ЕК лиши България от стотици милиони евро, но с по-мек тон

Заради проблеми с корупцията и организираната престъпност Европейската комисия официално замрази финансирането по предприсъединителните програми ФАР,  ИСПА и САПАРД и отне акредитацията на две от четирите разплащателни агенции по ФАР – към Министерството на финансите и Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

За ИСПА и САПАРД не се оттеглят акредитации на агенции, а средствата ще бъдат спрени само временно, докато не стане ясно, че фондовете се управляват по коректен начин, заяви говорителят на ЕК Йоханес Лайтенбергер.

В сряда ЕК обяви официално два доклада за България - единият за напредъка в областта на правосъдието и вътрешните работи, и втори - за усвояването на средствата по еврофондовете, който се прави за пръв път заради сериозните проблеми в страната.

С решението си ЕК на практика спира над 500 млн. евро за България - замразените временно 150 млн. евро по програма ИСПА, управлявани от фонд “Републиканска пътна инфраструктура”, още 121 млн. евро по програма САПАРД, плюс договорените от двете агенции с отнета акредитация по ФАР – 250 млн. евро.

Говорителите няколко пъти отбелязаха, че не става дума за структурните фондовете, които ще бъдат отпуснати на страната до 2013 г., а за средствата по предприсъединителните фондове. От тях досега има само частично отпускане на средства. По ФАР остава да бъдат усвоени още 650 милиона.

Заедно със замразените фондове, включително кохезионни, и пари по земеделската програма САПАРД, сумата на спрените досега средства за България възлиза на 800 млн. евро.

От ЕК увериха, че са готови да възстановят плащанията, веднага щом България даде необходимите гаранции за адекватно управление и надежден контрол.

В доклада за управлението на еврофондовете се казва, че борбата с корупцията по високите етажи и организираната престъпност не дава резултати и ЕК трябва да предприеме действия, за да защити парите на данъкоплатците. В другия доклад се казва, че борбата с организираната престъпност и корупцията по високите етажи не дава резултати. Със създаването на ДАНС и началото на реформи в МВР бяха направени стъпки в правилната посока. Въпросът е дали от това ще последват резултати под формата на разследвания, обвинения и присъди, заяви говорителят на ЕК Йоханес Лайтенбергер.

По думите му има известен напредък, има и политическа воля за постигането на още и ЕК окуражава българските власти да ги материализират.

Ударът е олекотен

Чуждите медии посочват, че след засиленото лобиране от страна на българското правителство изпълнителният орган на ЕС в последния момент олекоти удара, като смекчи най-острите словесни формулировки от предишните проекти и не включи заплаха да отложи влизането на България в еврозоната и в Шенгенското пространство за пътуване без паспорти.

В официалния доклад отсъства заключение, което фигурираше в черновата, според което в България има "мрежа" от конфликт на интереси и "очевидни" връзки между "политическата класа" и организираната престъпност.

Ройтерс отбелязва, че докладите бяха представени на медиите от говорители, а не от председателя на ЕК Жозе Мануел Барозу или от политически представител.

За разлика от съседна Румъния обаче, която получи критики в мониториговия доклад за съдебната реформа, срещу България бяха наложени финансови санкции.

Добре на хартия, но без практически резултати

С възможно най-сурови фрази, използвани някога за страна членка, ЕК посочва, че независимо от някои усилия за справяне с престъпността и корупцията, българските "институции и процедури изглеждат добре на хартия, но не дават добри резултати на практика".

ЕК е недоволна от "липсата на ангажимент да се действа бързо и решително, когато има измами" и посочва "силните подозрения за участие на организираната престъпност" в тях.

ББС отбелязва, че докладите представят "нарастващото недоволство" сред страните членки на ЕС, които са изпратили свои експерти да подкрепят България.

Плугчиева очаква спрените пари да тръгнат до края на годината

Вицепремиерът по усвояването на еврофондовете Меглена Плугчиева уточни, че отнемането на акредитацията на двете агенции по ФАР засяга финансовите меморандуми за 2005 и 2006 г., които изтичат на 30 ноември 2008 г. Не всички пари по програма ФАР са спрени, остават тези по инструмента “Шенген” на стойност 161 млн. евро, по Европейското икономическо партньорство за 21.5 млн. евро и по програма “Техническа помощ” за 56.8 млн. евро.

От думите на Плугчиева стана ясно, че в София са били напълно наясно какво ни готви ЕК и в последните седмици е бил направен спешен преглед от кои проекти за финансиране по спрените програми можем да се откажем и кои да прехвърлим към останалите две действащи агенции по ФАР - в социалното и в икономическото министерство.

За ИСПА вицепремиерът припомни, че с писмо от януари директорът на Генерална дирекция “Регионално развитие” Майкъл Лий поиска обяснение по ред драстични нарушения в пътния фонд. Той поиска да бъдат набелязани мерки за отстраняването им и сложи срок това - 30 юни. Дотогава от дирекцията временно спряха парите по ИСПА в размер на 114 млн. евро. Временното спиране е прераснало в постоянно, косвено призна вицепремиерът Плугчиева, защото не са довършени предприетите мерки. Тя припомни, че е закрит пътният фонд, трансформиран е в агенция на подчинение на премиера, която обаче още не е заработила. 

Плугчиева очаква наесен да бъдат възстановени плащанията по ИСПА.

По програма САПАРД след спиране на плащанията по три мерки и настояването от Генерална дирекция “Земеделие” е бил изработен план за действие за намаляване на слабостите по администрирането на средствата, каза Плугчиева. Планът ще бъде представен в дирекцията в четвъртък. След неговото одобрение се очаква ЕК да разреши плащане по одобрените проекти от национални средства, след независим одит да бъде вдигната забраната за разплащанията и срокът на действие на САПАРД да бъде удължен до 2009 г.

Барозу: Сигнал към България

Изпратихме силен сигнал на България и Румъния, че европейските средства трябва да се управляват по подходящ начин, отбеляза председателят на ЕК Жозе Мануел Барозу.

Германският канцлер Ангела Меркел е обезпокоена заради високата корупция в България и Румъния, предаде ДПА. Докладите за Румъния и България наистина не могат да ни задоволят, заяви Меркел на пресконференция в Берлин. Бих си пожелала следващия път докладите да са по-добри, добави германският канцлер.

От своя страна неправителствената организация “Трансперънси интернешънъл” изрази дълбокото си безпокойство от корупцията на високо равнище и организираната престъпност в България и подкрепи решението на ЕК за замразяване на помощите, се казва в разпространено от организацията съобщение.

Доклад относно управлението на средства от ЕС в България – юли 2008

Доклад за напредъка на България по механизма за проверка и сътрудничество – юли 2008

Повече информация четете на europa.bg