Кални улици и шум. Страничните ефекти от строителния бум в София

"Да бяхте дошли утре, щях да съм изчистил", на няколко пъти повтаря техническият ръководител на строителен обект в софийския район "Слатина", докато инспектори от Столичния инспекторат описват проблемите, констатирани на площадката. Или по-точно извън нея.

Строи се жилищна сграда в близост до обръщалото на автобусите до бул. "Шипченски проход". Пристигаме на мястото за проверка по сигнал от граждани, че улицата от едната страна на строежа е била цялата в кал и вода след поредния летен дъжд в София. Инспекторите отбелязват, че на пръв поглед този строеж изглежда от безпроблемните - има плътна ограда, около входа и изхода за строителната техника е чисто, наоколо също не се виждат разпилени строителни материали или кал.

Сн. Mediapool

Сигналът обаче не е за "централния вход" на строежа, а за странична уличка. Оказва се, че там има проблем макар и не описаният от гражданите. Денят е сух, не е валяло, кал и вода няма. Има обаче засъхнал бетон, както и натрошен такъв.

Оказва се, че замърсяването е на терен общинска собственост. Води се зелена площ макар на него да няма нищо зелено. Ограден е с ленти, завързани за колове, набучени на стари гуми.

Сн. Mediapool

"Сигурно го правят, за да не паркират тук хората вечер, но това не е редно", коментира инспекторът Петя Ивкова. Колегата ѝ Николай Николаев проверява на телефона си във вътрешна система каква собственост е мястото, колко е голямо, прави снимки на замърсяването и заедно тръгват към входа, за да намерят техническия ръководител на обекта и да опишат проблемите.

Обясняват, че има замърсяване с бетон, което трябва да се изчисти. За нарушението представител на изпълнителя трябва да се яви в инспектората, за да получи известието. Юридическият отдел пък ще определи глобата за това замърсяване. След това процедурата е ясна - или се плаща, или се обжалва.

Замърсеният общински имот, който по документи е зелена площ. Сн. Mediapool

Докато инспекторите описват какво са видели, техническият ръководител се обажда, за да поръча багер да дойде възможно най-скоро да премахне бетона. "Да дойде утре багер да изчисти, където са сипвали бетон помпите, че от общината дойдоха и ми пишат разни истории", обяснява ръководителят на обекта по телефона. Казва, че става въпрос за "тънка коричка" от капалото от бетонпомпите при леенето на бетона. А на обекта се лее доста. Вече е направен и укрепен основният изкоп, извозването на пръст е приключило и сега е дошъл редът на бетона. На мястото трябва да се появи доста голям жилищен комплекс.

Всъщност инспекторите обясняват, че това е един от сравнително безпроблемните обекти. Но това далече на важи за всички строителни площадки в София. Особено в кварталите, в които едновременно се правят много нови сгради като "Малинова долина", части от районите "Младост", "Триадица", "Подуяне", "Лозенец", "Люлин" и "Овча купел".

Преди проверката в "Слатина" отново по сигнал беше проверен строителен обект в "Младост 4" в близост до бул. "Александър Малинов" и Бизнес парка. Там работата е още на изкоп. Но хора на обекта няма. Затова и инспекцията на място приключва със снимки на обекта. По-късно ще се прави проверка по документи, за да се прецени дали изкопът е засегнал общинска собственост като тротоар.

На пръв поглед изглежда, че вероятно има проблем. Багерите очевидно са засегнали подземна инфраструктура - част от капаците на шахтите по границата на строежа висят частично във въздуха и видимо са разместени. Виждат се и спукани и потрошени тръби, през които вероятно минава някаква подземна инфраструктура. Тротоар от едната страна няма, но не е ясно дали въобще е предвиден такъв на мястото, тъй като става въпрос за междублоково пространство, възстановено вероятно в реални граници - тоест, за да има тротоар, общината трябва да направи регулация и да отчужди ивицата.

Инспекторите проверяват строеж в "Младост", за който е подаден сигнал. Сн. Mediapool

В случаи като този се проверяват разрешенията от общината за ползване на общинска собственост, границите на имота, минава ли действително подземна инфраструктура, и след това, при констатиране на нарушения, се вика строителят, за да бъде уведомен за евентуалните проблеми и след това глобен.

Строи се много наведнъж

Проблемът със замърсяването, включително и шумово от строежите в София не е от вчера. Преди няколко месеца част от локалното платно на Околовръстния път в района на "Малинова долина" на практика се беше превърнало в кална река. Не от наводнение, а от камионите, изнасящи тонове пръст от строежите в района. Последва акция на общината, локалното платно беше измито, но това е симптоматичен случай за мащабите на проблема. Особено в райони, в които ударно и едновременно се застрояват големи територии.

Един от многото строежи в района на Националната спортна академия. Сн. Mediapool

Освен немарливостта на строителите, които са задължени да мият гумите на камионите, за да не замърсяват извън обектите, да карат пръст само с покрити камиони и т.н., другият проблем е, че се строи на места без улици. Инфраструктурата се прави за сметка на строителите, които после я даряват на общината, а това става, след като поредната жилищна сграда е готова, тоест много след мръсната работа с изкопите и пръстта.

Така дори и камионите да се мият, те минават по калните проектоулици и когато стигнат до асфалт, оставят големи количества кал след себе си, обясняват инспекторите.

А калта, след като изсъхне, се превръща в прах, вдига се във въздуха и води до замърсяването му. То пък влияе зле на здравето.

Плащаш си глобите и продължаваш

Другият основен проблем със строежите в София се оказва шумът. Правилата забраняват шумната работа между 14 и 16 часа и между 23 и 8 часа. Според инспекторите обаче много строители предпочитат да си плащат глобите, вместо да спрат да работят и да изостанат от сроковете. Глобите специално за това нарушение не са толкова високи и вероятно са калкулирани в цената на строителството. В групите на строящите се в момента квартали в социалните мрежи често има сигнали за изливане на бетон рано в почивни дни, както и за замърсяване.

Проблем с боклука има и когато хората започнат да обзавеждат новите си апартаменти. Купчините с кашони и отпадъци по улиците край новите блокове са незаобиколима част от пейзажа. А глоби за това замърсяване няма как да има, тъй като тези места още не са включени в редовното сметоизвозване, няма общински контейнери, няма услуга, няма и санкции.

Типична гледка в новопостроените софийски квартали. Сн. Mediapool

Всяка трета проверка установява нарушение

От началото на годината до края на юни Столичният инспекторат е направил близо 3300 проверки на строителни обекти. Съставени са около 1120 акта за административни нарушения. Тоест, всяка трета проверка е установила нарушение. "Проверките се извършват както по сигнали на граждани, така и по предварително установен график и при последващ контрол за изпълнение на дадени предписания", обясниха от Столичния инспекторат.

Най-честите нарушения са:

• замърсяване на уличното платно от товарни автомобили с неизмита ходова част;
• разпиляване на земни маси и строителни материали по пътната инфраструктура;
• транспортиране без необходимото обезопасяване на товарите;
• липса на направление за извозване на земни маси;
• замърсяване извън строителните площадки;
• замърсяване на прилежащите пространства преди и след строително-монтажни дейности;
• неизградена плътна строителна ограда на строителен обект;
• липса на информационно-указателна табела;
• използване на публичен общински терен не по предназначение;
• извършване на шумни дейности извън допустимите часове.

Незаконни сметища

Проблем е и разтоварването на земни маси от изкопите на нерегламентирани сметища. От години общината се бори с едно такова, видимо и от сателит в имот в несъществуващия все още Източен парк между "Младост" и "Горубляне". Насипът там е толкова голям, че стига в близост до далекопроводите, които минават край терена. От общината неколкократно повдигаха въпроса, бяха поставени дори денонощни екипи, които да проверяват камионите от и за това сметище, което е в частен терен. Кметът дори обясни, че инспектори са заплашвани от нарушителите.

Според инспекторите към момента там вече почти не се кара пръст, тъй като повече няма накъде. "Насипът е няколко метра висок. Вече няма накъде", смята Петя Икова. Колегата ѝ Николай Николаев казва, че насипът е на няколко метра от далекопроводите и е напълно възможно да стане инцидент. Освен това е напълно възможно да се образува и свалчище, което да застраши близкия квартал.

Освен в "Младост" проблеми с места, на които незаконно се разтоварва пръст от строежите, има и в районите "Овча купел", "Красна поляна", "Панчарево", "Кремиковци" и затова там е съсредоточен и контролът на общината.

Каква е процедурата

При установяване на замърсяване от строителна дейност инспекторите издават предписание на строителя или възложителя да бъде почистено за негова сметка. Налагат се и санкции.

В зависимост от тежестта на нарушението, глобите за физическите лица са до 2500 евро, а имуществените санкции за юридическите лица са до 25000 евро.

За шум в непозволено време глобите са доста по-скромни - за физическите лица между 250 и 500 евро, а за юридическите лица между 1500 и 3000 евро.

И въпреки че почистването е отговорност на нарушителите, се случва, макар и рядко, общината да трябва да мие заради мръсотия от строителни обекти. Тогава сметката се плаща от бюджета, тоест от данъкоплатците в София.