След продължило няколко часа извънредно заседание членовете на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) решиха да открият процедура по отнемане на лицензите на ЧЕЗ за извършване на дейност на територията на Западна България. Часове по-рано премиерът Бойко Борисов обяви, че още в рамките на днешния ден ЧЕЗ ще остане без лиценз за работа в България, но всъщност процедурата съвсем не е толкова кратка. Мотивите за предприетите от ДКЕВР действия ще бъдат обявени в сряда.
От централата на чешката компания в Прага определиха изявлението му и предприетото срещу дружеството разследване като "сериозно нарушение на законите на България като държава-членка на ЕС“. Чешкият премиер Петър Нечас пък определи предприетите действия срещу ЧЕЗ като силно политизирани заради предстоящите парламентарни избори, предаде Ройтерс. Нечас заяви, че ще говори с генералния директор на ЧЕЗ относно ситуацията, но също така иска да чуе от българските представители причините, довели до толкова безпрецедентна стъпка.
"Единственият орган, който има правомощието да вземе решение за започване на процедура за отнемане на лиценза, е независимата агенция за енергийно регулиране. Не сме получили никаква официална информация за намерение да се предприема подобна стъпка", съобщи говорителката на “ЧЕЗ а.с.“ Барбора Пулпанова в комюнике, цитирано от АП..
В него чешката компания допълва, че "изпълнява изцяло всичките си задължения" и "категорично отрича да е извършвала нередности, които теоретично биха могли да доведат до процедура за отнемане на лиценза".
"България, като членка на ЕС, върви по един напълно безпрецедентен път", заяви по-късно чешкият министър на промишлеността и търговията Мартин Куба, читиран от чешката агенция ЧТК. Според него ситуацията с решението да се отнеме лицензът на ЧЕЗ е “много обезпокоителна“.
"ЧЕЗ Разпределение България” не е нарушавало Закона за обществените поръчки (ЗОП), посочва в изявление до медиите главният оперативен директор на “ЧЕЗ България“ Петър Баран. Той коментира, че в резултат на проверката на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) са били съставени 12 акта за административни нарушения на трима служители на “ЧЕЗ Разпределение България”, и е наложена глоба за 15 хил. лв.
Потърпевш от говоренето за проверки и наказание се оказа и доставчикът в Североизточна България “Енерго-Про“, чиито акции на Българската фондова борса паднаха с близо 11 на сто.
Без национализация
"Няма да съм аз този, който ще национализира в България", заяви обаче Борисов по повод исканията за изземане собствеността на частните компании върху електроразпределителната мрежа.
Основната причина за отнемането на лиценза на ЧЕЗ е, че не е спазвало изискването на 30 дни да се отчитат електромерите, след като с решение от октомври 2008 г. ДКЕВР отмени тримесечното засичане на данните на уредите, обясниха от прокуратурата. Именно по-дългият срок на отчетено потребление през декември бе една от причините за по-високите сметки за ток, които изкараха хиляди граждани на улицата на протести, продължаващи повече от седмица. Основната причина обаче е поскъпването на тока от 1 юли с близо 14 процента и традиционно по-голямата консумация на ток по празниците.
Като друга причина за прекратяването на дейността на чешката компания у нас прокуратурата посочи нарушения на Закона за обществените поръчки при възлагането на договори от страна на дружеството, с което не били избрани най-добрите условия, сключвани са договори със свързани с ЧЕЗ фирми и така били натоварени цените и съответно сметките на гражданите. Дружеството също така е уличено, че при подмяна на електромерите не съставя констативен протокол със старите показания на уреда.
Говорителят на Европейската комисия по енергийните въпроси Марлене Холцнер заяви, че право на държавите от Европейския съюз и на техните енергийни регулатори е да дават и да отнемат лицензи.
Поне две седмици отнема вземането на лиценза
Реално обаче лиценз, издаден по Закона за енергетиката, не може да бъде отнет за един ден. Съгласно действащата Наредба за лицензиране на дейностите в енергетиката, приета от ДКЕВР, регулаторът първо трябва да информира писменосъответното дружество за откриване на производството за отнемане на лиценза с посочено изрично основание за предлаганото прекратяване на документа. След това започва да тече 14-дневен срок, в който дружеството има право да даде своите възражения. Следва открито представяне на позицията на потърпевшото дружество и след това на закрито заседание на ДКЕВР се взема окончателното решение. То обаче подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
След това регулаторът трябва да назначи оператор на мрежата на дружеството с отнет лиценз и от думите на Борисов стана ясно, че вероятно това ще е НЕК.
Ако намерим основания, ще проверяваме приватизационните договори и начина на инвестиции на ЕРП-тата. Ако бъдат установени данни за престъпления, то те ще бъдат предадени на съответната компетентна прокуратура, каза пред журналисти ръководителят на ВАП Камен Михов. Той уточни, че засега прокурорите не са намерили данни за престъпления, извършени от членовете на ДКЕВР и ЕРП-ата.
Прокуратурата започна в средата на миналата седмица проверка в електроразпределителните предприятия и дружествата са били проверени в периода от 1 януари 2012 до 31 януари 2013 година, каза единият от наблюдаващите прокурори Веселин Найденов.
Нарушения и при другите две ЕРП-та
Инспекцията е установила нарушения и при другите две ЕРП-та. Те също не са отчитали в срок всеки месец електромерите, но в същото време регулаторът не ги е глобявал за това, макар да е налагал други санкции на дружествата.
От прокуратурата посочиха още, няма механизми за контролиране на инвестиционните разходи на ЕРП-тата от страна на регулатора и затова те се отчитат документално в цените на електроенергията. Проверки на място рядко са извършвани, допълват от държавното обвинение.
"Нямаме за цел да извършваме национализация или да изземване нечий бизнес. В условията на монопол обаче е много важно за потребителите да се спазва всеки елемент от лицензията. И едно нарушение е тежко, а ако става дума за системни нарушение, ние нямаме друг избор, освен да предложим отнемане на лиценза", обясни Камен Михов.
Спешно писане на актове и глоби
Откакто текат протестите на хората срещу високите сметки за ток, ДКЕВР и ЕРП-тата са обект на редица проверки от страна на прокуратурата, финансовата инспекция и данъчните. Регулаторът скоростно е съставил само за ден четири акта на ЧЕЗ "Разпределение", на ЧЕЗ "Снабдяване" и четири на ЕВН, тече процедура по връчването им и проверките продължават. Това отчете пред журналисти във вторник изпълняващият длъжността председател на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране Юлиана Иванова, кота в неделя подаде оставка от поста, защото имиджът на регулаторния шеф бил накърнен заради извършваната от нейна фирма незаконна търговия с цигари в интернет.
Възможно е да бъдат съставени още актове, проверка тече и в “Енерго-Про“, допълни Иванова. Актовета са заради това, че на ДКЕВР не са предоставени договорите за възлагане на услуги на свързани предприятия, така както е констатирано от проверката на Агенцията за държавна финансова инспекция, каза тя. По думите ѝ още във вторник следобед ще има наложени глоби на ЕРП-тата за нарушения на лицензиите ми. Според Закона за енергетиката санкциите варират от 20 хил. лв. до 1 млн. лв. според нарушението.
Тъй като регулаторът е този, който трябва да реши дали да отнеме лиценза за работа на една енергийна фирма, шефката му коментира, че най-голямото нарушение, за което може да се спре дейността на едно ЕРП, е да не доставя електроенергия на потребителите си. Основание обаче би било и неизпълнение на инвестиционните програми на дружествата, така както са одобрени от ДКЕВР. Затова сега комисията ще проверява ЧЕЗ, ЕВН и “Енерго-Про“, как са изпълнявали заложените в цените им инвестиции. При установяване на нарушения може да се стигне и до налагане на най-голямата по закон санкция в размер на 1 млн. лв., каза Иванова. Тя обаче се оказа незапозната със самата процедура по отнемяне на разрешителното за работа.
На извънредна пресконференция от ЕВН коментираха, че според тях няма основания да отнемане на лиценза им.
Енергийната бедност виновна за протестите
Протестите са резултат от енергийната бедност в страната – в България има доходи, при които хората не могат да управляват разходите си за енергия, каза регионалният мениджър на австрийската компания Йорг Золфелнер. Той обясни още, че дейността на дружеството пряко зависи от международните пазари на въглища и на газ и то може само да се опитва да работи максимално ефективно в тези условия.
Золфелнер обяви още, че по-късно през деня на сайта на дружеството ще бъдат публикувани приватизационните договори от края на 2004 г., когато австрийската компания купи ЕРП-тата в Пловдив и Стара Загора и после ги окрупни. От ЧЕЗ обявиха още в понеделник, че техните договори за приватизация са публикувани още през 2005 г.
Гарантирана възвращаемост в договорите не съществува, тя е разписана в регулаторната рамка, определена от ДКЕВР, посочи Золфелнер. Регулаторът е предвидил 16 процента възвращаемост на капитала за първите три години (от 2005 до 2008 г.) и по 12 процента в следващите пет години - до 2012 г., обясни той. По думите му реално постигнатата от ЕВН България възвращаемост на капитала всъщност е 5.85 процента. Золфелнер сравни, че в този период би могло да се намерят и депозити с по-висока лихва.
ЕВН е инвестирала над 1.1 млрд. лв. в подмяна на инфраструктура, ефективност и клиентско обслужване и това е седем пъти повече в сравнение със седемте години преди приватизацията на дружествата, каза Калина Трифонова, член на управата на “ЕВН България“. Отделно по приватизационния договор са заплатени 700 млн. лв. , а още 400 млн. лв. са отишли в бюджета като данъци, откакто австрийското дружество е на българския пазар, отчетоха от ЕВН. От 60 000 км. електропреносна мрежа, 15 000 км. вече са подменени, подменят се електромери с умни такива, посочи Трифонова.
Технологичните разходи на “ЕВН Разпределение“ са намалени с над 5 процента и в момента са 11.6 процента, допълни Золфелнер. Той ги сравни със загубите на сходно предприятие на ЕВН в Полша и уточни, че една част от загубите са технологични, но друга част е резултат на кражби на електроенергия.
Золфернер допълни, че с купуването на пловдивската топлофикация ЕВН е дала добър пример как като се инвестира в ефективно производство едно дружество може да работи добре.
През 2010 г след направен регулаторен одит на дружеството са били направени предписания, всички от тях са изпълнени, каза регионалният мениджър на ЕВН. В дружеството работят 2500 души, от които само четирима са австрийци, добави той.
Неверни данни за заплати и екстри в дружествата
Никой от мениджърите не се придвижва с джипове, а се купува високопроходима техника за отстраняване на авариите, коментира Калина Трифонова. Золфелнер заяви ,че няма да назове точната си заплата, но тя е в пъти по-малка от тиражираните 70 хил. лв. месечно. Ден по-рано той заяви, че такава заплата не получава никой в ЕВН дори и в Австрия, както и че от 2006 г. живее със семейството си в Пловдив, а през миналата година е пътувал до родината си само 12 пъти, основно по работа и с икономична класа.
От “Енерго-Про“ също отхвърлиха тиражирани информации за "баснословни възнаграждения на мениджъри в компанията". В дружествата работят само български мениджъри, чиито заплати се определят от условията на пазара на труда в страната, които са известни на всички нас и които не предполагат възнаграждения като обявени 100 хил. лв. месечна заплата за Пламен Стефанов, който е председател на управата на “Енерго-Про“. “Месечната заплата на Стефанов е няколко десетки пъти по-малка", пише в съобщението.
За честна и независима журналистика
Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.
142 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
Абе,чудим се я,ЩО ВЕЧЕ ТИЯ ЕРП,та не се интересуват от кражбите на ток от населението.Е те, как си обяснявам нещата; НЕ ПРОВЕРЯВАТ,ДА СИ НЕМАТ ЯДОВЕ С БРАКЯТА ЦИГАНИ,И ДР.ПОДОБНИ.Те просто тия нражби ги пишат НА НАША СМЕТКА,И НЕ ГУБЯТ нищо.Я да беше за тяхна сметка,нещата не биха били такива.Значи,плащат,но не всички.И когато започнат да плащат ВСИЧКИ,тогава не 8,а може би 18% ще поевтинее.Моля,дайте и вашето мнение по този въпрос.
Александър Йорданов каза:
19.02.2013 в 15:21
Още една реплика към Делян Добрев и АДФИ, които ми обясняват как ЧЕЗ не нарушавали Закона за обществените поръчки посредством т.нар. “SLA” договори. Ето ви схемата за заобикаляне на закона – ЧЕЗ България ЕАД е основен доставчик на дъщерните си дружества, които не възлагат обществени поръчки, по силата на чл. 12, т. 6 от Закона за обществените поръчки. От своя страна ЧЕЗ България ЕАД, която не е лицензирана компания и поради това не попада в обхвата …
на чл. 7 а от ЗОП. Какво се получава?! ЧЕЗ България ЕАД си купува, както си иска и от когото си иска и после дъщерните дружества на ЧЕЗ връчват фактурите на ДКЕВР, а ДКЕВР ги “влага” в сметката ни за ток. Защо до сега МИЕТ, НАП, АДФИ и ДКЕВР не забелязаха заобикалянето на закона?!
Това значи ли, че ЧЕЗ България ЕАД сама произвежда автомобилите и компютрите, които отдава под наем на ЧЕЗ Разпределение България ЕАД, например?! Заобикалянето на закона не е ли нарушение на закона?! ЧЕЗ България ЕАД прави ли обществени поръчки, за това което доставя на дъщерните си компании. Да не се окаже, че прави такива поръчки, ама в Прага, а не в София?!
ЕРП – тата ни дерат наистина, завишавайки разходите си, изнасяйки печалба от България! Това много скоро ще излезе наяве. Следващия ключов проблем, който като тежест в сметките ни за ток е много по – голям, отколкото това което крадат ЕРП -тата от нас е участието на държавата, в лицето на законодателя (народното събрание), изпълнителната власт (Министерски съвет, Министерство на финансите и Министерство на икономиката, енергетиката и туризма), държавните компании (Български енергиен холдинг, Електроенергиен системен оператор ЕАД и Националната електрическа компания ЕАД), които със координирани и задружни усилия раздават “баницата” на наши и чужди чорбаджии. Всеки един лев платен на двата американски ТЕЦ – а, на ТЕЦ Варна ЕАД (ЧЕЗ), на ТЕЦ Бобов Дол, Брикел, ТЕЦ Марица Изток 3 АД (Ковачки) и т.н. са платени именно от НЕК, същото се отнася и за големите инвеститори във ВЕИ – тата,когенерациите и т.н. Какво прави днес държавата в лицето на МИЕТ и ДКЕВР, намалява цената на тока с 3%, за да умиротвори гражданите, освен че не са достатъчни, тези 3% ще са за сметка основно и само на АЕЦ Козлодуй ЕАД. Защо?! Защото ако извадели от т.нар. “енергиен микс” ТЕЦ – овете на Ковачки, то щели да предизвикат протести на миньорите от мини Марица Изток … Ако извадели от микса двете американски централи пак същото … Да, добре, така е! Защо търсите резервите в мините обаче?! Защо не ревизирате ‘инвестициите” на американските ТЕЦ – ове, на ТЕЦ – овете на Ковачки, защо вместо да ги вадите от “енергийния микс” не им намалите регулираните цени до действително необходимите приходи. Защо обезкървявате АЕЦ, за да дадете в ръцете на НЕК да преразпределя печалбата на АЕЦ в полза на други крадци, както и да спасите НЕК от фалит, защо? Нима не точно НЕК не похарчи парите за Белене и за Цанков Камък?! Нима НЕК не похарчи парите по Горна Арда, където ЕВН са пълновластни собственици?! Нима същият Богомил Манчев, сочен от някои за главата на енергийната мафия не печели обществени поръчки от НЕК, от ТЕЦ Марица Изток 2 ЕАД (държавния ТЕЦ), от АЕЦ Козлодуй ЕАД?! Видимата част от кражбата е в ЕРП – тата, но невидимата е в държавата. Нима ТЕЦ Марица Изток 2 ЕАД не се управлява от дълги години от Георги Христозов, който заедно със своя “авер” Борислав Лоринков през 2006 г. са откраднали от “Видахим” 45 млн. лв. дължими към Държавен резерв. Знае ли го това Борисов, знае го. Та нали неговия депутат и син на Дечко Колев го води два пъти в Банкя в началото на мандата на ГЕРБ и “Бащицата”, вместо да разпореди Христозов да бъде разследван, той разпореди държавния ТЕЦ да придобие футболния клуб “Берое”, където Дечко Колев “щеше” да налива пари. ГЕРБ не били отговорни за състоянието на енергетиката?! Не били знаели, видиш ли?! Министърът на икономиката и енергетиката, не знаел видиш ли, че съгласно Закона за ДДС компаниите с регистрация извън територията на Република България, но с лицензии за търговия с електрическа енергия за територията на Република България не плащат ДДС, когато купуват от НЕК ЕАД, от АЕЦ Козлодуй ЕАД, от ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД (все държавни дружества)за износ! Освен, че купуват евтината електроенергия за износ и не плащат ДДС, заради един член 19 от Закона за ДДС, а всички ние, освен, че купуваме скъпата електроенерги, си плащаме и ДДС – то като попове, нали така?! Не знаел Делян Добрев, не знаел Симеон Дянков, не знаел Валентин Николов – това никой не го е разбрал за 3,5 години, Менда Стоянова и тя не знаела?! Е така “любимата” на Яне Янев фирма “ЕФТ”, както и чешката ЧЕЗ си купуват ток за износ без да плащат ДДС … И той не знаел. И от Електроенергиен системен оператор не занели, че палят студения резерв на ТЕЦ “Варна”, за да обслужат износа към Македония, а не за да задоволят вътрешното потребление. От НЕК пък не знаели, че имат съвместна компания заедно с гръцката национална компания, пък от ДКЕВР не знаели, че въпросната компания “НЕКО” е дъщерна на НЕК, а я смятали за “чужд” инвеститор във ВЕИ сектора. Михаил Андонов, днешния шеф на БЕХ, лично препоръчан от Делян Добрев и назначен лично от Бойко Борисов и той като бивш зам. главен счетоводител, после главен счетоводител, после изпълнителен директор на НЕК, та и той не знаел за дъщерното дружество, не знаел за плащанията по Белене, не знаел за плащанията по Цанков камък! Народе, “държавата ти”, заедно с чуждите монополи те краде … Това е цялата истина! При ГЕРБ безобразието наистина стана тотално, макар и наистина да беше наследено от други!
Смуглите не си плащаха тока и преди и преди години бюрокрацията прехвърли отговорността на ЧЕЗ, чрез приватизацията. Но мажоритарният акционер на ЧЕЗ е чехското Министерство на финансите. За проблемите на ЧЕЗ в Албания искът за компенсации от правителството в Тирана е за над 200 млн. евро или 278 млн. долара. Нов връх на Младеновата дипломация ще е да изпрати в Чехия медиално и документално доказано античешки настроеният доносник Влайков. Досегашната аналогия с оспорване на правата на чешкия бизнес …
показва, че България загуби на международен арбитраж делата за приватизацията на хотела в Горна баня и на няколко ВЕЦ-а и каскади в Рила. ЧЕЗ и Енерго-про не са благотворителни дружества. Sorry, български данъкоплатецо!
Коой каза че чиновниците крадат по-малко от частниците. Защо забравяме как се краде топлофикация - софия? Как държавно се краде в козлодуй, Нек, Есо, Булгаргаз, Апи, екологията, Здравната каса, болниците?
заседанието се ръководи от голямата бяла птица-ПАТИЦА, представляваща себе си и симпатична на Бойко.
http://kafene.net/analysis.html?fb_1101652_anch=29096512
Според Сидеров, който в момента на живо коментира пресконференцията на Борисов по тлв Алфа - имало информация, че на мястото на ЧЕЗ се готви някаква фирма на В.Златев http://www.segabg.com/replies.php?id=217768&v=4502685
Не отнемане на лиценз, а изгонване на ЕРП и фирмите за топлинно счетоводство! Държавата да си върне монопола!
Мутрата Бойко сега ни спретна и дипломатически скандал. Тъп бандит 1000 години затвор за него.
Абе изритайте маймуната от властта, не ЕРПтата!