Надграждане: Кабинетът "Радев" създава звено за контрол на цените (обновена)

Въвеждането на държавен контрол върху цените на свободния пазар бе одобрено на първо четене от бюджетната комисия в парламента въпреки критиките и частичното признание на управляващите, че мерките няма да преборят инфлацията. Предвидено е някои от тях да заработят след 3 до 6 месеца. Гласуването е факт само ден след като предложенията за промени в Закона за защита на конкуренцията и Закона за защита на потребителите бяха внесени от новите управляващи от "Прогресивна България". Във вторник дойде и надграждащата новина от министъра на икономиката Александър Пулев, че ще се създаде междуведомствено звено за "контрол и надзор на цените", което предизвика асоциации у част от депутатите с комитета по цените от времето на тоталитарния режим.

Депутатите от формацията на Румен Радев признаха, че няма как да повлияят на външните фактори за инфлацията (породена от кризата с петрола например), но твърдят, че ще противодействат на вътрешната спекула и на "улова на риба в мътна вода". Сутринта на въпрос на "Нова телевизия" какъв ефект да се очаква от мерките - цените да бъдат замразени или да паднат, председателят на бюджетната комисия Константин Проданов отговори: "Нито едното, нито другото".

Въпреки че на практика забраняват "прекалено високите" цени в браншовете с господстващо положение, а също и "икономически необоснованите" цени на всички стоки и услуги за потребителите, Явор Гечев и Константин Проданов от ПБ многократно твърдяха, че "няма нито дума в този закон за регулация на цени".

Текстовете срещнаха тежки критики на практика от цялата опозиция, но въпреки това "за" промените гласуваха 17 депутати от "Прогресивна България", ГЕРБ, ДПС и "Възраждане". Двамата представители на "Продължаваме промяната" бяха "против", а двамата депутати от "Демократична България", въпреки вчерашното намерение да подкрепят текстовете на първо четене, в крайна сметка се въздържаха.

Министър Пулев: Създаваме звено по контрол на цените 

"Приветстваме тези мерки на вносителите като част от битката срещу галопиращите цени", заяви министърът на икономиката и индустрията Александър Пулев. Изказването му бе както пред депутатите, така и пред събралите се представители на самите индустрия и икономически сектори, които обявиха, че ще се съобразяват с държавните регулации до момента, в който все още могат да си поемат разходите, инвестициите и заплатите на служителите.

Още по темата

Новата власт въвежда три вида цени – справедливи, икономически необосновани и прекомерно високи

11 май 2026 16:41

Като допълнение на инициативите на новата власт Пулев обяви, че ще задвижи създаването на междуведомствено звено към Министерски съвет за "контрол и надзор на цените" с цел изпълнителната власт да се координира помежду си, както и с независимата по закон Комисия за защита на конкуренцията, а също и с Комисията за защита на потребителите и Националната агенция за приходите. НАП, чиято основна работа по принцип е събирането да данъците, ще поеме и голяма част от дейността по контрола на цените, стана ясно от думите на Пулев.

"Надявам се, че ще продължим да имаме същия синхрон - ефективно и мотивирано, така че да защитим интереса на хората, без да се опитваме да вменяваме вина на който и да е участник в процеса", допълни министърът, като продължи да убеждава, че предложените мерки са пазарни и няма нарушение на пазарни принципи.

От Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) пък се оплакаха, че не им достига нито персонал, нито бюджет дори за сегашните правомощия, а какво остава за новите, които по принцип силно приветства. Председателят на комисията Росен Карадимов разкри, че прилагането на цялото антитръстово законодателство у нас е поверено на едва 20 души, които занапред ще отговарят и за санкционирането на т. нар. "съвместно господстващо положение". Именно по отношение на компании в такова положение ще се забраняват "прекомерно високи цени". Макар все още законът дори не е приет, Росен Карадимов уточни, че въпросното "съвместно господстващо положение" най-вероятно засяга браншовете на телекомите, финансовия сектор (банките), както и електроразпределителните дружества. Явор Гечев от ПБ защити текстовете с аргумента, че са "буквално преписани" от немския закон, което според него е доказателство, че няма нищо непазарно в тези мерки.

Председателят на бюджетната комисия Константин Проданов защити въвеждането на "справедлива цена", изчислявана от държавата, която да е за информация на потребителите. Според него това е почти същото, като изчисляването на индекса на телесна маса от личния лекар – целта е да се даде референтен ориентир, по който човек да знае към какво да се стреми. Проданов успокои, че методиката за изчисление на справедливите цени е почти готова и няма да се чакат три месеца, както е предвидено в предложенията.

И синдикатите, и работодателите твърдо настояха законопроектите да се обсъдят подробно в Националния съвет за тристранно сътрудничество. Властта им обеща единствено, че ще има още дискусии в други формати и че "вашите гласове ще бъдат чути".

Асен Василев: Не заблуждавайте, че не регулирате цените 

Този законопроект няма да постигне целите, които са записани в мотивите, свързани с овладяването на цените, заяви лидерът на "Продължаваме промяната" Асен Василев. Това беше и най-масовата критика към текстовете.

Василев направи подробен разбор на законопроектите. Единствената смислена мярка според него е разширяването на дефиницията за нелоялните търговски практики, но обръщането на българската правна традиция по отношение на доказателствената тежест (да си виновен до доказване на противното) според него е тотално недопустимо. Това означава не КЗК да аргументира, че дадена фирма прилага нелоялна търговска практика, а фирмата да докаже, че не я прилага.

Василев обърна внимание на Явор Гечев да не заблуждава, че законопроектите не регулират цените. "Ние с вас явно четем различни законопроекти. Има директна намеса на пазара, като се забраняват определени цени", посочи Василев. Той попита как точно КЗК ще изчислява дали цените на един супермаркет са "прекалено високи" за всеки един артикул, като в него има към 60 000 артикула. Дори в малките магазини артикулите са поне 3000, каза Василев. "Откъде един търговец ще знае каква е "разумната норма на печалба" за конкретния артикул според КЗК", запита депутатът.

Той разкритикува широките интерпретации, които ще породят текстовете, и неизбежните спорове и злоупотреби, които могат да се очакват. Министър Александър Пулев обаче изрази надежда, че съдебната реформа, която предстои, ще допринесе за това налаганите глоби да имат ефект.

Асен Василев каза още, че регулациите ще предизвикат обратен ефект, ще се стигне до по-голяма координация на ценообразуването, което на практика ще е вредно и ще породи рекет върху бизнеса.

"Демократична България": Кажете ни 2-3 справедливи цени 

Министър Александър Пулев да дойде и да каже 2-3 справедливи цени, призова депутатът от "Демократична България" Мартин Димитров. Преди ден той заяви, че формацията ще подкрепи текстовете на първо четене като знак за конструктивност, но в крайна сметка депутатите са размислили. Според Димитров най-важната мярка е усъвършенстването на портала на КЗП за ежедневен мониторинг на цените "Колко струва", което е с най-голям потенциал да помогне на хората да купуват по-евтино.

"Изчетох внимателно законопроектите и бях силно обезпокоен, но сега съм още по-обезпокоен от вчера, като чухме за "комитета" по контрол на цените. Защо не въведете и комитет по планирането", запита Владислав Панев от "Демократична България". Той не вярва, че законопроектите ще овладеят инфлацията, защото основните фактори за нея са кризата с петрола и разхитителната бюджетна политика. Според депутата увеличаването на властта на КЗК и КЗП ще доведе неизбежно до натиск върху едни бизнеси и привилегии за други, а в същото време означава назначаване на още чиновници, които да вършат огромната работа по контрол на цените.

Според Владислав Панев изискването за икономическа обосновка на цените е направена по марксисткия подход - на базата на разходи, а не например на базата на сезонност, качество, търговска марка и т. н., което връща България в отминали времена. 

ГЕРБ: Ще подкрепим с риск да участваме в погрешен експеримент 

Управляващите от "Прогресивна България" сами създадоха сред обществото доста очаквания за цените в предизборната кампания, но ние ще подкрепим законопроектите на първо четене с риск да участваме в погрешен експеримент, заяви Владислав Горанов от ГЕРБ. Според него инфлацията се подхранва не само от икономическите фактори, но и от начина, по който хората се настройват по отношение на цените и от създаването на погрешни очаквания.

Опитът да се преразпредели тежестта между производителя, доставчика и търговеца не само няма да облекчи, но дори допълнително ще затрудни българския производител да стигне до пазара, смята Горанов.

"Държавата не може да определя цените и всички опити в тази посока няма как да успеят", завърши бившият финансов министър.

В крайна сметка ГЕРБ подкрепи текстовете с аргумента, че така ще даде шанс на управляващите да реализират обещанията си.

На същия принцип гласуваха депутатите от ДПС и "Възраждане". И двете групи разкритикуваха текстовете, но въпреки това ги подкрепиха.

От ДПС обясниха, че мерките са първа стъпка в отговор на очакванията на хората, въпреки че крият опасност от прекомерна административна тежест.

Цончо Ганев от "Възраждане" каза, че основната цел да се спре повишението на цените няма да бъде постигната, но има добри мерки в подкрепа на българските производители.