"Изборен закон за една нощ": Правната комисия прие само предложенията на ИТН

Председателят на правната комисия Радостин Василев и председателят на парламента Ива Митева. Сн. БГНЕС

Гласуване само с машини в секциите с над 300 избиратели; видеонаблюдение при броенето на гласовете в избирателните секции и РИК-овете; смяна на сегашната ЦИК и намаляване на състава ѝ от 20 на 15 души; експериментално електронно гласуване на президентските избори; възможност за гласуване по пощата, но ограничена; създаване на избирателен район "Чужбина", отпадане на лимита от до 35 секции извън ЕС.

Това гласуваха депутатите от правната комисия в сряда, приемайки на първо четене само предложенията на "Има такъв народ" за промени в Изборния кодекс. Отхвърлено бе обаче искането на партията на Слави Трифонов за намаляване на партийната субсидия до 1 лев на глас.

Законопроектите за промени в Изборния кодекс бяха общо шест – два на "Демократична България", два на "Изправи се! Мутри вън" (ИСМВ) и по един на "Има такъв народ"(ИТН) и ГЕРБ. Голяма част от предложенията на ДБ и ИСМВ се припокриват с тези на ИТН, но има и разлики.

В хода на дебата редовно се споменаваше, че животът на този парламент може да е кратък и толкова много и значими изменения няма как да бъдат приети. Самият председател на парламента Ива Митева от "Има такъв народ" призна, че са възможни скорошни предсрочни избори, ако не се състави правителство. След като стана ясно, че ГЕРБ няма да получи подкрепа от никого, топката за съставянето на правителство отива при партията на Трифонов. Обсъждайки изборния закон, депутати от комисията неколкократно намекнаха, че се бърза с поправките именно защото ИТН смята да върне мандата за съставяне на кабинет.

Дебатът мина във взаимни обвинения между ГЕРБ и ИТН в писане на закони за една нощ.

Депутатът от ГЕРБ Радомир Чолаков припомни интервю на Ива Митева, в което е казала, че "не може закони да се променят за една нощ", визирайки сегашното бързане. С този мотив Чолаков възрази срещу такива съществени промени като пощенско и електронно гласуване, при положение, че не е ясно кога ще има избори.

Той също така изтъкна, че държавата няма достатъчно капацитет за въвеждането на подобни новости.

Позовавайки се на същите аргументи, Ива Митева оспори предложението на ГЕРБ за мажоритарна система в два тура. Според нея именно този законопроект е пример за писане на закон за една нощ.

Премиерът в оставка Бойко Борисов нареди на депутатите си да внесат този законопроект, който е основен политически ангажимент на ИТН след референдума от 2016 г., иницииран от "Шоуто на Слави". Това бе оферта към Слави Трифонов за съвместна работа с ГЕРБ в настоящия парламент, но Трифонов отвърна, че мажоритарният вот ще остане да бъде приеман от друг парламент, докато сега е важно ГЕРБ да изчезне от политическата сцена.

Не сме се отказали от мажоритарната избирателна система, но за въвеждането ѝ е нужно време, каза Ива Митева на заседанието в сряда. Тя декларира, че при обсъжданите в момента промени в Изборния кодекс в преходните и заключителните им разпоредби ще бъде записано, че следващите редовни избори вече няма да са по пропорционална система.

От БСП подкрепиха само един законопроект -"не, защото е най-добрият, а за да бъде отворена темата за дебат", по думите на Тодор Байчев. По думите му има общи теми като МИР "Чужбина" и видеонаблюдението. Социалистите обаче са против смяна на ЦИК и срещу въвеждане на електронен вот и гласуване по пощата.

"Законодателство не се приема за една нощ, още повече това важи за изборни правила. Иначе щяхме да наречем прищявка препоръките на Венецианската комисия", каза Хамид Хамид от ДПС.

Движението обяви, че ще подкрепя поправките, които не променят радикално изборната система. Като такива определи видеонаблюдението, отпадането на лимита за секциите извън ЕС. В тази графа Хамид включи и 100% машинно гласуване, но под условие – да има становища от ЦИК, "Информационно обслужване", МВР, ДАНС, както и да има разчети колко ще струва охраната и транспортирането на устройства зад граница.

От ГЕРБ се обявиха против електронното и пощенското гласуване, както и избор на нова ЦИК.

Това означава, че в крайна сметка при второто четене вероятно ще отпаднат гласуването по пощата и електронния вот, защото трите нови партии нямат мнозинство и така им остава единствено вариантът ГЕРБ да бъде "за", но това изглежда малко вероятно.

Орязване на ЦИК и смяна на състава ѝ

"Смятаме, че категорично на Централната избирателна комисия трябва да се прекрати мандата. Тя трябва да стане професионален, малък и компактен орган", заяви Митева.

"Смятаме, че е абсурдно да има представители на Реформаторски блок, на "България без цензура", ВМРО, НФСБ и "Воля". Липсва представителство на партиите в настоящия парламент", поясни тя.

В момента ЦИК се състои от 20 членове. ИТН предлага те да станат 15 и да продължат да се предлагат от партиите в парламента, но да не се избират от Народното събрание, а процедурата да се води от президента. Митева призна, че причината за това предложение е, че не се знае дали няма да има предсрочни избори, което би означавало, че няма да има работещ парламент.

В отхвърления проект на ДБ също се предвиждаше намаляване на членовете на ЦИК, но на 9 и разпределението им да не следва съотношението на партиите в парламента, както е сега.

И трите нови формации предвиждат настоящата ЦИК да бъде сменена, но предлагат различни срокове – от две седмици до месец след приемането на поправките.

МИР "Чужбина"

Единодушие между трите нови формации има и по въпроса за създаване на МИР "Чужбина", с което избирателните райони се увеличават от 31 на 32. Това означава, че българите зад граница да имат свои представители в парламента, а партиите ще имат отделни листи за МИР "Чужбина".

ИТН предвижда и възможността инициативни комитети да издигат кандидати за депутати в чужбина.

ИТН, ИСМВ, и ДБ искат не само отпадане на лимита до 35 секции извън ЕС, но и да се върнат старите правила за разкриване на секции - ако през последните 5 години в някое населено място е имало секция, в която са гласували повече от 100 избиратели, там автоматично тя се образува отново.

Машинен вот

Законопроектът на "Изправи се! Мутри вън" предвижда в секциите с над 300 избиратели да се гласува само с машини. Такова предложение имаше и в отхвърления законопроект на ДБ.

"Има такъв народ" предлага за протокол от машинното гласуване да се приема разписката, която излиза от машината след края на изборния ден. Въпросната разписка ще се прилага към протокола от хартиеното гласуване и ще се приема за неразделна част от него, а данните от машинното гласуване ще се прибавят към тези от хартиеното чак при въвеждането им в изчислителните пунктове, на което пък могат да присъстват представители на партии, анкетьори и медии.

Вот по пощата

Едно от предложенията на ДБ бе да се въведе гласуване по пощата. "Това е и една много добра антикризиска мярка предвид Covid- ситуацията, защото ще намали струпването на хора в секциите", мотивира се Надежда Йорданова от ДБ.

И в приетия законопроект на ИТН има възможност за гласуване по пощата, но с условия – само за българи в чужбина, само за следващите парламентарни избори и ако "ако е възможно".

"Категорично не подкрепяме вот по пощата. Считаме, че така ще бъде опорочен. Пример е касирането на изборите в Австрия", каза Десислава Атанасова от ГЕРБ.

Електронен вот

ИСМВ искаше още на следващите избори да има електронно гласуване. ДБ предлагаше гласове от електронния вот да са валидни за пръв път на изборите за европарламент през 2024 година, защото е нужно техническо време за въвеждането на такова гласуване.

Приетият проект на ИТН също засяга темата, но идеята е на президентските избори да се проведе експериментално електронно гласуване.

Депутатите отхвърлиха и предложението на Николоай Хаджигенов от ИСМВ, с което се даваше право на съдии и висши магистрати да се кандидатират за избори в листите на партии без да напускат поста си.

Заседанието беше открито от новия председател на правната комисия Радостин Василев (ИТН), който пожела на колегите си, като истински елит на правната мисъл в парламента, да работят в името на интересите на гражданите, да не се обиждат и уважават, защото "задачата на тази комисия е да направи България велика".

Споделяне

Още по темата

Още от България

Прави ли са да протестират превозвачи, таксита и транспортни синдикати?