България оттегли искането за европроверка на наследството на съдия Георги Колев

Министерският съвет оттегли във вторник искането си до Европейската комисия за независим анализ на българското административно правораздаване и работата на Върховния административен съд. Така остава единствено поканата за съдебния инспекторат, а наследството на бившия председател на ВАС Георги Колев няма да бъде подложено на външна проверка.

Вместо това през април съдия Колев бе произведен в шеф на Второ отделение на ВАС, което бе ръководено от сегашният началник на върховния съд Георги Чолаков. Отделението разглежда дела, свързани с устройството на територията, строителство, инвестиционни проекти, кадастъра и имотния регистър.

Преди да стане шеф на ВАС Георги Колев никога не е гледал административни дела, а бе наказателен съдия в Софийския градски съд.

Министерският съвет мотивира решението си със съпротивата на Висшия съдебен съвет, но преди това управляващата партия ГЕРБ също се обяви открито против тази проверка. Правителството допълва, че през миналата година ВАС вече е минал през функционален анализ, направен с европейски пари.

"Службата за подкрепа на структурните реформи (на Европейската комисия – б.р.) е информирана за извършените вече анализи в сферата на административното правораздаване, реализирани със средства от структурните фондове на ЕС, както и че изготвянето на нов анализ ще означава дублиране на дейности и двойно финансиране. Преценката е, че необходимите мерки за намаляване на натовареността на съдиите ще бъдат предприети чрез законодателни промени", гласи съобщението на Министерския съвет.

Искането за проверка

В началото на годината българското правителство отправи искане до Брюксел за извършване на независим европейски одит на административното правораздаване (включително на Върховния административен съд), наказателното правораздаване и съдебния инспекторат към ВСС. Малко по-късно се оказа, че ЕК е приела частично това искане, като отказва да провери наказателните съдилища. Причината е, че проверката на наказателното правораздаване ще излезе твърде скъпо.

Така на преден план излезе мониторингът на наследството на близкия до ГЕРБ съдия Георги Колев, който от 2010 г. до 2017 г. беше председател на ВАС.

По време на мандата му лъснаха множество проблеми. Най-големият бе със случайното разпределение на делата. И досега във ВАС на случаен принцип се избира само един от съдиите в съдебния състав. Останалите могат да се посочват от началниците. Вторият проблем е бързината на произнасяне по някои дела и твърде съмнителното забавяне по други.

Третият проблем във ВАС са множеството роднински назначения в администрацията. А през миналата година разследване на Mediapool показа как ръководството на ВАС успява да наложи волята си над административните съдии при избора на членове на ВСС. Това постави въпроса дали тази воля може да се налага и за решаването на конкретни дела.

В края на април пленумът на ВАС поиска правителството да оттегли настояването си пред ЕК за извършване на независим европейски анализ. Върховните съдии обясниха, че нямало нужда от реформа. След това Висшият съдебен съвет също се противопостави на искането за външна проверка.

Намесата на ГЕРБ

В началото на май стана ясно, че ГЕРБ също не желае проверка. Председателят на правната комисия Данаил Кирилов обяви, че проверка само на административните съдии би ги поставило в неравнопоставено положение спрямо наказателните.

"Повечето препоръки в докладите на ЕК касаят наказателното производство и така този анализ на наказателните съдилища е стратегически по-важен за нас от анализа на административното производство“, каза Кирилов.

През 2016 година същата служба на ЕК извърши независима проверка на българската прокуратура и отправи редица препоръки, от които лъснаха част от проблемите на държавното обвинение. И досега голяма част от предложенията на европейските прокурори в техния одит не са изпълнени.