Коалицията започва наново пазарлъците за здравната реформа

Видимо консенсусният алтернативен вариант за здравните реформи, с който излязоха здравното министерство и ресорната парламентарна комисия през уикенда, е посрещнат с известни "резерви" от партиите в тройната коалиция, които тепърва ще се изясняват, научи Mediapool в понеделник. Така броени месеци преди края на мандата си управляващите започват тежки преговори по нов проект за демонополизация на здравната каса.

На среща в петък и събота край Разград здравният министър Евгений Желев (БСП) е представил пред парламентарната здравната комисия вариант за демонополизацията на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), изготвен от сформираната с негова заповед преди няколко месеца работна група. Новият модел, който се явява алтернатива на концепцията "Първанова-Цонев", предвижда 8% здравна вноска от догодина, частни здравноосигурителни каси, регистрирани като осигурителни, а не като застрахователни дружества и пълна равнопоставеност между НЗОК и новите каси.

Първоначалният вариант работната група начело с Антония Първанова (НДСВ) и Йордан Цонев (ДПС) предвиждаше частните каси да се регистрират като застрахователи и да работят една година съвместно с касата, без да се конкурират, като получават част от двупроцентното увеличение на здравната вноска, влизащо в сила от 1 януари 2009 г. и давано от държавния бюджет.

БСП обаче имаше доста възражения по проекта, което наложи и неговото ревизиране.

Новият проект, предложен от здравния министър, предвижда частните фондове да заработят от 2010 г. в условията на пряка конкуренция и пълна равнопоставеност. Така вноската от 8% на всеки здравноосигурен гражданин ще отива във фонда, който си е избрал. Освен това хората, които не са избрали фонд, няма да се разпределят на случаен принцип, а ще останат към НЗОК. Идеята е законодателните промени в тази посока да са факт до края на годината или началото на следващата и да започне лицензирането на задължителните частни здравни фондове.

Според участници в разградското заседание проектът на Желев е срещнал резерви и засега на него може да се гледа като на "задаващ основната рамка на предстоящите реформи".

Зам.-председателят на комисията Нигяр Джафер (ДПС), чиято партия се противопоставяше на повишението на здравната вноска преди стартирането на частните фондове, заяви пред Mediapool, че на срещата не е обсъждано какво точно ще се случи с парите от увеличението на вноската. По всяка вероятност обаче с тях ще оперира НЗОК, тъй като според запознати, проектобюджетът ѝ вече се прави на база 8% здравноосигурителна вноска.

"Проектът на здравното министерство внася корекции във връзка с основните критики по предишния вариант, но тепърва работна група ще работи за неговото доразвиване. В нея влизат представители на финансовото и здравното министерство, политическите сили от коалицията и НЗОК", обясни Джафер.

Според Донка Михайлова (БСП) също предстоят много разговори по проекта на здравния министър, тъй като на обсъждането се чули доста забележки.

Атанас Щерев (БНД) е скептик, че трите партии от управляващата коалиция ще успеят да се разберат за "трудната здравна реформа", тъй като искат съвсем различни неща.

"Те могат и да успеят да направят необходимите законови промени и да ги треснат на следващото правителство, което да се оправя по своему, но нищо повече от това", заяви той пред Меdiapool. Според него вместо да се мисли как да се разпределят парите за здравеопазване между частни фондове, трябва да се мисли за това как да се покрие недофинансирането на системата.