Филчев срещу съдебната реформа

Главният прокурор Никола Филчев поде безпрецедентна акция срещу поправките в закона за съдебната власт. Самият той е изпратил писма до президента и премиера, а днес прокурори от цялата страна излязоха с открити декларации до Управителния съвет на Асоциацията на прокурорите в България.

Идеите за децентрализация на прокуратурата целят единствено дестабилизацията и уронване престижа на институцията, се казва в декларация на прокурори от Благоевград, Сандански, Петрич, Разлог и Гоце Делчев. Зад много медийни изяви напоследък прозираме опит да се омаловажи огромния труд и морал, който всеки от нас влага в прокурорската си работа, се посочва в днешната декларация на прокурорите. Те съзират и "една последователно и тенденциозно налагана идея за необходимост прокуратурата да бъде извадена от съдебната система на страната и поставена под контрола на изпълнителната власт". С декларация в подкрепа на централизираната прокуратура излизат и обвинителите от Кърджали, която адресират до Никола Филчев.

В действителност настоящите промени в закона за съдебната власт не предвиждат извеждането на прокуратурата от съдебната власт и подчиняването ѝ на изпълнителната. Факт е обаче, че сред юридическите кръгове се обмислят варианти за преодоляване на сегашното уникално положение на прокуратурата в България, която е

единственият безконтролен орган,

снабден с безконтролна власт. България е сред малкото държави в Европа, където прокуратурата е изградена по сталински модел, което дава безгранични права на главния прокурор, на който са подчинени всички останали в системата.

СДС вече изрази готовност да дискутира с останалите политически сили промени в конституцията, чрез които да се постигне по-ефективно правораздаване.

Сегашните промени в закона за съдебната власт предвиждат въвеждането на мандатност за ръководните магистратски длъжности, атестация на магистратите и задължение да декларират имуществото и доходите. Другата промяна, насочена към ограничаване правомощията на прокуратурата, е свързана с възстановяването на Националната следствена служба, в резултат на което окръжните

следствени служби излизат от контрола на прокуратурата.

Настоящата офанзива на прокуратурата очевидно цели да препъне и тези малки, но все пак необходими стъпки към реформиране на неефективната съдебна система и да блокира самата идея за дискусия в по- съществената ѝ част - промени в конституцията.

Прокурорите декларират, че само централизираната прокуратура може да се провежда единна национална политика по отношение на наказателното преследване и наказателната репресия. Подчиняването на прокуратурата на изпълнителната власт или включването ѝ в нея щяло да доведе до погазване на основните принципи в правовата държава, тъй като прокуратурата може да се превърне в инструмент за разправа с политическите опоненти на правителството.

Прокурорите твърдят, че същинските проблеми на съдебната система са финансовата и кадрова обезпеченост. Поставянето на други въпроси водело до дестабилизация на съдебната система като цяло и отдалечаване от общата цел - ефективно наказателно правораздаване, ред и законност в страната.

Тези лозунги са изпитаният метод на прокуратурата за обезсмисляне на всеки опит за реформиране на статуквото чрез

нарочване на опонентите

им като лица, които нямат интерес от ред и законност.

Явно обвинител №1 е подел отчаяна битка срещу съдебната реформа, подета от новото ръководство на правосъдното министерство начело с бившия съдия и настоящ министър Антон Станков. Не особено словоохотлив с медиите, напоследък Филчев използва всякакви поводи да се оплаква пред чуждестранни държавни или неправителствени представители. В края на миналата седмица пред международна фондация Филчев заяви, че съдебната власт е под натиска на мощни групировки, на изпълнителната и законодателната власт и някои медии. Преди около месец главният прокурор разказа на временния посланик на САЩ Родерик Мур, че у управляващите

липсвала политическа воля за борба с корупцията.

Той беше далеч по-благоразположен към изпълнителната власт, когато Стоян Ганев все още дърпаше конците в Министерския съвет и поддържаше контакта с прокуратурата. Тогава от ведомството се чуваха закани за национализация и реприватизация, за преразпределение на благата и възстановяване на социалната справедливост. Правителството обаче не допусна Филчев да се изживява като политик, вследствие на което последният ревизира отношението си към него.

В писмо до президента Георги Първанов Филчев говори "за самотата си в борбата с престъпността", съобщава в. "Дневник" в днешния си брой. "Ако не получа вашата подкрепа, ще ме убиете вие, а не престъпниците. Предпочитам да ме убият престъпниците", пише в посланието на Филчев до президента. В него той моли за подкрепа и настоява да не бъдат ограничавани правомощията му, твърди източник от "Дондуков" 1, цитиран от вестника. Официално Първанов не е отговорил на Филчев и няколко дни по-късно обвинител №1 посетил държавния глава в приемното му време, но среща не се е състояла, пише още в."Дневник".

Същото писмо е било изпратено и до министър-председателя Симеон Сакскобургготски. Все още висящото дело за законността на избора на Филчев и знаковата борба за промените в закона за съдебната власт са двете причини, с които в системата си обясняват загадъчните послания на ръководителите си напоследък, се отбелязва в публикацията.

Вчера министър Станков продължи размяната на реплики, като поиска от Филчев да посочи кои са групировките, които влияят върху съдебната система. "Главният прокурор има достатъчно информация, за да бъде по-конкретен", заяви министърът пред bTV. Станков коментира изказването на Филчев миналата седмица. Тогава пред международна конференция в София главният прокурор се оплака, че съдебната власт е формално независима, но в действителност е влиянието на икономически групировки, на изпълнителната и законодателната власт и на медиите.

Проектът за промени в закона за съдебната власт беше подкрепен от всички парламентарно представени сили, заяви през уикенда Антон Станков. Това би бил първият подобен случай в сегашното Народно събрание, ако надеждите на министъра се потвърдят при гласуването.

От изказванията на депутатите обаче става ясно, че

гласуването по групи едва ли ще е единно.

Лидерът на БСП Сергей Станишев, който участва в дискусиите обяви, че подкрепя реформата, предложена от кабинета. В същия ден обаче заместникът му Румен Овчаров каза, че червената група няма да подкрепи промените. Депутатите от ОДС също надали ще гласуват единно по закона - лидерите на СДС Надежда Михайлова и Екатерина Михайлова вече публично се обявиха "за" поправките, но това не може да се твърди за вътрешнопартийната опозиция в лицето на юристите Димитър Абаджиев и Йордан Соколов.

Цялата парламентарна група на НДСВ застават зад поправките в съдебния закон, декларира шефката на правната комисия Анелия Мингова. В групата на царските депутати се очаква лек разнобой заради това, че Филчев има поддръжници и там. Единни са единствено в ДПС, които се очаква да подкрепят промените на Станков.

Гласуването на промените в съдебния закон са второто сериозно изпитание пред младия и амбициозен министър. Веднъж Антон Станков вече спечели битката за съдебната реформа в рамките на правителството, което въпреки сериозните възражения на МВР-шефа Георги Петканов гласува промените. Предстои вторият и по-тежък рунд от мача за съдебния закон, който ще бъде в парламента към края на май. Тогава се очаква да се разгори и същинската битка за промените за закона за съдебната власт.

Дотогава не е изключено след декларациите, Филчев да прибегне и до другия си изпитан способ за "убеждаване" на противника - компроматите.