Ангела Меркел настоя за преформулиране на концепцията за ЕС

Европейският съюз трябва да бъде отново дефиниран като организация, настоява немският канцлер Ангела Меркeл. В правителствената декларация за европейската политика от немската широка коалиция социал- и християндемократи изразяват общото си безпокойство, че Европа като обединителна идея не се радва на особен успех сред европейските граждани. Към формулата ЕС се подхожда с изключителен скептицизъм и нихилизъм, като тези тенденции растат особено интензивно в старите страни членки.

Според Ангела Меркел е необходимо актуализиране на определението за ЕС. Предвид присъединяването на България и Румъния през 2007, с което Съюзът ще добие една завършена форма в дългосрочен план, немският канцлер вижда нужда в настоящия момент от обръщане към началата на Европейския съюз.

“Един поглед на историческа ретроспектива е историческа необходимост в настоящето на обединена Европа”, счита Меркел. Това ще бъде поглед към целите и функциите на Съюза, такива, каквито те са поставени в основаването на Европейската общност от страните учредителки, но и един поглед към идейните бащи на Съюза.

Допълнително в декларацията на немското правителство Ангела Меркел изразява виждането си за ново формулиране на бъдещите цели и структура на Съюза. Тя оповести на пресконференция, че смята да го осъществи в проекта за конституция на ЕС и по време на немското председателство на ЕС, предстоящо в първата половина на 2007. Тя не сподели детайли от подготвяната концепция за реформи на целите и функциите на Съюза, нито дали отделни страни – стари или нови членки, ще бъдат засегнати и как.

В речта си пред германския Бундестаг Ангела Меркел изрази дълбокото си съжаление, че все още мнозинството европейски граждани не се чувстват свързани, а и не познават ЕС в неговия исторически и политически контекст. Като изключително демотивиращ политиците в европейския парламент факт тя посочи негативизма на гражданите на континента по въпросите за бъдещето на обединена Европа.

От друга страна, именно преодоляването на съмненията, скептицизма и недоволството на европейците се явява според немския канцлер достатъчният мотив за преосмисляне на политическите идеи, за нови, прозрачни и облекчаващи страните финансови и данъчни концепции, за реформи в структурите на съюза и намаляване на бюрокрацията в тях. 

За да функционира успешно Европа, е необходимо изработването на конституция, която да се съобразява с всички тези фактори. Ако в процеса на изработване на конституцията на обединена Европа, Европейският парламент не се съобрази с реалностите на актуалните проблеми, то това означава, че европейските политици живеят далеч от действителността на своите граждани и не мислят за тяхното, но и за своето политическо бъдеще. Според Меркел сериозността на ситуацията изисква бързи и ефективни политически решения. Не трябва обаче да се рискува претупване на проблемите. “Бързите решения, които предстои да вземем в ЕС през идните месеци за европейската конституция и реформи в ЕС, не трябва да бъдат повърхностни, а изискват задълбочен анализ и конструктивно решение”, заключава се в декларацията.

Ангела  Меркел е разглеждана като изключително “про-европейски” политик, като наследник на Хелмут Кол в европейската му политика. За разлика от нейни политически партньори и съпартийци от ХДС, сред които скептицизмът относно концепцията ЕС намира все по-широко място.

Меркел е ценена и от социалдемократите в европейската ѝ политика, те я разглеждат единодушно като “връзката между ляво и дясно в Европа”, като успешен балансьор и убедена привърженичка на социалдемократическата концепция за обединена Европа, по думите на Мартин Шулц (СДП), шеф на фракцията на социалистите в парламента на ЕС. Според коментара на Шулц, лейбъристът Тони Блеър е десен в отношението си към ЕС, в сравнение с него Ангела Меркел води лява про-европейска политика.

Немският канцлер поставя като приоритетни за бъдещето на ЕС темите, свързани с областта на образованието, научните изследвания и открития. Във вътрешната политика и съдебната система в ЕС Меркел вижда най-силната необходимост от изграждане и поддържане на прозрачност и нужда от реформи, които да гарантират ефикасност на работата на съдебните органи и изпълнителната власт в обединена Европа.

Европейските либерали и английските лейбъристи настояват за разграждането на бюрокрацията и радикална реформа на данъчната система, консолидиране на работата в структурите на ЕС. Тук немският икономически съвет на ХДС вижда възможности за работа с фракциите на либералите в парламента на ЕС по време на предстоящия през 2007 мандат на немското председателство на Съюза. Общо 96 000 са законите и рамковите линии, които предстоят да бъдат преразгледани. 

Относно бъдещото присъединяване на Румъния и България в ЕС, немският канцлер не вижда проблеми, освен в изпълнението на критериите от самите страни, което, ако не е налично, ще доведе до предпазни клаузи, но не до изолиране на двете страни от ЕС. Приемането на България и Румъния не стои под въпрос, отворен въпрос представляват условията, при които той ще е извършен, за да задоволи и двете страни – ЕС и България, съответно Румъния. Според Ангела Меркел е необходимо да се изчака и разгледа доклада на ЕК по разширяването за двете държави, който излиза утре. 

Относно Турция не се предвиждат преговори за пълно членство в идните 15-17 години, относно Хърватска и Македония - през идните 5-7 години.