НАП не се справя с контрола върху хазарта според бивш шеф в сектора

Националната агенция за приходите (НАП), за която отговаря вицепремиерът Асен Василев, не се справя с контрола върху хазарта, заяви бившият председател на закритата Държавна комисия по хазарта адв. Димитър Терзиев в интервю за "Блумбърг ТВ България". По думите му в момента се е стигнало до бум на нелегалния онлайн хазарт, както и се е върнала практиката за отваряне на игрални автомати в мазета и по селата.

Петчленната Държавна комисия по хазарта (ДКХ) бе закрита през 2020 г., след като тотално се провали със събирането на таксите от хазартните игри, довело до мащабния скандал с несъбраните такси за близо 700 млн. лв. с лихвите от частните лотарии и други фирми на бизнесмена Васил Божков. В резултат двама от тримата председатели на институцията за периода от 2014 г. до 2020 г. бяха обвинени от Специализираната прокуратура за участие в организирана престъпна група, а самата комисия бе закрита.

С промени в Закона за хазарта през лятото на 2020 г. контролът върху сектора бе прехвърлен на Националната агенция за приходите. Целта беше с по-сериозни правомощия и капацитет, с каквито разполага НАП, да се упражнява по-добър надзор върху сектора. Година и половина по-късно обаче се оказва, че реалният резултат от промяната всъщност е точно обратният - силно занижен надзор.

"НАП не се справя с борбата с нелегалния хазарт. Затворили са само около 45 сайта за нелегални залагания, което е пренебрежимо малко. В миналото ДКХ затваряше на всяко заседание по няколко десетки сайта", заяви адв. Терзиев, който беше начело на ДКХ до 2010 г. По думите му контролът върху хазарта трябва да се върне към предишния режим - тоест да бъде обособен в отделна надзорна институция.

Според юриста НАП се занимава основно с облагането на хазарта, но е оставила контрола на териториалните си дирекции, които нямат достатъчен капацитет да проверяват на място хазартните оператори например за изправност на игралните автомати и за евентуални манипулации на хазартните съоръжения. Има много оплаквания от тромавите процедури по издаване и промяна на лицензите, а също и по обработката на жалби от граждани – например за неизплатени печалби.

Още не е заработил и обещаният регистър на хазартно зависимите лица, който бе отложен с две години. Според Терзиев от този регистър няма да има полза в сегашния му вид, защото е планиран да се съставя на доброволна основа.

Терзиев се оплака и от законодателен проблем в прословутия чл. 30 от Закона за хазарта, регламентиращ облагането с такси. Според адвоката текстът на ал. 6 е в противоречие с останалите норми, поради което НАП е поставена в "параграф 22" и може да се наложи да връща платени вече такси на десетки фирми.

Терзиев посочи, че НАП все още не е публикувала годишен отчет за дейността си по отношение на хазарта, което пречи да се направи професионален анализ на това доколко приходната агенция се справя с надзора върху сектора.