Отварям медия и какво да видя. Ама това не е за вярване. Народното събрание задължило правителството да внесе договора за участие в т.н. Борд за мир на Доналд Тръмп в НС за ратификация.
Ясно, че всичко това са поклони пред САЩ, за да падне санкцията "Магнитски".
Но има някакви граници, а и в самата Америка ще се сетят, че поредният опит да се измоли вдигане на санкицията само потвърждава, че тази санкция е основателна – защото решението на НС е чиста форма политическа корупция.
Ето как стоят нещата, за онези, коитио се чудят как и какво:
От конституционна гледна точка не е допустимо, просто не е възможно, парламентът (законодателният орган) да наложи изискване към изпълнителната власт да представя международни споразумения (договори) за ратификация против волята на самата изпълнителна власт.
Точно обратното е заложено в демократичната конституция (т.е. автентичната, която не е административен правилник като в Руската федерация).
Целият процес на сключване на международен договор (който включва преговори, подписване, накрая решение за представяне за ратификация) е изключително правомощие на изпълнителната власт.
Парламентът няма инициатива, иначе би бил конвент, в който разделение на властите няма.
Той може да одобрява, отхвърли, обсъжда и пр. това, което изпълнителната власт реши да представи.
Иницииране или налагане на задължително представяне за ратификация е противоконституционно.
Така редът е следният:
Правителството преговаря и подписва договор. След това решава дали и кога да го представи на парламента за ратификация.
Толкова, просто и ясно. Парламентът не може да принуди изпълнителната власт – нито да преговаря, нито да подписва, нито да му представя договор, който правителството не желае да сключва.
Духът на конституционните разпоредби защитава правото на изпълнителната власт да действа по свое усмотрение при сключването на договори.
Легитимните инструменти на парламента са контрол, одобрение/отхвърляне.
Налагането на задължение на изпълнителната власт да представи конкретно международно споразумение за ратификация би нарушило принципа на разделение на властите, който е условие на всяка демократична конституция.
Сега следва правителството да откаже – просто да игнорира. Нека НС, със същото това нелепо мнозинство – пита Конституционния съд. Той ще се аргументира с написаното тук и ще отхърли като противоконституционно решениетоп на НС.
Ще остане дълбокия поклон пред Тръмп на санкционираните/ят.
Но елементарно вглеждане от администрацията на САЩ ще им покаже, че тази операция е пореден корупционен акт на най-високото ниво на НС.
В отговор на #3843741
В отговор на #3843741