За незаконно обяви Конституцианният съд назначаването на особен управител в три от дружествата на санкционираната от САЩ и Великобритания руска компания "Лукойл" в България. Също така направи обжалваеми актовете по назначаването му, извън вече приетите законови поправки за въвеждане на съдебен контрол върху решенията на особения управител. На следващ етап ако държавата иска да продава активи на рафинерията "Нефтохим", няма да може да прави това сама, а ще трябва да го съгласува със собственика ѝ.
Това произхожда от решение на Конституционния съд, обявено във вторник относно претенциите на 51 бивши депутати срещу поправки в Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход. Те бяха свързани с назначаването на особения управител на предприятия, които се занимават с такъв вид дейност.
Конституционното дело бе образувано през ноември 2025 г. по искане на 51 народни представители, които оспориха даването на безконтролни права на особения управител в момент, в който беше ясно, че такъв ще бъде назначен за активите на "Лукойл". Такъв стана бившият шеф на приходната агенция Румен Спецов, но той бе сменен от правителството на "Прогресивна България" с Евгени Симеонов, бивш щеф на агенцията по метрология, която се занимава и с контрола върху качествата на горивата.
В момента Симеонов е особен управител на дружествата "Лукойл Нефтохим Бургас", което преработва суров петрол в нефтопродукти, "Лукойл България", управляваща едноименните бензиностанции, както и "Лукойл България Бункер" и "Лукойл Ейвиейшън България", които се занимават с доставки съответно на корабно гориво и керосин.
Именно включването на последните три дружества в обсега на особения управител Конституционният съд обявява за незаконно.
Съгласно решението за противокноституционни са приети части от разпоредбите на няколко алинеи, включващи в обхвата на особения управител и лицата, извършващи съхраняване, транспорт или търговия на едро и дребно с нефт и продукти от нефтен произход. Според мнението на съдиите това позволява разпростиране на държавнот овлияние върху огромна част от пазара.
Така би трябвало Симеонов да остане начело само на рафинерията, но предстои да се види какви действия ще предприемат депутатите от мнозинството.
В другите две части на решението си конституционните съдии обявяват, че отхвърлят претенцията за незаконност на някои от текстовете, а за други се прекратява производството, защото вече са настъпили промени, които поправят оспорваното положение.
Става въпрос за текстовете, даващи на особения управител пълни права да се разпорежда с капитала на поверената му компания, като не бяха прецизни текстовете както се случва с приходите от подобни сделки. Решенията му не подлежаха на никакъв, дори и съдебен контрол.
Част от тези спорни текстове бяха редактирани или отменени от новото Народно събрание през май 2026 г. и затова Конституцианният съд приема, че нещата са коригирани и сега отправените претенции срещу старите законови изисквания не важат.
В решението на Конституциониня съд се посочва, че фигурата на особения търговски управител е предвидена още през 2023 г., като правомощията му са концентрирани върху оперативното управление на поверените му активи и става въпрос за обекти на критична инфраструктура като рафинерията.
С оспорените от народните депутати разпоредби обаче бившите управляващи от ГЕРБ и ДПС миналата есен разширяват субектите, по отношение на които може да бъде назначен особен търговски управител, разширяват неговите правомощия, премахват възможността за съдебен контрол и срока, за който особеният управител се назначава. Засегнато е и правото на собственост, което е гарантирано от Конституцията като неприкосновено.
Съдът постановява, че държавата е ограничила правото на собственост и на свободна стопанска инициатива, без да определи срок за това ограничение, което на практика е лишаване от права.
В допълнение следва да се посочи, че с оспорените разпоредби законодателят, без наличието на обективен критерий, е разширил субективния обхват на наложените ограничения, като освен всички лица, които оперират обекти на критичната инфраструктура, е включил и всяко лице, извършващо съхраняване, транспорт или търговия на едро и дребно с нефт и продукти от нефтен произход. Това прави въведената по отношение на тези лица мярка непропорционална на собствено основание.
Ключови думи
Свободата има цена
Благодарим, че не ни оставяте да я плащаме сами.
Станете месечен дарител на Mediapool, защото ако журналистиката днес премълчи истината, утре няма да има кой да я каже.
1 коментар
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
Вариации, пермутации и комбинации. Взеха да се усещат най- накрая "експертите".