"Прогресивна България" внесе първия си знаков законопроект, регулиращ работата на съдебната система, с който се въвежда де факто пълен мораториум върху дейността на Висшия съдебен съвет с изтекъл мандат.

Партията на Радев има мнозинство, с което сама да гласува промените, но голяма част от тях ще бъдат подкрепени и от "Демократична България".

Законът ще блокира напълно дейността на ВСС по кадровите въпроси и въвежда забрана за бивши председатели на върховните съдилища и главни прокурори да бъдат избирани за членове на Висшия съдебен съвет. Забраната важи и за бившия временен главен прокурор Борислав Сарафов.

"До встъпването на новоизбраните членове Пленумът на Висшия съдебен съвет, респективно Съдийската и Прокурорската колегия, отлагат приемането на решения и актове, които пряко засягат организацията и функционирането на съдебната система или касаят нейната независимост, повече от 1 година след изтичане на мандата на изборните членове", се казва в законопроекта.

Съдебният съвет няма да може да създава и закрива съдилища и прокуратури, няма да може да определя броя на магистратите във всички съдилища и прокуратури. Забранява се още издаването на подзаконови нормативни актове и одобряването на етични кодекси.

Най-голямото ограничение е предвидено за Съдийската и Прокурорската колегия, на които е отнето правото да назначават, повишават и преместват магистрати. Блокирано е назначаването на прокурорски и съдебни шефове.

Изключение се прави само за освобождаването на магистрати от длъжност и избирането на заместник-началници.

В законопроекта е оставена вратичка, като на ВСС е позволено да преодолее мораториума, ако е застрашено "нормалното функциониране на орган на съдебната власт".

Всички тези забрани се отнасят до сегашния Висш съдебен съвет, който работи повече от три години след изтичането на законния си мандат.

Гласуване с хартиени бюлетини

Важна промяна е предложението на "Прогресивна България" гласуването за нов ВСС от магистратите да е само с хартиени бюлетини, като секции ще има във всеки окръжен съд. Сегашната система за електронно гласуване е остро критикувана, а имаше и съмнения за контролирано гласуване на стотици съдии от Върховния административен съд.

В законопроекта е записано, че невлезлите в сила актове на ВСС във връзка със започнали конкурси и процедури за избор на шефове в системата се отменят.

"Продължаването на пълния обем от правомощия на ВСС след изтичане на мандата на изборните му членове създава предпоставки за вземане на кадрови и организационни решения с дългосрочен ефект от орган, чиято демократична и професионална представителност е изчерпана", се казва в мотивите на закона.

Според "Прогресивна България" подобно положение задълбочава споровете относно валидността и легитимността на актовете на ВСС, както и подкопава доверието в системата.

Отделно партията на Радев налага задължителен контрол на всички заповеди за командироване на съдии във Върховния административен съд. Съдийската колегия ще получи право да прекратява командироването на съдия, ако установи, че са извършени нарушения.

Въвежда се и забрана бивши председатели на ВКС и ВАС и главен прокурор, както и лица, които са били временни ръководители, да бъдат избирани за членове на ВСС.

"Изборен член на ВСС не може да е лице, което в последните 7 години е било председател на Върховния касационен съд, председател на Върховния административен съд или главен прокурор, или техен заместник, или е било определено да изпълнява такива функции за повече от общо 6 месеца", се казва в законопроекта.

При избора на членове на ВСС от парламентарната квота и съдебни инспектори се предвижда Народното събрание да приеме правила, по които да се установи наличието на високи професионални и нравствени качества у кандидатите.

Немалко добри текстове