Еврофондовете и силовите ведомства поставят под риск Бюджет 2015

Срокът за обратно начисляване на ДДС при зърното се удължава до 2018 г., расте акцизът на скъпите цигари за сметка на евтините, казва финансовият министър

Еврофондовете и силовите ведомства поставят под риск Бюджет 2015

Разплащанията по европейските проекти и липсата на реформи в силовите ведомства поставят под риск изпълнението на Бюджет 2015 г. Това казва в интервю министърът на финансите Владислав Горанов за в.“Труд“.  По думите му обаче са взети мерки и няма да има актуализация на бюджета. Напротив преизпълнението на приходите ще отиде за покриване на дефицита, така че той да се вмести в планираните 3%, казва Горанов.

Серия от промени в данъчните закони са заложени за Бюджет 2016 г. Предвижда се срокът за обратно начисляване на ДДС при зърното да се удължи до 2018 г. Акцизът на цигарите ще расте, като идеята е той да бъде по-голям за скъпите марки за сметка на евтините за да няма ръст на контрабандата. Намаляват се и сумите при разплащане в брой, като лимитът ще бъде под сегашните 15 000 лв., казва финансовият министър без да посочи конкретна величина.

Проблемите с бюджета

Проблемите с бюджета са свързани с европейските средства. Причината - до края на година трябва да бъдат направени всички плащания по проекти за изминалия програмен период 2007-2013 г. Ако бъдат разплатени всички средства това означава, плащания за над 2 млрд. лв.

"Това крие потенциални рискове от необходимостта за осигуряване на допълнителен ресурс за авансово финансиране на тези ускорени плащания, особено през втората половина на годината", казва Владислав Горанов. По тази причина целта е да бъде събрана "по-голямата част от приходите".

След това усилията ще са насочени както успешното приключване на програмния период и към намаляване на предварително заложения дефицит с възможно най-много спрямо предвиденото в годишния разчет, обяснява Горанов.

Преизпълнение на приходите от ДДС от 800 млн. лв. за 2015 г.

Към юли приходите са повече с 2.18 млрд. лв. спрямо същия период на 2014 г., което се дължи основно на европейските средства и данъчни постъпления, казва Горанов. Над 1.416 млрд. лв. от увеличението се дължи на по-добрата събираемост на данъчните приходи, като основната част е по линия на ДДС и акцизите. Значително подобрение има и в постъпленията от осигурителни вноски.

Събираемостта от акцизи към края на юли вече е 58%,  като номиналният ръст на приходите от акцизи достига 316 млн. лв. повече спрямо същия период на 2014 г., твърди Горанов.  По думите му това означава ръст от 12.2%.

Общото преизпълнение на ДДС също е с 12% номинално или към края на юли това е с 520 млн. лв. повече спрямо същия период на 2014 г. Вероятно към края на годината, ако се запази този темп, можем да достигнем до 700-800 млн. лв. повече само от ДДС, казва Горанов. Според него увеличението се дължи основно на по-добрата събираемост, защото процентът не отговаря на темповете на ръста на икономиката.

Нереформираните силови ведомства

Другият проблем свързан с бюджета е изоставане в плана за оптимизиране на разходите за персонал. "Лимитите са фиксирани в годишния закон за бюджета и трудно могат да бъдат променяни без актуализация, каквато нямаме намерение да правим", казва финансовият министър.

МВР може да има затруднение в края на годината, посочва Горанов. Вътрешният министър Румяна Бъчварова вече поиска 16 млн. лв. допълнително за да плати на пенсионирали се полицаи.

"Имаше дебат за законодателна инициатива за преминаването на голяма част от служителите, които не са на рискови позиции и не се изисква да работят в условията на първа категория труд, да преминат на трета. За съжаление тези реформи изостават и в края на годината ще имаме доста проблеми с бюджета на силовите ведомства", казва Горанов.

Той обаче остава оптимист, че голяма част от министерствата ще успеят да се справят. Тези, които не спазят лимитите ще трябва да разчитат на парламента да промени закона за държавния бюджет.

"Правителството не може да се изкуши да приоретизира разходите за заплати за сметка на инвестиционни и други разходи и да ги увеличи със собствено решение. За да се променят тези показатели, трябва да се направи актуализация на бюджета, а това не се налага. Трябва съответните разпоредители да предприемат необходимите мерки", казва Горанов.

Законодателни промени свързани с бюджет 2016

Серия от промени в данъчните закони и други нормативни актове ще предприеме правителството по отношение на Бюджет 2016.

Едната от мерките е свързана с ограничаването на плащанията в брой. Целта е да се намали сивата икономика. В момента могат да се правят разплащания в брой до 15 000 лв. Този лимит беше въведен през 2010 г. "Смятаме, че е дошъл моментът размерът на разрешените плащания в брой да бъде намален... Все още се обсъжда колко точно да бъде", казва Горанов.

По отношение на ДДС промените са свързани с удължаване на срока за прилагане на режима за обратно начисляване на данъка при търговията със зърно до 2018 г.

По отношение на акцизите има график за увеличение на акциза върху цигарите в съответствие с европейския регламент, който изисква достигането на минимални нива на облагане до началото на 2018 г. от 90 евро на 1000 къса. "Ще търсим такава структура на акциза през следващите години, която да дава възможност за съществуването на евтини марки цигари на нашия пазар, които да не стимулират търсенето на контрабандни цигари", обяснява акцизните промени Горанов.

Добавени са и някои мерки, свързани с намаляване на възможността за избягването на плащането на акциз за тютюневите изделия.

По отношение на горивата се предлага изравняване на акцизните ставки за горивата, използвани като моторно гориво с тези на горивата, използвани като гориво за отопление. Това няма да се отрази на сметките на потребителите, защото сега те го купуват по цени равни или по-високи от цената на бензиностанция, мотивира решението си Горанов. Той уточнява, че това са предимно бюджетни организации и детски градини. За битовите абонати, ако се получи поскъпване мярката ще има възпитателен ефект да използват по-екологично гориво, защото България диша най-мръсния въздух в Европа, обяснява министър Горанов.

Всички тези мерки ще бъдат приети преди края на 2015 г. и ще влязат в сила от началото на 2016 г.

Няма да има преотстъпване на данък за общините

Няма да има преотстъпване на данъка върху доходите на физическите лица на общините, става ясно от думите на министър Горанов. Причината общините не искат да носят отговорност за вдигане на данъците.

"Тяхното желание е да преотстъпим част от данъците, които централното правителство формира. Аз съм с резерви за възможността това да се случи в обозримо бъдеще", казва финансовият министър. Причините – бюджетът е на дефицит, поема и цялото съфинансиране по европейските програми на общините, а по земеделските държавата им плаща дори и ДДС-то.

Споделяне
Още от Бизнес