Кабинетът на път да размисли за "вечните" концесии

Правителството започна да се размисля за въвеждането на "вечни" концесии, при чието обявяване няма да се обявяват срокове за отдаване на публичните активи за частно управление срещу възнаграждение на хазната. Това стана ясно след заседание на Съвета за растеж към Министерския съвет, в който участват представители на управляващите партии в кабинета на Бойко Борисов. Обсъден е бил проектът за изцяло нов закон за концесии, която се предвижда да въведе европейските стандарти за разделяне на концесиите на три вида – за строителство, за услуги и за ползване.

Спорове е предизвикала възможността за концесии без предварително обявен срок. Идеята на авторите на проектозакона е кандидатите сами да определят периода, за който искат да управляват публична собственост и да плащат на държавата или общината за това. Опасенията са обаче, че така може да се стигне до "вечни" концесии, макар вицепремиерът по икономическите въпроси Томислав Дончев да обясни преди време, че това няма да се допусне, защото нарушава конкуренцията. А и властта няма интерес да отстъпва активи за прекалено дълго време. Причината е, че трябва да могат да се правят прогнози за икономическите ползи от концесиите.

След заседанието на Съвета за растеж в петък Томислав Дончев съобщи пред журналисти, че по време на обсъжданията е имало мнение да се заключи концесията с 50 годишен срок, както и за концесии за над 20 години крайната дума да има Министерският съвет.

Според сегашния проект всяко министерство и община ще могат сами да си обявяват след одобрение на кабинета и на общинския съвет концесионните процедури с критерии и срокове съответно за публичната общинска и държавна собственост.

”Уточнявам, че според европейските директиви ограничения по отношение на срока на концесията няма. Той би трябвало да бъде част от съревнованието по време на конкурентната процедура по избор на концесионер”, каза той.

Все пак Дончев даде знак, че правителството може да отстъпи от "вечните" концесии. ”Всички експерти ще прецизират кои от всичките предложения е най-добро”, заяви той и обясни, че намеренията са до две седмици новият проектозакон да влезе за обсъждане в Народното събрание.

Новият закон регламентира на практика всички възможности за отдаване на държавна и общинска собственост за ползване от частни фирми срещу заплащане на възнаграждение от тяхна страна, както и за отстъпване на публични услуги за извършване от частници, на които пък общините или държавата ще плащат. На текстовете се разчита също така да отпушат изграждането на инфраструктура на принципа "построй-използвай-предай", при който концесионер инвестира свои средства в обект, после го използва срещу заплащане от страна на потребителите за определен срок от време и след изтичането му го предава на общината или на държавата, която вече може да печели от събираните от посетители такси.

В шестмесечен срок след приемането на закона трябва да се одобри национална стратегия за концесионирането, а след още три месеца всяка община и Министерският съвет трябва да имат планове за концесиониране. Тези планове ще се одобряват и актуализират от общинския съвет за обекти общинска собственост и от правителството за държавните.

На заседанието на Съвета за растеж са обсъдени още мерки, които да направят по-ефективен дебатът в рамките на коалицията, каза веципремиерът и вътрешен министър Румяна Бъчварова след заседанието. Затова всяка седмица ща бъдат обсъждани проектозаконите, които ще бъдат внасяни за разглеждане в Народното събрание, като в този формат могат да се обсъждат и други дискусионни теми.