Издаването на ТЕЛК решения спря

Трудово-експертните лекарски комисии (ТЕЛК) са принудени да спрат работа и да не издават решения за намалена работоспособност, тъй като методиката, по която освидетелстват пациентите, е паднала в съда. Със свое решение Върховният административен съд отменя ключови текстове от Наредбата за медицинската експертиза, като решението е обнародвано в Държавен вестник. 

Според съда методиката не е обоснована от медицински критерии и съображения и в нея има неясноти. Делото е по жалба на Мануела Огнянова Тошева от с. Голяма Железна, област Ловеч заради това, че наредбата не е приета по надлежния ред.

“Практически от днес нито един човек няма да може да получи експертно решение с процент, вид и степен на увреждане или намалена работоспособност и хиляди хора ще останат без пенсии, ако този проблем не бъде решен изключително бързо“, каза пред Mediapool д-р Боряна Холевич, председател на Сдружението на лекарите от ТЕЛК в София.

По принцип, когато съдът отмени един акт, действа предходния, за да няма правен вакуум. В случая с Наредбата за медицинската експертиза обаче това е неприложимо.

“Предходната наредба няма нищо общо с действащите към момента правила и освен това софтуерният продукт, с който ние работим, не е пригоден да се издават експертни решение с I, II и III група инвалидност, както беше преди време. Вече се работи с процент намалена работоспособност“, обясни Холевич.

По думите ѝ през 70 експертни комисии преминават по 10-15 души на ден и броят на чакащите е хиляди.

От Министерството на здравеопазването заявиха, че комисиите трябва да продължат да работят съобразно действащото законодателство (Закона за здравето, Правилника за устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи) в това число и при спазване на Наредбата за медицинската експертиза в редакцията, действаща след съдебната отмяна. Това обаче не изяснява какво точно следва да правят лекарите от медицинската експертиза и по коя методика да освидетелстват.

От здравното министерство допълниха, че нов вариант на оспорената наредба е бил публикуван за обществено обсъждане от 6 април до 5 май и в момента ѝ липсва съгласуване само с Националния съвет за тристранно сътрудничество. "Очакваме след конституирането на състава на Националния съвет за тристранно сътрудничество, материалите по наредбата да бъдат внесени за разглеждане на заседание на тристранния съвет", заявиха от ведомството.

От Сдружението на лекарите от ТЕЛК са изработили свои предложения за законови промени, които настояват да бъдат спешно приети. Проектът е бил предоставен на политическите партии, на омбудсмана Мая Манолова и е съгласуван и одобрен от национално представените организации на хората с увреждания.

Лекарите от ТЕЛК предлагат определяне на пожизнен срок при доста по-широк кръг заболявания. Холевич обясни, че става въпрос за заболявания, които не търпят обратно развитие. “Например при инсулинова зависим диабет от детска възраст. Този човек е безумно да се явява на всеки три години на ТЕЛК, каквото е едно от отменените от съда изисквания“, каза Холевич.

Друго предложение е завишаване на процентите неработоспособност при някои сериозни заболявания като ампутирани крайници и отпадане от наредбата на заболявания, които практически не инвалидизират, а по-скоро се касае за дегенеративни заболявания, характерни за напредналата възраст. Лекарите предлагат от наредбата да отпаднат и заболявания, протичащи с продължителни ремисии и обостряния като например пиелонефрит (възпаление на бъбреците). При такива заболявания човек ползва до месец болничен лист и след това е напълно работоспособен.