Регионалното министерство предстои да бъде натоварено със задачата да осигури незнайно от къде над 2.6 млрд. лв., с които да се плати изцяло санирането на над 2 хиляди сгради, които не бяха одобрени в първия етап от кандидатстването за енергийно обновяване с пари от Плана за възстановяване и устойчивост, а останаха в резервния списък. Сега те могат наново да кандидатстват, но срещу 20 процента свое финансово участие, което поражда недоволството на собствениците и смятат, че са ощетени.
Проект на подобно решение бе одобрено в сряда от депутатите в парламентарните комисии по енергетика и по регионално развитие на съвместно заседание, в което участваха и членовете на комисията за контрол на еврофондовете, но те бяха против.
Предложението е на депутатите от ГЕРБ Николай Нанкова, Десислава Николова и Делян Добрев, според които така ще се реши общественото напрежение на недоволните от класацията, съмненията за проблеми с енергийното обследване на сградите и за субективност при оценяването на проектите, както и с това, че кандидатите за саниране трябваше сами да платят енергийните паспорти на сградите с идеята, че тия пари ще им бъдат върнати като бъдат одобрени.
Търсят се средно по 1.22 млн. лв. на сграда
От кандидатствали в първия етап за пълна субсидия над 3 хиляди проекта, одобрени бяха едва 756 сгради, което ще усвоят 1.128 млрд. лв. В резервния списък останаха 2178 заявления, за които трябват 2.672 млрд. лв., а във втория етап с 80 процента грант са предвидени над 282 млн. лв. са от еврофондовете, а самоучастието на гражданите се оценява на над 70 млн. лв.
В новата процедура, чийто срок за кандидатстване изтича на 28 март, вече има внесени 290 проекта за общо 150 млн. лв. 117 от тях са от резервния списък, каза сега на заседанието регионалният министър Андрей Цеков. Според него до крайната дата лимитът ще бъде достигнат.
Проблемът със санирането, освен класацията за пълната субсидия, е липсата на финансови механизми за кредитиране на гражданите за техния 20-процентен дял.
Сега обаче депутатите не приеха предложения, вместо да се товари регионалното ведомство да търси сумата от 2.67 млрд. лв., да се увеличи срокът за кандидатстване на проектите от резервния списък с още два месеца и в това време да се осигурят кредитни механизми и гаранции за тяхното съфинансиране. Не срещна одобрение и идеята да се изготви средносрочна програма за саниране с финансиране и инвестиции и до три месеца да създаде постоянно действащ финансов механизъм с грант и заеми за самоучастие и равнопоставен достъп на всички желаещи да обновят жилищата си.
Решение до три месеца
Не срещна разбиране и искането на Андрей Цеков да получи двойно повече време за изработване на документите, които парламентът иска да му възложи. Така, ако и в пленарна зала се приеме проектът на решение, регионалният министър ще има три месеца да изготви средносрочна програма с обезпечено финансиране за над 2100 сгради. Девет месеца пък му се дават да внесе в Министерския съвет за разглеждане и приемане Национална жилищна стратегия 2025-2050 г., заедно с план за действие,
Одобрение срещна само редакцията в проектодокумента, според която регионалното ведомство трябва да изготви анализ за спестените парникови емисии и електроенергия в резултата на санираните сгради с 2 млрд. лв. от националната програма, инициирана от правителството на ГЕРБ през 2015 г. В какъв срок ще стане това, обаче така и не бе обсъдено. Не се прие идеята за нова оценка на кандидатствалите за саниране по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) проекти. Не мина и предложението пари да се дадат и за отхвърлените 119 проекта от кандидатствалите. Аргументът бе, че те също са дали пари за енергийно обследване, на които, след като не покриват критериите, няма да им бъдат възстановени тези средства като на одобрените.
Така реално към момента няма промяна в процедурата за втория етап от санирането с евросредства, която приключва след три седмици.
Изобщо не е ясно откъде ще дойдат парите
По време на продължилата близо два часа дискусия изобщо не стана ясно откъде може да се осигурят парите за саниране на всички сгради от резервния списък. Единият от вносителите Делян Добрев каза, че това ще бъде ангажимент на регионалното ведомство.
"Несериозно е да задължим Министерския съвет да осигури тази огромни средства, без да е ясно откъде ще дойдат", коментира депутатът от "Възраждане" Искра Михайлова.
Нейни колеги отбелязаха, че не е ясно тези пари кога трябва да се осигурят – тази година, което рискува бюджетен дефицит в момент, в който не можем да си позволим такъв заради влизането на страната в еврозоната, или в следващите 25 години, за какъвто период регионалното ведомство ще е длъжно да прави жилищна политика. Отбелязано беше, че санирането не е част от жилищната стратегия, а от енергийната ефективност и както Цеков предложи отношения трябва да има и Министерството на енергетиката, но този аргумент не беше прието.
Подминати бяха и коментарите, че трябва да се сложи край на безплатното саниране и собствениците да участват със собствен финансов ресурс, както и че трябва да се прецизират самите програми за частта с безвъзмездната помощ, за да няма такива регионални диспропорции в субсидирането.
От изказванията на депутати и представител на финансовото министерство стана ясно, че се поглежда към 480-те милона евро от механизма REPowerEU, който е част от ПВУ. Те са предвидени за енергийни проекти и миналата седмица ресорният министър Румен Радев ясно заяви, че е против тези пари за отиват за безплатно саниране вместо за развитие и дигитализация на електропреносната мрежа, за да може тя да поеме новите възобновяеми електроцентрали, както и за разширение на газопреносната ни мрежа за увеличаване на транзита през страната на север.
Самият Румен Радев не дойде на заседанието, което породи недоволството на някои от депутатите.
Може сега, а може и догодина
"Ние не казваме, че (механизмът за финансиране на резервния списък) трябва да заработи от тази година, може от догодина, когато се реши за парите. Може като преди банката (за развитие) да дава авансово парите, а после финансите като могат – ги връщат", каза Делян Добрев в отговор на питания от негови колеги как ще се осигурят търсените над 2.6 млрд. лв. при положение, че в бюджета за 2024 г. такива пари няма.
Отговорът му предизвика коментари, че предложението е популистко и политическо и въпросът е трябвало да се разгледа при обсъждането на проектобюджета за 2025 г. и капиталовите разходи, в които би могло да се заложат търсените средства за резервния списък, както и по-дългосрочно – въобще за проблема с обновяването на жилищния фонд
По думите на вносителя и председател на парламентарната енергийна комисия Делян Добрев при така одобрения проект, финансовото решение ще се търси в следващите три месеца за резервния списък и в следващите девет месеца – за всички останали.
Кметовете – най-горещи привърженици за безплатното саниране
Министър Андрей Цеков каза, че към момента ведомството му може да осигури под 700 млн. лв. от търсените пари за саниране, част от които са по териториалните планове за справедлив преход, но те са таргегирано за регионите на Стара Загора, Кюстендил и Перник, както и от оперативната програма "Регионално развитие". За останалите пари той не можа да поеме ангажимент.
Предложението правителството да му мисли как ще намери пари за всички кандидатствали за безплатно саниране с евросредствата срещна горещата подкрепа на поканени на заседанието кметове, членове на сдружението на общините.
Кметът на Троян и зам.-председател на организацията Донка Михайлова заяви, че "най-важно за нас е финансиране на резервния списък". "Въпреки ресурса от 2.6 млрд. лв., това си струва. Това е програмата, към която има най-голям интерес и дава най-бързи и видими резултати", допълни тя.
Кметът на Стара Загора Живко Тодоров нападна енергийните одитори, които не били съвсем коректни в оценките си. Същото мнение изказаха и от камарата на енергийните одитори и предложиха програмата по ПВУ да се рестартира като се отстранят проблемите и заедно с общините да се разработят нови технически критерии за нови процедури. Депутатът от ГЕРБ Жечо Станков обаче им отвърна, че "ако влезем в тази спирала на прераглеждане, излизане няма".
Според изискванията на ЕК проектите от плана за възстановяване трябва да са приключени до края на 2025 г.
"Да оставим караницата за пленарна зала"
Регионалният министър Андрей Цеков защити сегашните критерии и заяви, че избраният подход за конкуренция между всеки проект в страната е за да се покрият целите за максимални енергийни спестявания, а не да се търси балансирано обновяване на сградите по региони.
По време на дебата Делян Добрев, който водеше съвместното заседание на трите комисии, на няколко пъти парира политически изказвания по темата с аргумента, "да оставим караницата за пленарна зала". От гласуването стана ясно, че от "Продължаваме промяната-Демократична България" не са въодушевени от идеята да товарят правителството да търси скоростно пари за решаване на проблемите със санирането. От ДПС също имаше спорадични подхвърляния против, но предстои да се види не само дали проекторешението ще влезе в пленарна зала, но и дали парламентът ще продължи функционирането си предвид преговорите за ротацията на кабинета и заплахите за предсрочни избори на народно събрание.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.
1 коментар
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
Нито е безплатно, нито е саниране.