Кабинетът не смее да достроява "Хемус", за да не лежи в затвора

Парламентът трябва да вземе решение за кашата с авансите и договорите с фирмите

Кабинетът не смее да достроява "Хемус", за да не лежи в затвора

Как да продължи изграждането на магистрала "Хемус" между София и Варна зависи от взимането на решение на Народното събрание. В противен случай, ако работата продължи по настоящия начин и се плаща на доставчиците на техника и материали, има риск ръководството на държавната компания "Автомагистрали" да лежи в затвора. Това стана ясно по време на обсъждането на казуса от временната парламентарна комисия за ревизия на управлението на Бойко Борисов.

Дострояването на магистрала "Хемус" започна по времето на третия мандат на ГЕРБ и "Обединени патриоти". За целта на два пъти правителството на Бойко Борисов отпусна общо около 2.7 млрд. лева. Средствата бяха заделени в специална сметка в БНБ. Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ) възложи изграждането на държавната компания "Автомагистрали" с вътрешно възлагане (in house поръчка). Тя от своя страна тъй като няма досатъчно хора и техника го превъзложи на строителни фирми с договори за доставка на техника, материали и специфични дейности (наемането на хората). По този начин беше заобиколен Законът за обществените поръчки (ЗОП).

Строителството на магистралата е разделено общо на 9 участъка. По три се работи и изпълнението е съответно 60% за първия участък, 15% - за втория и 30% - за третия. Това са участъците от пътен възел "Боаза" до разклона за Плевен/Ловеч.

По следващите три участъка - до разклона за Велико Търново тече проектиране, а за останалите 3 - до Търговище все още не е започнала никаква работа.

Въпреки това всички частни компании с договори с "Автомагистрали" са получили авансови плащания от 30% до 50%, каза Десислава Христова, председател на Управителния съвет на "Автомагистрали".

По времето на управлението на Бойко Борисов предишното ръководство на "Автомагистрали" е платило аванси за 1.2 млрд. лв. Отделно е плащало и за свършената работа.

С идването на служебния кабинет на власт беше установено незаконно строителство на магистралата - без разрешения за строеж и без проекти, както и незаконно депониране на отпадъци от строителни материали в гората.

Нови плащания за свършената работа няма, а причината е, че новото ръководство на "Автомагистрали" се страхува да плаща, тъй като има съмнения относно сключените договори с т.нар. "доставчици" на услуги.

"Аз лично не смея да се подпиша под нещо, за което има съмнения. Тук става дума за прикрито строителство", заяви Десислава Христова, председател на Управителния съвет на "Автомагистрали" пред парламентарната комисия. Тя посочи, че именно за това са се обърнали към председателя на Народното събрание и парламентарно представените групи с искане да се приеме проекторешение какво да се прави със строежа на магистрала "Хемус".

Финансовият министър предложи два варианта за изход от ситуацията

Два са възможните варианти за изход от създалата се ситуация. Единият е да се прекратят всички сключени договори между "Автомагистрали" и частните фирми за строежа на "Хемус" и да се обявят обществени поръчки. Другият е "Автомагистрали" сама да построи магистралата, което очевидно няма как да стане, каза финансовият министър Асен Василев.

Той посочи, че с такива указания е излязла Агенцията за обществените поръчки (АОП). Тя е установила, че сега има прикрито превъзлагане на поръчката за строежа на Хемус, което е недопустимо по закон. Ръководството на АОП е същото, каквото беше и по времето на премиера Бойко Борисов и тогава не твърдеше такова нещо.

Поради обществения интерес от изграждането на магистрала "Хемус" обаче може да се реши като участъците, по които има извършени значителни строителни дейности, бъдат довършени по сегашния ред, а за незапочнатите да се види какви са възможностите за връщане на авансите и да се върви по нормалния ред, обясни Асен Василев.

"Именно за това ни е нужна санкция на парламента, за да не отидат колегите в затвора", допълни той.

При предишните управляващи нямаше проблем с плащанията и публично прокуратурата не е обявила да разследва някой от тях. Нещо повече, бившият изпълнителен директор Стоян Беличев отново участва в конкурса за избор на независими членове на държавната компания "Автомагистрали"

Развалянето на договорите - трудна задача

Развалянето на договори, сключени от "Автомагистрали" с частни фирми, може да се окаже трудна задача, стана ясно от фирмите.

Към момента няма яснота къде са преведените аванси за общо 1.2 млрд. лв. Проверката на Националната агенция по приходите все още не е приключила и първи резултати ще има чак през септември, октомври, каза Асен Василев.

Освен това договорите не са обезпечени с банкова гаранция, за да се търсят парите, а със застраховка. Изключение са само два договора за ландшафтно оформление, посочи той. Този нов способ беше въведен с промени в Закона за обществените поръчки, приети от ГЕРБ и ДПС в 44-тото Народно събрание.

Полиците са издадени от две застрахователни компании и няма допълнително обезпечение по тях, защото са нови продукти. Това казали от Комисията за финансов надзор (КФН) на Василев. Той препоръча на депутатите да изслушат по въпроса и КФН.

Среща - следващата седмица

В крайна сметка не се стигна до никакво решение във временната парламентарна комисия по казуса.

Следващата седмица предстои среща между служебното правителство и строителния бранш, на която ще се разисква този въпрос.

Десислава Христова от "Автомагистрали" каза, че пътните фирми, които сега строят "Хемус", са предложили да бъде направено едно дружество по Закона за задълженията и договорите, т.нар. ДЗЗД, с участието на държавната комапния и то да дострои магистралата.

При всички случаи ще предложим решение на проблема, което ще внесем за одобрение в Народното събрание, каза Асен Василев.

Споделяне

Още от Бизнес

Подкрепяте ли партия на Кирил Петков и Асен Василев и ще гласувате ли за нея?