Бюджет 2026 е приет на първо четене, агенция Fitch с жълт картон за дълга

Бюджет 2026 бе приет със свръхдефицит от 5.7% и с рехав дебат на първо четене от парламента в сряда, като междувременно рейтинговата агенция Fitch предупреди в позиция, че го взима предвид при разглеждане на фискалната политика на България. Агенцията смята, че откритата срещу България процедура по свръхдефицит, инициирана от Европейската комисия, няма да е достатъчна, за да стабилизира дълга на страната предвид липсата на реформи, негъвкавостта на разходите и обществената съпротива срещу вдигането на данъците.

Бюджетът за 2026 г., одобрен от новото правителство на България (с рейтинг BBB+/Стабилна перспектива), подчертава рисковете за икономиката и публичните финанси, произтичащи от фискалното разхлабване през последните години, посочва агенцията. "Предвижда се значително намаляване на дефицита за периода 2027–2028 г., но негъвкавостта на разходите и съпротивата срещу повишаването на данъците – както показват демонстрациите, довели до падането на предишното правителство – създават предизвикателства пред фискалната консолидация", пише в позицията.

"Правителството има амбициозен план да намали дефицита до 3.8% от БВП през следващата година и до 3% през 2028 г. чрез рязко съкращаване на разходите за персонал и нормализиране на капиталовите разходи. Бюджетът за 2026 г. също така отлага някои реформи в разходите, което подсказва, че бюджетната негъвкавост и натискът върху разходите – в съчетание с обществената съпротива срещу повишаването на данъците – биха могли и занапред да ограничават възможностите за провеждане на политика на фискална корекция", смята Fitch.

Още по темата

Бюджетът опря до вдигане на данъци или рязане на социални права

15 юли 2026 07:45

Агенцията припомня, че внесеният от правителството на Румен Радев бюджет е с 5.7% дефицит, който значително надвишава допустимите 3%. "Бюджетът отменя предложените увеличения на данъците за 2026 г., срещу които Радев се обяви по време на предизборната кампания. Правителството също така твърди, че е наследило значителна скрита фискална тежест и че през 2026 г. ще се наблюдава еднократен скок на капиталовите разходи, свързан с последната година на плащания по Механизма на ЕС за възстановяване и устойчивост. Министърът на финансите Гълъб Донев заяви, че без мерки за консолидация в бюджета, касовият дефицит за 2026 г. би бил още по-голям – 7.4% от БВП", припомня Fitch. Агенцията смята, че "Прогресивна България" не е представила "разработена икономическа програма или разчетена откъм разходи предизборна фискална програма" и намеква, че ще разглежда Бюджет 2026 като "важен показател за фискалната позиция" на България.

"Забавянето на приемането на бюджета за 2026 г. за периода след изборите вече допринесе за влошаване на фискалното състояние, а щедрото увеличение на заплатите в публичния сектор и на пенсиите за 2025 г. оказва силно въздействие върху разходите с натрупване", пише още агенцията.

"Процикличното фискално разхлабване изостря рисковете, произтичащи от макроикономическите дисбаланси в националната икономика, които вече са очевидни (особено за домакинствата) в много силния растеж на частния кредит и номиналните заплати, съчетан с големия дефицит по текущата сметка", казва още Fitch.

Съотношението на публичния дълг на България остава сред най-ниските в ЕС и в категорията "BBB" с 29.9% миналата година (медиана за BBB: 57.1%). Това е отчасти наследство от разумната фискална политика на България през предходните десетилетия, преди фискалното разхлабване да започне през 2024 г. на фона на нестабилни коалиционни правителства и многократни избори, което оказа натиск върху формирането на политиките и навременното прилагане на структурни реформи.

Продължително високите дефицити биха могли да ускорят нарастването на дълговата тежест, което ще направи бъдещите избори в сферата на фискалната политика по-трудни. Според пролетната прогноза на Европейската комисия съотношението на държавния дълг към БВП в България ще нарасне с повече от 10 процентни пункта в периода 2023-2027 г. - един от най-големите прогнозирани ръстове в ЕС, заключава рейтинговата агенция.  

Депутатите одобриха финансовата план-сметка  

Парламентът прие на първо четене законопроекта за държавния бюджет за 2026 г. със 143 гласа "за", 81 – "против", и без въздържали се.

Проектобюджетът бе подкрепен от "Прогресивна България" и ДПС. Против гласуваха от ГЕРБ – СДС, "Демократична България", "Продължаваме промяната" и "Възраждане".

По време на дебата от опозицията критикуваха заложения в проектобюджета дефицит и липсата на реформи, като нарекоха проекта "бюджет на прогресивния дефицит и нулевите реформи".

Управляващите обясниха, че това е бюджет "на наследството" и с него показват истината. Вицепремиерът и министър на финансите Гълъб Донев определи проектобюджета за 2026 г. като "смел, но не и безразсъден". По думите му близо 4.3 млрд. евро от заложения дефицит от 7.2 млрд. евро се дължат на вече поети ангажименти за разходи и авансово иззети през миналата година приходи, поради което тази година дефицитът не може да се свие. Гълъб Донев все пак допусна Министерството на финансите да успее леко да свие "минуса" в хазната до края на годината, защото има риск част от проектите в капиталовата програма да не се изпълнят.

Депутатите намалиха срока за предложения между първо и второ четене на законопроекта на пет дни.