат предоставени на Европейската комисия и държавите-членки на съюза. Експертът към ООН ще предостави своите заключения през 2012 година и пред Съвета за защита правата на човека към ООН. Тя бе на редовна 6-дневна визита в България, а следващата седмица ще посети и Румъния.

ЕАС бе сезирана от Съюза на съдиите в България заради серията от изявления на Цветанов, който в продължение на над година критикува съдебни решения, а малко преди посещението на европейските съдии и еднолично "осъди" пред парламента лекарите от Горна Оряховица.

Агресия към съдиите, мълчание за полицията

Европейските съдии констатират, че съвсем наскоро Цветанов отново е критикувал решение на българския съд "по един агресивен и негативен начин". Визира се изявлението му след 3-годишната условна присъда на Христо Ковачки, че "престъпниците в България се чувстват в оазис на правораздаването".

"Тази линия на поведение на министъра увеличава без причина и без това високото ниво на недоверие, което обществеността има към съдебната система. Още повече, че той не позволява критика по отношение качеството на полицейското разследване, където по думите на много от интервюираните, нивото на работа е под приемливите стандарти", припомнят от Европейската асоциация на съдиите.

Техният доклад ще бъде предаден на Европейската комисия, Съвета на Европа и Венецианската комисията, тъй като изводите в него говорят за сериозността на ситуацията в България. Първоначално докладът е трябвало само да се публикува на страницата на международната асоциация.

Чуждите съдии напомнят, че Цветанов свободно говори за корупция при съдиите, но до момента неговото министерство не е подало сигнали до Висшия съдебен съвет. В същото време те призоват ВСС да подобри качеството и прозрачността на своята работа. Съдебният съвет е призован да застане пред обществото в защита на върховенството на закона и независимостта на съдебната система.

Единствената положителна оценка се изказва за работата на Съюза на съдиите в България, който "работи много активно в защита независимостта на съдебната система и сигнализира за недостатъци в съдебния процес, поставяйки ги на дневен ред пред правителството".

Дезинформация на обществото

Видях огромни закъснения в елементарни досъдебни производства, т. е. забавянията не се дължат на съда, заяви експертът от ООН. Тя добави, че фигури от правителството участват в дезинформирането на обществото за това кой носи вината за провалите. "Има погрешни схващания, както на фигури от правителството, така и на други заинтересувани фигури", коментира Габриеал Кнаул.

"В рамките на едно демократично и свободно общество не може, която и да е било институция да поема ролята на жертвен агнец, за да се решат структурни проблеми (другаде, бел. ред.)", каза тя.

"Създаването на наказателен спецсъд няма да реши липсата на капацитет в прокуратурата да разследва", добави още Кнаул.

Експертът на ООН отбелязва и липсата на достатъчно средства и служители в Бюрото по правна помощ, което може да постави под въпрос общия принцип за достъп до правосъдие. Тя отбеляза, че най-бедните слоеве в българско общество, малцинствата и чужденците с особен статут в момента изпитват трудности в това отношение.

От думите на Кнаул стана ясно, че България ще бъде поставена под своеобразен мониторинг и от ООН. Тя заяви, че след изготвянето на окончателния ѝ доклад с препоръки към България, той ще бъде връчен на властите в София, а след това периодично ще се следи дали те се изпълняват