БОРКОР е започнал работа по-рано от плануваното заради силния обществен натиск и вече анализира причините за корупцията в обществените поръчки, стана ясно в понеделник по време на конференция, посветена на работата на звеното към Министерския съвет. Срещата бе организираната от неправителствената организация Център за развитие на публичната среда, която представи мониторингов доклад за работата на БОРКОР от създаването му в началото на 2011 година.
Шефът на структурата Елеонора Николова обяви, че в пълен капацитет БОРКОР ще започне работа в началото на 2013 година. До момента щатът е запълнен на една трета. В същото време силният обществен натиск и настояването да се видят резултати възможно най-бързо са принудили ръководството на БОРКОР да започне работата си върху Закона за обществените поръчки и провежданите по него процедури, стана ясно от думите на Николова.
Все още непълният анализ по темата е показал, че макар България да има модерен Закон за обществените поръчки, сам по себе си, той не представлява антикорупционна мярка. Участниците в търговете се въвличат в последващи тежки административни процедури, а корупцията възпрепятства частната инициатива, намалява участниците в поръчките и от там - конкуренцията. Елеонора Николова добави, че една от целите на БОРКОР е да предложи въвеждането на стандарти за поръчките по закона, което ще направи значително по-трудна проявата на "творчество" при писането на условията за конкурсите. Чрез тях администрацията най-често елиминира конкуренция в опит да достигне до предварително определен изпълнител на поръчката.
Другата цел е да се съдейства за широкото приложение на електронните търгове, при които крайното решение ще се взима от специален компютърен софтуер.
"Целта е да се намали максимално субективния фактор в обществените поръчки", заяви Николова. Тя разкритикува и липсата на последващ административен контрол, след като бъдат изпълнени договорите. Според нея няма начин партиите да не приемат предложените от БОРКОР модели и решения, защото те ще бъдат от толкова очевидна обществена полза, че, който ги отхвърли, ще се обрече на "политическо самоубийство".
Ръководителят на БОРКОР Елеонора Николова, нейният заместник и бивш шеф на ДАНС Петко Сертов, както и германският експерт Ролф Шлотерер говориха на пресконференцията за очевидната полза от проекта, макар че резултати от него все още няма. Николова обясни, че противниците на БОРКОР са няколко – средният ешелон на администрацията, опозиционните партии, както и медиите, чиито собственици преследвали някакви икономически интереси. БОРКОР срещал подкрепа основно на правителствено ниво. Тя не доразви тезата си за медиите.
"Създаването на аналитичен център е проява на самочувствие от държавата", каза още Николова.
Аналитична мощ от 750 кг на квадратен метър
Германският експерт Ролф Шлотерер също се впусна в обяснения за ползата от проекта. Той се смята за баща на идеята и сам е създал формула, която да изчислява риска от корупция в администрацията. Германецът бе твърде образен в опитите си да представи изчислителната мощ, с която разполага БОРКОР. Той посочи, че подът на сървърното помещение в сградата е бил укрепен, за да издържи на големия натиск. Тежестта на изчислителната мощ на БОРКОР е 750 кг на квадратен метър върху пода на сървърното помещение, стана ясно от думите на Шлотерер, който държеше да отбележи, че всички тези машини "не са играчка".
Експертът заяви, че при идването си в България през 2009 година е видял ситуация с корупцията, която е била по-лоша от очакваното и дори "безнадеждна". "Стана ми напълно ясно, че трябва да се подходи по един различен начин и така възникна БОРКОР", каза Шлотерер. Той е представил идеята си първо на вицепремиера Цветан Цветанов, за което са му трябвали цели 2 часа. След като Цветанов възприел идеите на Шлотерер, проектът бил задействан.
"Едно от предварителните ми условия беше, че ако концепцията (за борба с корупцията) противоречи на някой закон, то трябва да бъде променен законът. След започването на работа на БОРКОР, думата "анализ" ще придобие едно ново значение", допълни многозначително Шлотерер.
Лоша среда за начало
Доклада на Института за развитие на публичната среда от наблюдението върху БОРКОР показва, че институцията трябва да работа значително по-прозрачно. Звеното за борба с корупцията е работило в силно негативна медийна среда заради очакванията за бързи резултати, които бяха създадени от изявленията на премиера Бойко Борисов при неговото създаване през 2011 година. Тогава Борисов остави впечатление в широката публиката, че БОРКОР ще разследва корупцията, но после се оказа, че става дума единствено за аналитична работа.
Неправителствената организация препоръча да се публикуват всички документи от работата на Консултативния съвет на БОРКОР, който на практика е управленския борд на звеното. Другият съвет бе БОРКОР да публикува бюджета си на своята интернет страница, както и да работи активно с неправителствения сектор.
"Препоръките са преди всичко технически и могат да бъдат изпълнени", отговори Елеонора Николова.
Рада Смедовска от "Риск Монитор" каза по време на дискусията, че БОРКОР трябва да бъде укрепен с по-сериозен нормативен акт от наредба на Министерския съвет, защото може да бъде закрит с едно щракване на пръсти. Тя също заяви, че все още е неясно как ще изглежда продукта от работата на звеното.
За честна и независима журналистика
Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.
33 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
Рада Смедовска от "Риск Монитор" каза по време на дискусията, че БОРКОР трябва да бъде укрепен с по-сериозен нормативен акт от наредба на Министерския съвет, защото може да бъде закрит с едно щракване на пръсти. Ето това е най-важното. Да се намери някой управляващ да щракне по-бързо.
Съпътстващо условие за проявата на корупция е наличието на властови позиции. Т.е. лице, което е на власт може да бъде подкупено да си изпълни или не служебните задължения.Така, че за да се бори с корупцията, БОРКОР трябва да се бори с представителите на правителството, независимо кое е то!Е как ще стане това, като членовете на БОРКОР се назначават от същото това правителство?
БОРКУР- още един Остап Бендер- този път от Германия. Много мераклии да цуцат данъкоплатски пари в бедна България, резултати-никакви. Всъщност има някакъв резултат - запълнили щата от хрантутници само на една трета, т.е. спестили малко грешни пари.
20-ти отсече: ...мислещите хора,които обичат България ще гласуват за ГЕРБ!
ПРАВИЛНО!
Бойко Борисов се оплаква, че нему се паднала най-голямата криза. И тъпунгерите въздишат съчувствено : „ Горкият юнак. Каква незавидна съдба. Какво себеотрицание. Какво мъжество. Какво величие. Каква саможертва. Ония, лошите ни набутаха в тази криза, дано той ни избута”
И да се чуди човек дали тия хора са си изгубили акъла, или никога не са го имали.
И да се чуди човек лъже ли Бойко или хитрува. Не знае ли, или …
е забравил.
Не се чудете, ами помислете. Какво е правил Бойко през 1990-1991-ва година. Тогава, когато хората ставаха в четири часа сутринта за да се редят на опашки за мляко. Когато по телевизора учеха майките как да хранят децата си без мляко и без хумана при режим на тока и водата. Когато пред „Света неделя” разни благотворителни дружества разливаха безплатна супа. Пък и следващата зима – когато цените така се вдигнаха, че тогавашния министър-председател, колега на Бойко, изрече : „ За Бога, братя, не купувайте !”
Защо не ги знае тия работи Бойко ? Защо не ги помни ? Какво е правил тогава ? Ами да погледнем в юначната му биография.
Точно тогава, през 1991-ва година Бойко Борисов създава охранителната си фирма си Ипон. Докато разни благотворителни служби раздават безплатна супа и мляко за децата, Бойко Борисов раздава платени бухалки и ритници по дюкяни и пазарища. И процъфтява. И той, и фирмата му... Че каква криза ще ти помни Бойко…
Друга криза, която сегашният министър-председател на България и любимец на широките простонародни маси също не помни. Тази преди да падането на Жан Виденов. Когато спестяванията на хората потънаха в рухналите банки и финансови пирамиди. Когато инфлацията стигна 300 процента годишно. Когато търговците изпокриха всички стоки и хората се редяха по три часа на опашка за кутия цигари. Когато хората си крадяха чистачките от колите. Когато хората с анцузи и ланци завладях страната. Къде е бил Бойко в ония времена ? Защо сегашният министър-председател на републиката не ги помни ?
…
През март 1995 г. при акция на НСБОП е разбито предприятие за производство на нелегални цигари. Единият от притежателите на това предприятие се нарича Бойко Методиев Борисов. Да, същият Бойко Методиев Борисов, който сетне става министър-председател на република България. Същият, който не помни кризите от онова време. Съдружници на Бойко в предприятието за производство на нелегални цигари са Цветелина Бориславова, Румен Николов - Пашата, Ангел Бончев от "Литекс" и разни други подобни.
Основният акционер на фабриката за нелегално производство на цигари Емил Райков избягва в чужбина. Правосъдието, обаче не разследва неговите авери и вероятни съучастници, единият от които по-късно става министър-председател на република България. Фирмата с избягалия притежател и с нелегалните цигари не бива закрита обаче. В управителния й съвет влизат Бойко Борисов, който по-късно става министър - председател на република България и Пашата /нарочно повтарям тази врътка на съдбата/. По-късно те предават управлението на Иво Каменов от варненската групировка ТИМ.
Каква ти тук криза, каква гора, какво такси, какво правосъдие, каква държава какви пет лева. Всичко започва от Бойко Борисов. И най-вероятно ще свърши с него. Всичко.
Човекът-партия ще падне от власт.
Абе кви са тия глупости на този откачен германец. Завалията изобщо не е в час. Смешници. Кви анализи бе,тъпанари,само пари харчите без никакъв ефект. Колко похарчихте до сега. Имитатори, скъпо платени имитатори, това сте. Никаква полза , тежест за народа . Отврат.Събрали сте се там една дузина некадърници.Бих ви уволнил на часа и никога вече на държавна работа. Стига вече ,край , ама да видим кога ще ви духнат под опашката.До един сте некадърници ,без изключение.
Не, №25-ти, не преди да получат заплати. Заплати получават от първия ден на създаването на недоносче-то. Със съответните бонуси - една от причините Миланов да бъде изхвърлен от шефското място. Този стратег на националната ни сигурност...
Те това ако е по-рано, здраве му кажи!!! Маса пари от нашия джоб за измислена структура и на третата година - доклад за успешен старт на работата и?!?! Тиквенска работа.
По-рано?! Тоест преди да са почнали да получават заплати, нали така?
Браво, за близо две години - щатът е запълнен " на една трета"!!!Тоест, ще са нужни още около 5 години, но под натиска на обществото /и големите очаквания/за има-няма 4 години ще разберем най накрая що е то "продукт на БОРКОР"!Погледнете само "аналитичните мисли" на Николова - от още непълния анализ??? И това срещу милиони потрошени пари?
Не ,няма да бъдат публикувани /въпреки обещанията на Николова/ВСИЧКИ документи от работата на Консултативния съвет на БОРКОР. Бъдете сигурни. Защото ще лъсне още …
повече истината за това недоносче - създадено заради комплексите на Борисов, като противовес на ДАНС /няма само Станишев да създава подобни структури, я/ и погълнало милиони български левчета още преди реалния си старт. Елеонора Николова и Петко Сертов...Боже!