Фирми и учени протестират заради забавен конкурс за иновации

Липсата на яснота с процедурата по осмата конкурсна сесия на Националния иновационен фонд (НИФ) проваля реализацията на проекти, а участвалите в оценяването им външни експерти, сред които и учени от БАН, не могат да си получат парите за положения труд вече пети месец.

За създалото се напрежение учените обвиняват Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средни предприятия (ИАНМСП), която администрира управлението на фонда. По този повод още на 27 септември те са изпратили писмо до премиера Бойко Борисов, вицепремиера Валери Симеонов, министъра на икономиката Емил Караниколов и омбудсмана Мая Манолова с настояване да се намесят, на което дадоха гласност сега поради липсата на реакция.

От ИАНМСП вече обявиха процедурата за опорочена и че ще бъде прекратена. Те са отправили предложение администрирането на фонда да се поеме от Министерството на икономиката и то да довърши работата по случая. До този момент няма официална информация какво ще предприеме ведомството на министър Емил Караниколов.

Необяснимо дълга осма сесия на НИФ

Осмата сесия на Националния иновационен фонд с бюджет от 5 млн. лв. беше отворена за кандидатстване през есента на 2016 г. Предложения по нея подават рекорден брой кандидати – 192 фирми. Проектите са оценени и класирани още през пролетта на 2017 г.

В оценяването им участват независими експерти - повече от 60 водещи в своята област учени от различни катедри на БАН.

"Започнахме работа през януари - февруари, а оценките на проектите приключиха през май. Докъм юли правехме срещи със самите фирми за финализиране на оценката, за да може вече да се изготви финалният списък със спечелилите фирми. През юли официално приключихме с работата си." Това каза доц. Тихомир Тянков от Института по механика към БАН пред БНР. Той е участвал в оценяването на около десетина проекта по 8-та сесия на НИФ.

Един проект се оценява независимо от двама външните експерти. Всеки от тях дава оценка под формата на точки, като максималният резултат е 100.

Експертите са оценили около 150 проекта, които са преминали проверката за административно съответствие. Право на финансиране имат всички проекти, получили над 60 точки.

Любопитен детайл е, че оценителите на проектите нямат официално подписани договори за свършената работа с НИФ, като не стана ясно каква е причината за това. Сега учените са притеснени, че липсата на договори за свършената от тях работа може да стане основание да не си получат възнагражденията, които са средно по около 2000 лв. на експерт.

Натиск от промяна на оценките

Оценители допускат, че това може да е направено нарочно, защото в момента са подложени на натиск от страна на ИАНМСП за преразглеждане на поставените от тях оценки.

Фирми също са били подложени на натиск да си коригират предложенията. Юрий Ценков, представител на една от фирмите, кандидатствали с иновационен проект, каза, че при разговори с представители на Националния иновационен фонд през август е поискана корекция на финансовите параметри на проекта.

"При проектна стойност от 230 хил. лева от нас беше поискано да редуцираме проекта на 50 хил. лева, защото парите са ограничени и трябвало максимален брой фирми да се се възползват от средствата", каза Ценков пред БНР. Той посочи, че това е нарушение на процедурните правила.

Иновацията, с която кандидатства за финансиране компанията на Юрий Ценков, е за разработване на система за контрол на пукнатините по строителни конструкции, които настъпват след микроземетресения и довеждат до деформации по сгради, мостове, пътна инфраструктура. Ценков твърди, че те ще реализират иновацията независимо от забавянето на процедурата, защото им е нужна за работата.

ИАМСП: Процедурата е опорочена и ще бъде прекратена

В същото време от ИАНМСП информираха, че процедурата е опорочена и ще бъде прекратена. Отговорността за това беше хвърлена на бившия зам.-изпълнителен директор на агенцията Никола Стоянов. Затова той беше уволнен от изпълнителния директор Мариета Захариева.

На свой ред Стоянов нарече твърденията на Захариева "пълна лъжа" и се закани да потърси правата си в съда.

Последва ново съобщение от ИАНМСП от 20 септември, в което беше посочено, че Мариета Захариева е имала среща с проф. Георги Райчевски, който е сред оценителите. Двамата са обсъдили възможността за прераглеждане на проектите, които са получили най-високи оценки, съгласно правилата за работа на фонда.

По предварителни данни от 192 постъпили проекти, около 20 биха усвоили цялата държавна помощ от 5 млн. лв., се казва в съобщението на ИАНМСП.

В него се напомня, че работата на външните експерти не е окончателно приключила, защото няма класиране на проектите. Възнагражденията на оценителите ще бъдат изплатени след окончателното приключване на процедурата, съгласно правилата, посочват от ИАНМСП.

Проблемът е, че никой не иска да се ангажира със срок кога ще приключи процедурата.

"За наше огорчение, а и на фирмите, кандидатстващи за финансиране от НИФ, станахме свидетели на напълно необяснимо, продължаващо вече пети месец, замразяване на процедурата, което не се случвало от 2005 г.! Както ние, външните експерти, така и фирмите-кандидати, губим всякакво търпение, а голям брой перспективни иновативни проекти губят своята актуалност, защото основен фактор за успеха на една иновация е времето."

Това пишат оценителите до Борисов с надеждата да реагира и експертите оценители да си получат парите, а фирмите договорите за изпълнение.