Градоустройственият план на София позволява произвол и корупция

Народното събрание да задължи Столичната община в срок от една година след приемането на Закона за прилагане на общия устройствен план (ОУП) на София да организира референдум за подобряването му, препоръча омбудсманът на България Гиньо Ганев на пресконференция в четвъртък.

Общественият защитник разкритикува остро подготвения от Столична община план, като посочи, че на места има противоречия с конституцията, намалена е защитата на зелените площи, заложено е преуплътняване на кварталите и прилагане на строителни режими, различни от тези страната.

Всичко това води до произвол и корупционни схеми при прилагането на плана, е заключението на Гиньо Ганев.

Целесъобразно е да отпаднат допълнителните възможности за застрояване в зони и терени от зелената система на София, се посочва в становището на Гиньо Ганев. Според него е необходимо да се запази строгият ограничителен режим за застрояване на зелените площи, възприет в Закона за устройство на територията.

Законопроектът предвижда различни разрешителни режими от общите за страната, уточни главният секретар на омбудсмана Борислав Цеков.

Дава се разрешение за застрояване на зелени площи при още два типа строежи. Един от тях е “обслужващи туристи възстановителни съоръжения”, които могат да бъдат дори цели хотели, обяви Здравка Кръстева, координатор на проверката на омбудсмана, чийто изводи са включени в становището.

Не са решени и проблемите с гробищата и с боклука на столицата, както и не е предвидено строителство на нови спортни съоръжения.

Нужно да се променят правилата и нормативите за застрояване на жилищните комплекси, за да не се допусне тяхното преуплътняване, смята Гиньо Ганев.

Според него промени в административните граници на Столична община трябва да се извършват само след организирането на референдум.

Нереален ръст на столичани

Градоустройственият план освен това е базиран на нереалистично предвиждане за растежа на населението - 1 390 000 жители до 2020 г., а  според данните за медец май броят на столичани е 1 377 000.

Сред препоръките на омбудсмана е и законопроектът да бъде приет с акт на Министерския съвет, а не от парламента, за да отпаднат затрудненията за вероятни бъдещи изменения.

Предлага се също така създаването на обществен съвет, който да представи предложенията на граждански организации между първото и второто четене на законопроекта в Народното събрание. Мнението на омбудсмана е, че обществеността не е запозната добре с градоустройствения план. 

Главният секретар на омбудстмана Борислав Цеков изказа мнение, че няма смисъл документът да се връща за преработване в общината, тъй като това ще отнеме много време и средства.

Становището на обществения защитник е изготвено след поредица обществени дискусии в 11 столични района, на които са участвали над 2000 души.

Общият градоустройствен план на София бе изработен преди две година от архитектурната дирекция към Столична община под ръководството на бившия главен архитект Стоян Янев. Проектът, който трябва да бъде приет от Народното събрание, почти не е променян от тогава.

В БСП раздвоени за бързото приемане на плана

Допитване на Mediapool до общински съветници от БСП показа, че има раздвоение по въпроса за бързото приемане на градоустройствения план. Въпреки, че той трябва да бъде прокаран или от Министерски съвет или с гласовете на управляващото мнозинство в парламента, съветниците от социалистическата партия споделят почти изцяло вижданията на омбудсмана за градоустройствения план.

Според арх. Борислав Борисов планът на София трябва да бъде приет след Нова година като през този период да се изчистят основните му недостатъци.

“Няма как да не се съглася с омбудсмана за повечето от критиките”, заяви Борисов, който бе и един от основните претенденти за поста главен архитект на София в началото на 2006 година. Според него един от основните недостатъци е, че планът не е залегнал проектът за строеж на обходното шосе край Княжево. Две години тази тема се обсъжда, всички се съгласиха с това и въпреки общественото мнение, този проект не е залегнал, заяви общинският съветник от БСП.

Той обаче се въздържа от критика по отношение на заложеното население в плана на София, като по думите му това въпрос на държавна и общинска дългосрочна политика.

“В случая трябва да се реши дали ние искаме да работим за прекомерното разширяване на града или трябва да работим за неговото сдържане. Това е въпрос на политика, която не може да се реши само в един градоустройствен план. Според мен никой не иска да имаме една държава с огромна глава и хилаво тяло”, заяви Борисов.

Според съветника от БСП Светослав Малинов планът трябва да бъде приет веднага. “По-добре лош план, отколкото никакъв план. Видяхме с тези краткосрочни разширения на какво заприлича София в последните 10 години”, обясни той.

Малинов разкритикува плана за недостатъчно добре формулираната система за организация на движението, както и липсата на посочен терен за отпадъците на града, който да отговаря на законовите разпоредби.

Един милиард евро за зелената система на града

Малинов и Борисов бяха категорични, че проблемът със зелената система на града остава нерешен с новия план.

“Това е една от най-големите кризи на София. Не знам след колко века ще можем да осигурим тази зелена система след като само за отчуждаването на вече реституираните площи са необходими около 1 милиард евро”, обясни арх. Борисов. Според него този въпрос не може да се реши изцяло от градоустройствения план, а и с вземането на стратегически решения от Столичния общински съвет.

Според Светослав Малинов въпросът за зелените площи не е решен достъчно добре, но това важи в същата степен за боклука и гробищните паркове.

“Това са тежки проблеми. Имайте предвид, че ако не се вземат мерки скоро няма да има къде да погребваме мъртвите си”, каза още съветникът.