Политическата криза в България се превърна в конституционна и навлезе в безпрецедентен сценарий, след като президентът Румен Радев отказа да назначи предложеното от Горица Кожарева служебно правителство. В ябълка на раздора се превърна вътрешният министър Калин Стоянов, който макар и нежелан и от държавния глава, и от ПП-ДБ все пак ще остане на поста си. Тъй като ново служебно правителство няма, старото ще продължи да изпълнява длъжността. Т.е. премиер ще е Димитър Главчев, а вътрешен министър Стоянов.

До отказа на Радев се стигна след 10-дневен срок за съставяне на кабинет. Кожарева се върна с готов списък, но в него нямаше почти нищо ново. Тя обясни, че е решила да запази почти целия състав на сегашното служебно правителство, защото честата смяна на ръководители в администрацията пречела да навлязат в материята и създавала нестабилност. Преди да изчете имената тя се закани да действа и при най-малкото съмнение към някой от министрите.

Когато Кожарева приключи със списъка, Радев и благодари за усилията, но заяви, че съставът не съответства на основното изискване – да се намали политическото напрежение и да се гарантира провеждането на честни избори. Той ѝ предложи отсрочка за следобед, за да предложи друг вътрешен министър.

Кожарева отказа на момента с обяснението, че всички и полицаи, и началници от системата на МВР харесвали Стоянов. Тогава президентът заяви, че няма да подпише указа за назначаване на нов кабинет. Това означава и отлагане на изборите за след 20 октомври.

"Утре клетва в парламента няма да има", обобщи ситуацията Радев.

Калин Проблемът

Напрежение около фигурата на вътрешния министър има от края на миналата година. Тогава ПП-ДБ поискаха оставката му след улични погроми в София и сблъсъци на полиция и футболни фенове. По онова време обаче сглобката с ГЕРБ и ДПС все още беше в сила, а Делян Пеевски и Бойко Борисов защитиха Стоянов. Така той запази поста си и след края на кабинета на Николай Денков.

Че Стоянов е важен за Пеевски личи и от поведението на председателя на ДПС през последните дни. Той се е съсредоточил върху президента Радев, когото упорито нарича "Мистър Кеш" и говори за неговите "касиери", без да е представил и едно доказателство в подкрепа на думите си.

Стоянов демонстрира, че иска да остане на поста си. Той нарече критиците си "провалени политици", а полицаи излязоха на протест, уж срещу посегателствата към МВР, но на практика в негова подкрепа. Министърът имаше среща и с Кожарева през изминалата седмица.

Пред президента тя заяви, че се е виждала и с ръководители в МВР, и с полицейски синдикати. Всички ѝ казали, че Стоянов е един от тях, а освен това е човек, с когото винаги могат да се свържат по телефона и решава проблемите. Кожарева коментира още, че направила "насрещни проверки" за твърденията им и ненапразно носи папки с информация за министрите. Така тя била убедена, че ще е най-добре Стоянов да остане вътрешен министър.

Показателна за желанието на Кожарева да няма промени в МВР бе следната размяна на реплики с Радев:

"Готова ли сте да се възползвате от зададеното време до 15 ч. днес да ми предложите друг човек за този пост"?

"Ама няма как да ви предложа. Аз съм се срещнала с всички нива в МВР. Взела съм своето решение убедено, информирано, експертно. Това е винаги бил подходът в работата ми. Така че няма аз да си променя за няколко часа убеждението кой да бъде министър на вътрешните работи".

Домовата книга

"Обявявам, че няма подпиша указ за така предложеното ми правителство. Вашият ангажимент съставянето на такова приключи", бяха следващите думи на Радев.

Малко преди да си тръгне той се обърна към парламента като призова депуатите да "попълнят домовата книга". Този израз влезе в употреба след последните промени в конституцията, с които бяха ограничени правомощията на президента при назначаване на служебни правителства. Той вече е задължен да избира измежду хората на определени длъжности – както в случаите с Кожарева и Главчев – ръководители на Сметната палата, на БНБ, председател на парламента и др.

"От десетте потенциални кандидати за министър-председател две позиции са вакантни, две са с изтекъл мандат, а при четиримата представители на БНБ имаме усложнения, свързани и с европейското законодателство. Въпреки тези дефицити, аз ще продължа да работя с тези потенциални кандидати, които до момента отказват, за да можем да ограничим задълбочаването на политическата криза", заяви президентът.

Изказването му за кандидатите за БНБ може да се разчете като предварителна заявка, че Радев по-скоро не би избрал за служебен премиер човек от банката. Така би се пресякла възможността постът да бъде зает от подуправителя Петър Чобанов – бивш министър и депутат от ДПС, лоялен на Делян Пеевски.

Кризата

Подобно стечение на обстоятелствата досега не е имало. Тъй като промените в конституцията са нови, по тези правила няма и практика. Засега се знае, че начело на държавата ще остане правителство с премиер Главчев, за чието оттегляне Радев също настояваше. Министър на вътрешните работи пък ще е Стоянов. От думите на президента обаче се разбра, че неговата цел е не този кабинет да организира следващите предсрочни избори. Т.е. ще се търсят варианти за други министър-председател и различен кабинет. Не е много ясно и кога ще има избори.

Няма срок за отлагане на изборите

Няма срок, до който може да се отлага провеждането на предсрочните парламентарни избори, коментира проф. Екатерина Михайлова, преподавател по конституционно право в Нов български университет.

Според нея страната не може да бъде хвърлена в хаос заради отхвърленото правителство на Горица Кожарева.

"Мисля, че разумът и политическата отговорност ще излязат на първо място. Говоря за всички представители на институциите. Президентът и парламентът – това са политическите институции на държавата, са тези, които трябва да вземат решение", каза тя пред БНР.

Според нея може би е нормално да се направят наново консултации между президента и парламентарните групи, за да се търсят възможни решения.