Изправен пред кризи, Брюксел избра гъвкавост в бюджетните правила

При изключителна ситуация отговорът трябва да бъде изключителен. На фона на притока на бежанци в Европа и след атентатите в Париж Европейската комисия избра по-скоро смекчен подход към бюджетните правила, а не да остане непреклонен пазител на правилата от договорите.

"Често чуваме оплаквания, че Пактът за стабилност е прекалено скован. Ще покажем, че пактът не е нито скован, нито глупав", заяви във вторник Пиер Московиси, еврокомисарят по икономическите въпроси, подемайки израз, който много обичаха неговите предшественици.

Европейската изпълнителна власт представи оценките си за бюджетите през 2016 година на държавите членки на еврозоната, ръководейки се от неотдавнашните прерогативи, които често предизвикват скърцания със зъби в столиците на 28-те*.

След години на напрежение с Париж, абониран за бюджетните отклонения, или пък с Рим, който не спира да иска по-голяма гъвкавост в бюджета, европейската изпълнителна власт този път реши да подходи "интелигентно и хуманно", според думите на Московиси и взе под внимание миграционната криза като извънредно обстоятелство, оправдавайки отклоненията от правилата за бюджета.

Досега извънредните обстоятелства, предвидени в пакта, се отнасяха по-скоро до неочакваните икономически събития, макар да отчитаха и "непредвидените" неща - понятие, което е твърде разводнено. Сега Еврокомисията е изправена пред "безпрецедентна" ситуация и "не може да я прецени достатъчно безпристрастно", констатира експерт.

Допустимите отклонения, които бяха обявени, би трябвало да удовлетворят Италия и Австрия. Двете страни бяха предупредили за евентуалните последици от тази безпрецедентна криза върху икономиките им.

Грижите за бежанците и искащите убежище вероятно ще струват най-малко 4 милиарда евро за бюджета за 2016 година на Италия или 0,2 % от брутния ѝ вътрешен продукт (БВП), и 1 милиард евро или 0,3 % от БВП за Австрия, сочат техните оценки. Между другото и Италия, и Австрия са в допустимите граници, определени от европейските правила, но има опасност да ги нарушат, предупреди във вторник Еврокомисията.

Белгия посочи в проектобюджета си, изпратен до Брюксел, че отражението на мерките, "произтичащи от бежанската криза и имиграцията", ще се изразят в 350 милиона евро за 2016 година.

Конкретно Еврокомисията няма да втвърдява тона или да открива процедури по прекомерен дефицит, ако констатира, че отклоненията в бюджета на една страна са свързани с миграционната криза.

"Разбиране"

Добронамереността на Брюксел стига и по-далече. Еврокомисията прояви разбиране към създалото се положение във Франция, ударена от смъртоносните атентати и предвиждаща да не изпълни ангажиментите си, свързани с бюджета, изправена пред необходимостта да увеличи разходите за сигурност.

В понеделник френският президент Франсоа Оланд бе много ясен, заявявайки, че "пактът за сигурност взема превес над пакта за (бюджетна) стабилност", загърбвайки обещанията, направени преди една година, когато Париж получи нова отсрочка, за да приведе финансите си в ред, както повеляват европейските правила. Тогава това решение бе посрещнато гневно от съседки на Франция, които заподозряха, че това е облагодетелстващо отношение.
Междувременно тонът значително се смекчи, но смъртоносните атентати от 13 ноември напълно промениха нещата.

"В този ужасен момент сигурността на гражданите е абсолютният приоритет и можете да бъдете сигурни, че Европейската комисия разбира напълно това", заяви Московиси, допълвайки, че е готов "да направи нова оценка, когато това бъде поискано, на последиците за бюджета", обявени от Париж.

"Малко е смущаващо сега да се обсъжда бюджетът с Франция, след като тя е изправена пред такова предизвикателство. Ключовата дума е разбиране", заяви председателят на Еврогрупата, обединяваща финансовите министри от еврозоната, Йерун Дейселблум в интервю за холандския частен телевизионен канал RTL Z. "Това не означава, че оставяме бюджетът свободно да прелива, а и не вярвам това да е целта, но разбирам, че Франция поставя акцента върху това (сигурността)", допълни Дейселблум.

В Берлин също се проявява разбиране. "Пактът за стабилност вече съдържа възможности за гъвкавост. Изпълнението на пакта се контролира от Европейската комисия", подчерта източник от германското правителство, отдалечавайки се от обикновено по-резките реакции на Берлин, когато става дума за спазване на бюджетните правила.

*ЕК приключи с оценката на 16-те проекта на бюджетни планове за 2016 година, които държавите от еврозоната представиха до 15 октомври. Кипър и Гърция не представиха проекти на бюджетни планове, тъй като те прилагат програми за икономически реформи, а Португалия не спази срокът.

По БТА