ДАНС и ЦИК вкараха държавата в изборна криза (обновена)

Държавата е пред безпрецедентна изборна криза след като политическа атака на ГЕРБ, ДПС, "Възраждане" и ИТН, основаваща се на таен доклад на ДАНС, накара Централната избирателна комисия (ЦИК) да отмени гласуването с машини на местните избори. Комисията постанови на 29 октомври и балотажа на 5 ноември да се гласува само с хартиени бюлетини.

Решението на ЦИК обаче изглежда е незаконно.

Хаосът вече е налице, тъй като ПП-ДБ се заканиха да обжалват пред съда, а Общинската избирателна комисия (ОИК) в София е приела гласуването с машини. В обосновката си ОИК разбива на пух и прах аргументацията - или по-скоро липсата на аргументация за решението на ЦИК.

ОИК-Варна се е съобразила с ЦИК и вече е прибрала машините за вота, научи Mediapool.

ЦИК си позволява да прегази закона и да отмени машинното гласуване, като се позовава на получена информация от ДАНС, която не конкретизира. Явно става дума за доклада на ДАНС, визиран от ГЕРБ, ДПС, "Възраждане" и ИТН, според който заместник-министърът на електронното управление Михаил Стойнов е "снимал и изнесъл на флашки кодове за машинното гласуване" (по думите на Десислава Атанасова от ГЕРБ).

Министърът на електронното управление, премиерът, депутати и независими IT-експерти обясниха достатъчно аргументирано защо твърденията за манипулиране на машинния код чрез заснемане на т.нар. хеш код са неоснователни. Първо, защото с последните промени в изборния закон, извършени от хартиената коалиция ГЕРБ-ДПС-БСП, устройствата бяха сведени до принтери. И второ, защото на машините не може да се влияе по никакъв начин и само паролите на трима от ЦИК може да генерират кода, който показва липса на манипулация.

Самоназналият се за началник на държавата Делян Пеевски обаче обяви много ясно: "Решенията за изборите са две - или махане на машините, или отмяна на изборите".

МЕУ е удостоверило машините в срок

Малко след заръката на Пеевски, ЦИК отмени машинното гласуване. Формалното основание, на което комисията се позова, е това, че до момента на взимането на решението (около 20 ч. в петък) от Министерството на електронното управление (МЕУ) не е получено удостоверение, че машините съответстват на законовите изисквания към тях.

Около 22 ч. в петък Министерството на електронното управление съобщи, че е изпратило в ЦИК доклад за удостоверената годност на машините.

Както стана ясно, министърът на електронното управление и председателите на Българския институт за стандартизация (БИС) и Българския институт по метрология (БИМ) са известили ЦИК за удостоверената годност на машините в срок. Решението е публикувано на сайта на министерството.

Машините са дадени от ЦИК на 16 октомври, а съгласно Изборния кодекс това удостоверение трябва да се внесе "в срок от 20 работни дни, считано от датата на предоставянето от ЦИК на техническите устройства за машинно гласуване".

По неофициална информация на Mediapool обаче ЦИК е предоставила машините късно, а срокът, в който Министерството на електронното управление е трябвало да внесе своя доклад, изтича на 28 октомври в 17 ч.

Нароченият в доклада на ДАНС зам.-министър Стойнов съобщи на извънреден брифинг в петък вечерта, че той и всички ангажирани с удостоверяването на машините са дали обяснения пред ДАНС, не са им повдигани обвинения и няма образувана проверка по случая. Стойнов декларира, че няма никакви нарушения при машините.

Риск да се касират изборите заради незаконно решение на ЦИК

Решението на ЦИК обаче създава предпоставки за касиране на местния вот, за нови скандали и вкарване на държавата в по-дългосрочна криза.

За събота е насрочен протест срещу отмяната на машинното гласуване. Той е под наслов #DANSwithme23, по аналогия с проведения преди 10 години #DANSwithme срещу избора на депутата от ДПС Делян Пеевски за председател на ДАНС.

Аналогията изглежда оправдана. Настоящата криза е предизвикана от доклад на ДАНС, който според информирани източници е подписан от заместника ѝ Доньо Донев, известен като доверено лице на Делян Пеевски и Бойко Борисов. Допреди два месеца Донев оглавяваше дирекция "Противодействие на корупцията" в КПКОНПИ.

ПП-ДБ ще обжалват решението на ЦИК пред съда

На извънреден брифинг в петък късно вечерта "Продължаваме промяната- Демократична България" (ПП-ДБ) обявиха, че ще обжалват решението пред Върховния административен съд (ВАС).

"Това е посегателство върху провеждането на честни и демократични избори. То дойде изключително неочаквано и е незаконосъобразно, тъй като Министерството на електронното управление, след като ЦИК постанови своето решение, установи, че машините съответстват на изискванията на Изборния кодекс. Решението на ЦИК има един единствен мотив - че машините не съответстват, тъй като няма решение на Министерството на електронното управление, но ЦИК не са изчакали министерството да се произнесе със своето решение. Това ни дава основание да обжалваме пред ВАС решението на ЦИК, като вярваме, че законността ще възтържествува и конституционните права на българските граждани ще бъдат съблюдавани", каза Васил Пандов от ПП-ДБ.

Съпредседателят на парламентарната група на ПП-ДБ Кирил Петков се обърна към членовете на ЦИК: "Ако сте усетили натиск към някого, имате още време, за да покажете, че сте институция, която взема правилните решения".

"Не може цялата държава и изборният процес да стане жертва на една шпицкоманда, която започна с един измислен доклад на ДАНС, после продължи през цирка в парламента и накрая завърши в ЦИК, които да вземат своето решение близо 24 часа преди крайния срок", каза той и добави, че "ДАНС е инструмент на дълбоката държава", а страната "от 30 години не може да излезе от този цикъл на задкулисие".

Активното мероприятие с доклада на ДАНС накара и премиера Николай Денков да обяснява от Брюксел, че снимането на този общодостъпен код е част от проверката на машините и акцията е много шум опит да се събори правителството. Експерти също обявиха, че това е акция на "хартиената коалиция", а бившият министър на електронното управление Божидар Божанов каза, че няма как снимки или видео да компрометират машините.

Въпреки това акцията, разчетена от ПП-ДБ като насочена срещу тях, защото ГЕРБ вижда, че губи София, се увенча с успех.

Според юристи съществува опасност при обжалване на сегашното решение пред административен съд и произнясане срещу ЦИК бъдещите избори да бъдат касирани.

Веднага след решението на ЦИК, във Фейсбук бе свикан протест за събота, в 12 часа пред централата на ЦИК. "Да защитим гласовете си!! Машините са най-сигурният начин да се отчете правилно нашето гласуване! ЦИК е овладяна до такава степен от ГЕРБ и ДПС, че погазват законите", пише в призива за протеста.

"Срамна ситуация" и подчинено на политическа воля решение

Решението на ЦИК за отмяна на машинния вот на местните избори бе взето с 12 гласа "за". "Против" бяха само Любомир Георгиев и Цветозар Томов, който определи решението като "срамна ситуация".

"ЦИК не се оказа арбитър на изборния процес, а институция, която подчинява своите решения на волята на различни политически фактори. Това е нещо, което не мога да приема", каза Томов.

Георгиев пък посочи, че не намира никакво основание за взимането на подобно решение.

"За мен, като член на ЦИК, това беше едно много трудно решение, защото винаги съм подкрепяла машинното гласуване като начин на гласуване. Но смятам, че най-важно е да има доверие в изборния процес и всяко едно действие, независимо на кого, което формира недоверие и отблъсква избирателите от гласуване, трябва да бъде препятствано", каза председателят на комисията Камелия Нейкова и добави, че се надява за следващи избори по никакъв начин ЦИК да не е изправен пред това да "взема решение в такава трудна ситуация", каза председателят на комисията Камелия Нейкова.

Възникналото в общественото пространство напрежение около машинното гласуване внася недоверие в изборния процес, заявиха в позиция по-късно от Обществения съвет към Централната избирателна комисия (ЦИК), в койт омленуват неправителствени организации.

Общественият съвет към ЦИК: Партиите намаляват доверието в институциите

"Още след парламентарните избори от април 2021 г., партиите превърнаха технологията на гласуване в основна реторика на кампаниите си. Същевременно именно тези парламентарно представени партии излъчват членове в секционните комисии и всяка от тях ще има активисти в секциите. С постоянните обвинения за манипулиран вот политическите формации обезценяват усилията и на техните симпатизанти. Не на последно място по този начин се намалява и доверието в избраните след това институции", заявяват от съвета.

От заседанието на комисията се разбра, че Министерството на електронното управление все още не е предоставило документ за удостоверяване на машините за гласуване, а ЦИК е била уведомена за това с кратко писмо от министър Александър Йоловски. Комисията е получила и доклада на ДАНС, в който се обвинява зам.-министър от квотата на ПП-ДБ в манипулация на машините за гласуване.

Преди ЦИК да реши да няма машинно гласуване, Цветозар Томов предложи да се дадат два часа на Министерството на електронното управление, за да каже дали машините ще бъдат удостоверени. 

Изборният закон предвижда възможност машинното гласуване да бъде отменено, когато при удостоверяването се установи несъответствие на устройствата за машинно гласуване. В случая обаче удостоверяване все още няма. 

За изборният ден би трябвало да има има достатъчно хартиени бюлетини, защото по закон за всеки вот, независимо дали има машинно гласуване, количеството на отпечатаните хартиени бюлетини трябва да е е равно "на броя на избирателите, увеличен с 10 на сто".

За изборите в неделя са отпечатани общо 21 млн. хартиени бюлетини.