Екозащитници: Новият закон за концесиите е заграбване на публичен ресурс

Искат да се разпишат опции за изказване на обществено мнение по подготвяните процедури

Снимка: БГНЕС

Проектът на изцяло новия Закон за концесиите бе определен от екокоалицията "За да остане природа в България" като заграбващ публичен ресурс чрез крайно сложна и противоречива законова концепция, създаваща нови възможности за облагодетелстване на концесионера за сметка на цялото общество.

Това е поредната критика срещу проектодокумента, след като преди десетина дни от партия "Зелените" обявиха, че в него е заложена "скрита приватизация" на обществен ресурс.

Сега природозащитниците призоваха правителството да проведе спешни широки консултации по текстовете с всички заинтересовани страни, преди одобрението му от Министерския съвет и придвижването му за обсъждане в Народното събрание.

От екокоалицията се обявиха против създаването на условия за безсрочни концесии с възможността да се обявяват процедури с отворен период на действие. Същото становище изказаха и партии от управляващата коалиция и вицепремиерът по икономическите въпроси Томислав Дончев обяви миналата седмица, че те ще бъдат прецизирани.

"Липсата на нормативно определен максимален срок на концесиите за строителство и за услуги (досегашният срок е до 35 г.) създава условия за безсрочен и цялостен контрол на частни лица върху управлението на публичните ресурси и имоти, какъвто вече се наблюдава при концесията за ски зона Банско в Национален парк Пирин", смята организацията..

Според нея скрита приватизация ще е правото на концесионера (вкл. на трети лица) да придобива собствеността върху възложените от държавата и общините строежи за задоволяване на обществени нужди, както и собствеността върху допълнително изградените законни и незаконни строежи във или в съседство на концесията.

Тя алармира и за това, че концесионерите ще получават неограничени права и върху прилежащите на концесията съседни територии и публични мрежи на техническата инфраструктура. Това е в противовес с обществения интерес и интереса на другите ползватели на тези територии и мрежи, смятат от "За да остане природа...".

За разлика от досегашния Закон за концесиите и в противоречие с обществения интерес, настоящият законопроект освобождава концесионера от потенциалното задължение да плаща на държавата или общината при концесии за строителство или услуги, при които концесионерът получава приходи от стопанската дейност, обръщат внимание от организацията.

Според нея новите правила на практика ще доведат до по-непрозрачни процедури в сравнение със сегашните заради смесването на правилата от сегашните закони за концесиите и за публично-частното партньорство и допускането на възможността за избор на концесионер чрез пряко договаряне и подбор.

Екозащитниците критикуват липсата на изискване към Министерския съвет и общинските съвети да одобряват избора на концесионер от страна на ведомствата или местните власти. Те ще трябва да се произнасят заобявяването на конкурсите, прекратяването и измененията на концесиите освен "най-важното и корупционно чувствително решение – избора на концесионер", посочват от "За да остане природа в България".

Организацията посочва, че макар законът да засяга реализирането на публични строежи и услуги, както и използването на публични имоти и ресурси, в него не е предоставена никаква възможност за отчитане на общественото мнение и интерес от възлагането на експлоатацията на тези публични блага от частни лица. "Законопроектът не предвижда никакви процедури, които да създават условия на българските граждани, като съсобственици на държавната и общинска собственост, да изразят мнение", пише в съобщението на коалицията.

Тя настоява да се удължи срока за обществени консултации поне с 14 работни дни след празниците и да се предостави за обсъждането на проектозакона възложения от правителството анализ на действащите концесии и пълна оценка на въздействието на законопроекта върху всички икономически сектори и свързаното с него законодателство

Споделяне
Още по темата
Още от Бизнес