Заплата между 8 и 24 хиляди лева, бонуси и престиж за учители, библиотекари или образователни съветници. Това предлагат позициите за педагогически специалисти в Европейските училища. Решението кой да получи "златния билет" е в ръцете на Министерството на образованието и науката (МОН), но около конкурсите за подбор се появяват въпроси за прозрачността и изискванията. Един сигнал за отхвърлен кандидат повдига съмнения за нагласени назначения.

"Ясна ми е цялата картинка. Това, което се случва е, че просто разни "калинки" – познати и "наши хора" – биват назначавани. Такива като мен, които не са хора от системата и не са "наши хора" биват отхвърляни още на първия етап от конкурсите". Думите са на Веселина Койчева*, чиято история е поле за размисъл дали кандидатите изобщо имат равен шанс, или назначенията на българите за високо платените позиции се решават предварително.

Европейски училища?

Така наречените Европейски училища образоват децата на служителите на европейските институции, като им позволяват едновременно да учат на майчиния си език и да придобият общо европейско образование и култура. Такива училища има още от 50-те години на миналия век, когато е подписана Конвенцията за създаване на Европейски училища. Днес 13 такива учебни заведения функционират в 6 страни. Само в Брюксел тези училища са 4.

В тях приоритетно се обучават децата на служителите в Европарламента, Европейската комисия, Съда на ЕС, Европейската централна банка, НАТО и посолствата и официалните представителства на страните членки на ЕС. Ако останат места, в тях могат да бъдат приети и деца от други категории семейства – например на родители, заети в дипломатическите служби или частния сектор. Тогава обаче обучението не е безплатно.

Децата учат в езикови секции, съответстващи на официалните езици на страните-членки на ЕС. През учебната 2013/2014 година в Европейското училище Брюксел IV е открита българска секция, която и към момента е единствената. Така децата на българските евродепутати, например, имат възможност да учат на български, по български учебници и в унисон с учебната програма у нас. За да бъдат записани в българската секция, учениците трябва да са деца на родители, служители на институциите на ЕС, чийто роден език е български.

Там им преподават учители българи, които Министерството на образованието подбира с конкурс и командирова. Всъщност, към началото на учебната 2025-2026 г. командированите български специалисти в Европейските училища в Брюксел, Люксембург и Франкфурт са общо 21. В това число – един учител в детска градина, двама библиотекари – един в начална и един в гимназиална степен, седмина учители за деца от 1. до 4. клас (включително по музика и по чужд език), осем учители по общообразователни предмети в гимназиалния етап, един педагогически съветник и двама съветници по образованието. Българи, които живеят в съответната страна, могат да бъдат назначени и като образователни асистенти и възпитатели, но назначенията им обикновено са локални – директно от самото Европейско училище.

Конкурси и критерии

Изпращането на педагогически специалист от България за някое Европейско училище става след като Министерството на образованието и науката (МОН) у нас обяви свободно място за конкретна длъжност и проведе конкурс за избор на най-квалифицирания кандидат.

През лятото на 2025 г. например МОН търси двама учители в начален етап за училището Брюксел IV, двама библиотекари за Европейски училища Брюксел I и Брюксел II и един съветник по образованието за Европейското училище във Франкфурт.

Още по темата

Минималната учителска заплата става 2131 лева, а директорската – 2596 лева

1 април 2025 17:35

Кандидатите трябва да са български граждани. Да са завършили висше образование с минимална степен "Бакалавър" в конкретни области и направления. За началните учители се търси образование по "Педагогика". За библиотекарите – висше в областите: "Педагогика", "Социални, стопански и правни науки", "Обществени комуникации и информационни науки" и "Администрация и управление". Съветникът по образованието може да е завършил както за учител/педагог, така и за психолог.

За заемането на длъжностите е необходим опит от поне 5 години в системата на училищното образование, добри компютърни умения и владеене не езици – английски, фрески и/или немски – на ниво поне B2.

Подборът на кандидатите става на 2 нива – документи и интервю. Първо кандидатите изпращат документите си в 10-дневен срок от публикуването на обявлението. С тях те трябва да докажат, че отговарят на изискванията. До интервю не се допускат кандидатите, които не са изпратили пълния набор от документи, както и тези, при които още на ниво документи става ясно, че не отговарят на изискванията.

На база на представянето кандидатите получават оценка, а по-късно министърът на образованието и науката взема окончателно решение за назначението.

Прозрачност

"Информацията за провеждането на процедурата включително резултатите от извършения подбор на кандидатите, се обявява на електронната страница на Министерството на образованието и науката", е изрично посочено в постановление 144 на МС, с което се урежда назначаването на персонал за нуждите на Европейските училища.

Тази информация обаче не е достъпна на сайта на просветното ведомство за проведените това лято конкурси.

Според МОН процедурата по подбор не представлява конкурс по смисъла на Кодекса на труда, а "вътрешна административна процедура", иначе казано решили са, че не са длъжни да съобщават резултатите от "вътрешните си процедури". Според юристи обаче това не е причина резултатите да не се публикуват, а и "правилата на Кодекса на труда несъмнено не са чужди на тази така наречена "вътрешна административна процедура".

"На електронната страница на Министерството на образованието и науката се публикува информация, свързана с обявяване на процедура за заемане на свободни позиции съгласно вътрешния ред за провеждане на подбора", обясняват от ведомството

Мандати и заплащане

И учители, и библиотекари имат право на един мандат от 9 години в изпълнение на конкретната длъжност и едно продължение от допълнителни 3 години. При втори мандат обаче има условие за минимум 3-годишен стаж между двата мандата в българската образователна система: "…може да бъдат назначавани отново на работа в Европейските училища, при условие че между предходното и новото командироване са работили в системата на предучилищното и училищното образование на Република България поне три години и последната им оценка в системата на Европейските училища е била положителна".

Още по темата

Образователният министър обещава 3300 лева учителска заплата

1 ноември 2025 12:03

Заплащането е изключително атрактивно, а освен основна заплата учителите получават и допълнителни надбавки за преместване, пътуване до страната на произход, деца и техните училищни такси. Според отговорът на Министерството на образованието и науката на въпрос на Mediapool месечните възнаграждения в зависимост от длъжността и опита на командированите в европейските училища служители от България варират между 4 400 и 12 000 евро (8 800- 24 000 лева).

Оказва се, че България е единствената страна членка на Съюза, която не успява сама да изплати вънаграждението на кадрите в училищата. Страната изплаща част от възнаграждението – около 1/5, че и по-малко – според опеделянето на размера на учителската заплата у нас, а Европейската комися доплаща остатъка до сумата, която останалите служители на училището получават за труда си на месец.

"От определената по методиката сума се приспада определената национална заплата на командированото лице и на практика, от Европейските училища служителят получава разликата между двете суми – определената по методика и националната му заплата", обясниха от МОН.

Минималната учителска заплата за страната е 2 131 лева – толкова от възнаграждението на изпрателите педагогически специалити се поема от България.

"На практика, по-ниските национални заплати на изпращаните служители водят до по-висок бюджетен ангажимент на Европейските училища", признават от просветното ведомство.

Библиотекари "наши хора"

Библиотекарите управляват и администрират библиотеката с помощта на библиотечна система. Те организират и подреждат библиотечния фонд. В длъжностната характеристика на библиотекарите влиза и да помагат на ученици и учители в търсене на информация и ресурси, организират авторски четения и тематични изложби и провеждат семинари, в които развиват информационно-познавателните умения на учениците.

Казус от последните конкурси породи съмнения за схеми с нагласяне на "наши хора" за апетитната позиция с атрактивно възнаграждение – "библиотекар". С Mediapool се свърза Веселина Койчева, която е участвала в два конкурса на МОН за набиране на персонал за нуждите на Европейските училища. Койчева кандидатства за двете обявени места за "библиотекар". Тя обаче изобщо не е допусната до интервю, а официалният мотив за отхвърлянето на кандидатурата ѝ е "предоставените удостоверителни документи не доказват наличието на изискуемия стаж". Тя обаче твърди, че това не е вярно.

"Аз отговарям на изискванията, на абсолютно всички изисквания на Министерството на образованието и науката – познавам тези училища много добре, говоря няколко езика. В конкурса на МОН не бях извикана дори на интервю", обяснява тя.

Койчева има 5-годишния педагогически стаж, който просветното ведомство изисква, но той е придобит зад граница.

Още по темата

Мисия ресурсен учител: Да даваш крила на децата със СОП в българското училище

8 ноември 2025 08:29

Никъде – нито в обявата за свободното място, публикувана на сайта на Министерството на образованието и науката, нито в постановлението на Министерския съвет, което урежда назначаването на персонал за нуждите на Европейските училища, не се казва изрично, че е необходимият учителски опит трябва да е придобит в българската образователна система. Подобно изискване има, но то се отнася само за евентуален втори мандат и става дума за поне 3-годишна практика в българската образователна система между двата мандата в Европейските училища.

От МОН обясниха, че изискването за 5-годишен учителски трудов стаж при кандидатстване се отнася до опит, придобит в системата на образованието на Република България. Това не се посочва в нормативната уредба, но от просветното ведомство се опират на изречението в документа, което казва, че подборът на служителите "се извършва при условия и по ред, определени с правила, одобрени от министъра на образованието и науката".

"Бях разигравана и по телефона, и на място. Искаха да ме баламосват, да ме пратят да си ходя, защото виждат, че им преча и се ровя в нещата. Опитват на база на това изречение да ме отхвърлят", казва Койчева.

Това изискване не се споменава и в обявата за конкурса, с който се търси специалист за командироване. Причината според МОН е, че обявите имали само уведомителен характер.

"Те не включват изрично всички критерии и условия за участие, тъй като подробните изисквания – включително изискването за 5-годишен стаж в системата на българското образование – са регламентирани в правилата за подбор, към които обявите препращат", обясняват оттам.

Още по темата

Българските учители са доволни от професията си, но не дотам от заплатите си

8 октомври 2025 19:41

Койчева обаче е участвала в конкурса и твърди, че по време на участието ѝ не е била препращана "където и да било", за да разгледа регламентираните пълни изисквания.

"Ясна ми е цялата картинка. Това, което се случва е, че просто разни "калинки" – познати и "наши хора" – биват назначавани. Такива като мен, които не са хора от системата и не са "наши хора" биват отхвърляни още на първия етап от конкурсите", обяснява тя.

Така за библиотекар, е назначена жена, чийто мандат от 12 години като учител в училището е изтекъл наскоро.

"Тя просто е трябвало да бъде нагласена за нова позиция през следващите 12 години", смята Койчева.

Тя твърди, че българската държава е претърпяла финансови последици, за да бъде задържана въпросната жена на работното си място, след края на мандата ѝ, докато се оваканти друга подходяща позиция.

Според правилата за командироване на национални учители всяка държава е задължена да осигури достатъчен брой учители за езиковите си секции в конкретните Европейски училища, ако не изпрати необходим преподавател Европейското училище временно наема местен, но страната дължи финансова компенсация към системата на Европейските училища. Дължимата сума се изчислява на база на фактурите, които Европейското училище изпраща за разходите за заплатата и осигуровките на локално наетия учител, който временно заема мястото.

"Пуснаха квота за България за библиотеката и беше назначена тази госпожа. Те (от Министерството на образованието и науката – б. ред.) просто тихо и кротко изчакаха, платиха глобата на Европейската комисия и я изпратиха за още 12 години до пенсия", обяснява Койчева.

"Българската държава до момента не е изплащала на Европейските училища суми, представляващи неустойки, обезщетения или компенсации за неизпратени педагогически или непедагогически специалисти", отричат от МОН.

За Койчева историята приключва с отказ. Случаят ѝ не доказва окончателно, че конкурсите са нагласени. Хвърля се обаче още една сянка върху конкурс, който би трябвало да бъде прозрачен. Докато МОН продължава да тълкува собствените си процедури "вътрешно", а кандидатите се опитват да разгадаят невидимите условия за допускане, кандидатите за педагогически специалисти в Европейските училища остават пред затворена врата. Тя се отваря, но не за всеки – и не по правила, които са видими за всички. А когато става дума за високоплатени позиции, финансирани и с европейски средства, непрозрачността не е просто административен пропуск, а риск за обществения интерес.

*Имената са подменени, за да се запази анонимността на събеседника