Народното събрание прие на първо четене законопроекта на ПП-ДБ, който би довел до прекратяване на избора на Борислав Сарафов за главен прокурор, както и махането на Георги Чолаков от шефския пост на Върховния административен съд.
Депутатите дадоха подкрепа за общо три проекта за промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), като в два от тях се предлага да бъдат прекратени процедурите за избор на главен прокурор и на председател на Върховния административен съд.
Изборът на главен прокурор е насрочен за 16 януари и единствен кандидат е временният главен прокурор Борислав Сарафов. Очаква се президентът Румен Радев да не подпише указа за назначаването на Сарафов, ако Висшият съдебен съвет го подкрепи. Това ще даде още малко време на парламента да приеме законпроекта.
Законопроектът на "Продължаваме промяната-Демократична България", който детайлно разписва процедурата по прекратяването на избора на Сарафов и престоя на Георги Чолаков начело на ВАС, беше подкрепен единодушно от всичките 222 присъстващи в залата народни представители.
По-рано през деня ГЕРБ обяви, че няма да подкрепи окончателно този закон, ако "Демократична България" не приеме Росен Желязков за премиер.
Законопроектът на ИТН, който е свързан с командироването, структурата на прокуратурата и правомощията на главния прокурор и неговите заместници, също бе подкрепен единодушно.
Никой не защити Сарафов
Дебатите по трите проекта продължиха малко по-малко от час и половина, като символично нямаше изказвания единствено от ГЕРБ. По предложение на Петър Петров от "Възраждане" дебатът и гласуването бяха предавани по БНР и БНТ.
Хамид Хамид от "ДПС-Ново начало" изненадващо обясни, че формацията подкрепя законопроектите на ПП-ДБ и "Възраждане", но само по принцип и ще иска поправки между първо и второ четене. По-рано лидерът на ДПС – Ново начало Делян Пеевски обвини проектите за недопустимо вмешателство в делата на съдебната власт.
"Няма да подкрепим тези текстове, които са противоконституционни, които нарушават баланса между конституционните органи и се намесват грубо в правомощията на друга власт като нарушават разделението на властите", обяви Хамид.
Хамид Хамид каза, че ДПС – Ново начало на Делян Пеевски няма да подкрепят предложението Инспекторатът към ВСС да се намесва в дела, които не са приключили.
Според него е противоконституционно и предложението на "Продължаваме промяната-Демократична България" и въвеждането за двойните мнозинства във Висшия съдебен съвет като го определи като "диктат на малцинството".
В законопроекта на ПП-ДБ има уловка, която дава изключителна тежест на опозицията във ВСС, която наброява точно трима души срещу мнозинството на статуквото, което е от 17 човека.
Овластяване на опозицията
Проектът предвижда тримата големи да бъдат избирани с мнозинство от членовете на ВСС, избрани от професионалните гилдиите на съдии, прокурори и следователи. В момента във ВСС има точно четирима членове, излъчени от съдиите. Двама от тях са част от крехката опозиция.
Ако текстовете минат, както са написани, тези двама членове от опозицията ще получат блокиращ глас при ключовите кадрови гласувания, въпреки че са абсолютно малцинство.
Александър Рашев от ИТН каза, че партията ще подкрепи и трите законопроекта, но между първо и второ четене ще направят предложения за избягване на противоконституционност на някои от текстовете.
"Смятаме, че обществото е изгубило доверие в съдебната система, но за това вина имаме и ние. От 4 години сме в избори и не сме избрали регулаторни органи. Законодателството на парче не е добра практика и всички сме убедени в това", каза Мая Димитрова от БСП.
Тя обясни, че БСП на второ четене ще подкрепят само тези проекти, които не са в противоречие с Конституцията.
Атанас Славов от "Продължаваме промяната-Демократична България" каза, че има все още действащи и неотменени от Конституционния съд текстове като обясни, че изборите за нов главен прокурор и за нов председател на ВАС не трябва изобщо да се провеждат. Той припомни, че някои от членовете на ВСС са се позовали на същите текстове.
Още по темата
"Ако позволим на ВСС, освен, че е с изтекъл мандат, освен ниското доверие, което има през последните години и в нарушение на все още действащи текстове от Конституцията, ако позволим да избере нов главен прокурор и нов председател на ВАС, означава да приемем един изцяло политизиран избор. В момента професионалната квота на ВСС имаме нарушен баланс – политическата квота в съвета има превес", коментира Славов.
Ремзи Осман от ДПС на Доган каза, че формацията ще подкрепи всички законопроекти на първо четене.
Депутатът Петър Петров от проруската "Възраждане" дори цитира докладите на Европейската комисия, за да обоснове нуждата от блокиране на избора на Борислав Сарафов.
Петров цитира част от годишния доклад на ЕК, публикуван през 2024 г., която посочва, че една година след като Сарафов е станал и.ф. главен прокурор няма ефективност в прокуратурата срещу корупцията по високите етажи на властта, както и антикорупционната комисия.
"Тази единствена кандидатура за главен прокурор в тази процедура, която е с предизвестен край, е крайно неподходяща, меко казано", каза Петър Петров.
Христо Расташки от "МЕЧ" каза, че партията ще подкрепи всички предложения за промени в ЗСВ.
Лена Бориславова от "Продължаваме промяната-Демократична България" коментира от парламентарната трибуна публикациите на "БОЕЦ" за семейството на Сарафов и сумите, които получават негови роднини от частни фирми, за имотното състояние и за разработка в МВР срещу него за корупционни схеми, които обаче са спрени.
Какво предлага ПП-ДБ
Законопроектът, който цели блокирането на избора на Сарафов, бе внесен от ПП-ДБ през декември. Той предвижда прекратяването на започналите процедури по избор на главен прокурор, в която единствен кандидат е Борислав Сарафов, и за председател на Върховния административен съд.
Ако законът бъде приет, това ще доведе и до свалянето на Борислав Сарафов от ръководната позиция в прокуратурата.
В него се казва, че след края на мандата си тримата големи не могат да бъдат назначавани за временни началници, което ще доведе до свалянето и на Георги Чолаков от временното шефско място във Върховния административен съд.
Законът въвежда ограничен 6–месечен мандат за временните шефове на някоя от трите върховни инстанции.
ГЕРБ и Делян Пеевски бяха обвинявани, че направляват политическия процес по начин, който да доведе до избора на удобния за тях Борислав Сарафов за главен прокурор.
Сарафов така и не успя да се разграничи убедително от аферата "Осемте джуджета" след излизането на снимката му с Петьо Еврото. Той бе сериозно ударен и от изтеклата информация в БОЕЦ за щедрите възнараждения, които големият му син и бившата му съпруга получават от свързвани с ГЕРБ частни компании.
Поради тази причина той може да се е оказал твърде неудобен за политическите играчи, които не биха се затруднили да сложат на негово място някой друг, който да свърши работа. Поради тази причина ПП-ДБ въведе и предпазната клауза, която овластява малцинството съдии от опозицията във ВСС.
Идеите на "Възраждане"
Законопроектът на "Възраждане" предвижда, че пленум на Висшия съдебен съвет (ВСС) с изтекъл мандат не може да провежда процедура и да гласува предложения за главен прокурор, председател на Върховния касационен съд (ВКС) и председател на Върховния административен съд (ВАС). В момента ВСС е с изтекъл мандат.
Поправките им целят да се уреди въпросът с правомощията на органите на ВСС в случаите, в които те продължават да работят извън своя мандат.
От "Възраждане" казват, че идеите им са в посока повече публичност в дейността на органите на съдебната власт, в това число ВСС, Инспекторатът към него, публичност на имотното състояние на магистратите и лицата, с които те се намират във фактическо съжителство на съпружески начала.
Проектът на ИТН
Проектът на ИТН предвижда ограничаването на правомощията на главния прокурор в рамките на правомощията му като самостоятелен конституционен орган.
Партията предлага в закона да бъде записано изрично колко са заместниците на главния прокурор и какви са техните правомощия, защото сега всеки главен прокурор може да си назначава колкото си иска заместници.
Предлага се заместник-главните прокурори да са двама и на тях да може да им се делегират само някои от правомощията. Запазва и това, че директорът на Националната следствена служба (НСлС) има статут на заместник на главния прокурор.
Вносителите предлагат и отпадането на правомощието на главният прокурор и неговите заместници да могат писмено да отменят или изменят прокурорски актове. По този начин се ограничава възможността за намесата им по конкретни прокурорски преписки.
Друго предложение е създаване на общи събрания във всяко от нивата в структурата на прокуратурата.
ИТН иска еднакви правила за командироване за всички магистрати във всички структури на съдебната власт. Предлага се изцяло да отпадне възможността за командироване на незаета длъжност, а командироването да е допустимо само в случаите, когато магистрат от съответната структура е възпрепятстван да изпълнява длъжността си и не може да бъде заместен от магистрат от същата структура на съдебната власт.
Като продължение на идеята, заложена в законопроекта, за ограничаване на правомощията на главния прокурор, се предлага той да може да командирова прокурори, само ако е невъзможно съответният административен ръководител да изпълни това си правомощие.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
8 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.