НДСВ въвежда минимален пакет от здравни дейности

Задължителното здравно осигуряване да гарантира минимален пакет от здравни дейности. Това предвиждат приетите на първо четене промени в закона за здравното осигуряване, внесени от НДСВ-депутати.

Парламентарното мнозинство отхвърли другите два проекта за промени в закона, предложени от депутати от ОДС и от Коалиция "За България".

Гарантираният пакет от здравни дейности и неговият обхват ще се определят от министъра на здравеопазването, предвиждат приетите днес поправки. Според вносителите, така министърът ще влезе във функциите си да определя националната здравна политика и ще се гарантира, че парите от здравните вноски ще се използват за най-важните здравни приоритети.

От НДСВ предлагат да бъде намален броят на общото събрание на представителите на здравната каса от 54 на 36. Предвижда се държавата да има 12 представители в събранието, а синдикатите, работодателите и общините - по осем. Сега в общото събрание на касата влизат 54 представители на държавата, синдикатите, общините и работодателите.

С промените се засилват функциите на Управителния съвет за сметка на едноличната власт на директора, посочват вносителите в мотивите си.

Предвижда се намаляване на мандата на всички органи на НЗОК от 4 на 3 години. Предлага се да бъде увеличен резервът на касата от 5 на 10 на сто от всички приходи. Държавата да поема вноските на децата до 18 години и на социално слабите, предлагат още от НДСВ.

Здравно осигурените лица да имат право да избират лечебни заведения в страната независимо от местожителството си, предвиждаше отхвърленият законопроект на депутати от десницата. От ОДС предлагаха отпадане на лимитите на талоните за извънболнична помощ и на изискването за брой пациенти, записани при семейните лекари. В законопроекта на ОДС се предвиждаше държавата да не участва в Общото събрание на здравната каса, но всички контролни функции да бъдат предоставени на здравния министър. Депутатите от ОДС предлагаха финансиране на здравната каса чрез държавна субсидия.

Соцдепутатите предлагаха разширяване на правомощията на държавата и пациентите в управлението и контрола на здравната каса и засилване на функциите на Управителния съвет за сметка на оперативното ръководство. В проекта на левицата се предлагаше да се подобри контролът на средствата на здравните вноски, на изразходване на средствата от резерва на касата и на начините и сроковете за подготовка на бюджета на здравната каса. И този законопроект предвиждаше въвеждането на задължителен пакет от здравни услуги. Депутатите от Коалиция "За България" предлагаха въвеждането на санкции при извършване на нелицензирана дейност по доброволното здравно осигуряване.

При дебатите на трите законопроекта в залата почти нямаше депутати от левицата, тъй като по това време се провеждаше срещата между ръководствата на парламентарните групи на НДСВ и КБ.

При дискусията по проектите депутати от мнозинството посочиха, че в трите законопроекта има текстове, които трудно могат да бъдат обединени в един проект. Промените на НДСВ биха могли да бъдат база, върху която да се направят и други предложения за изменения между първо и второ четене, заяви Хасан Адемов от ДПС.

ОДС-депутатът Димитър Игнатов възрази срещу въвеждането на гарантиран пакет здравни дейности. Министърът на здравеопазването не може да изработи качествени критерии за този пакет, мотивира се той. Според него не е ясно колко ще струва пакетът от дейности, а пациентите ще трябва да плащат допълнително след въвеждането му. С въвеждането на този гарантиран пакет ще се обезсмисли подписването на Националния рамков договор, смята Игнатов, който е бивш шеф на лекарския съюз.

Един от вносителите на проекта на НДСВ Недялко Калъчев посочи, че с въвеждането на гарантирания пакет ще се даде възможност на лекарите да правят дългосрочни прогнози и да инвестират за развиване на поеманите от здравната каса дейности.

Според Хасан Адемов, с предложенията на ОДС неприемливо се засилва ролята на държавата. Отпадането на минималния брой на пациенти и лимитите на талоните за извънболничната помощ е добра идея, но създава и условия за източването на касата, при съществуващото ниво на контрол, предупреди депутатът от ДПС. Според него увеличаването на резерва на касата от 5 на 10 % и залагането на лимит за административна издръжка на НЗОК е рестрикция на и без това ограничения финансов ресурс за осигурителни плащания.