Нищо нередно в договорите с братовата фирма на бившия пътен шеф

Проверката, назначена от министъра на финансите за законосъобразността на обществените поръчки, в които е участвала фирмата на брата на бившия директор на фонд “Републиканска пътна инфраструктура” Веселин Георгиев - “Биндер” АД, завърши по очаквания начин, тоест не бе установено “нищо нередно” нито в проведените тръжни процедури, нито в сключените договори.

Резултатът от проверката бе огласен в сряда.

Заради скандала около факта, че братът на пътния шеф Емил Георгиев е подписал договори за ремонт и поддръжка на пътища за обща сума над 26 млн. лв. в рамките на една година, Европейската комисия спря финансирането по програма ИСПА на инфраструктурни проекти, докато бъде изяснено има или няма корупция в пътния фонд. Шефът на фонда Веселин Георгиев упорито отказваше да признае, че най-малкото има конфликт на интереси, след като брат му печели обществени поръчки на ръководеното от него ведомство за крупни суми.

В крайна сметка Георгиев бе отстранен от поста, а възложените под натиск от Брюксел проверки излязоха с неубедителните констатации, че “май при дадени обстоятелства може и да възникне конфликт на интереси”, а огласената днес, че “цялостното впечатление при проверката на процедурите за възлагане на обществени поръчки от областните пътни управления в Сливен, Хасково и Стара Загора, е законосъобразно, документите са хронологично подредени, класирани по начин, който позволява бърза справка по тях. Всичко това говори за добра организация по провеждането и възлагането на обществените поръчки”.

Фирмата на брата на Веселин Георгиев е спечелила осем тръжни процедури за 26 422 946.60 лв., от които в четири е била единствен участник, и четирите проведени от областното пътно управление в Сливен. Още една е спечелена в същото управление, една в управлението в Стара Загора и две в пътното управление в Хасково.

Проверяващите не са намерили нищо смущаващо във факта, че е имало единствен участник в половината от спечелените от “Биндер” търгове. Не са намерили и нищо смущаващо във факта, че предложените и приети цени от изпълнителя, тоест от “Биндер”, “не позволяват сравнителен ценови анализ” поради това, че е единствен кандидат. В проверката се прави и крайно странният извод, че “сравняването на сходни елементи от предложенията за строително-монтажни работи, както и техните цени при различни технически задания и в различни райони на страната не може да доведе до обективни и точни изводи”. С други думи, не може да се каже реално ли струват 26 млн. лв. договорените работи, от които, според проверката, държавата вече е платила на “Биндер” почти 4 млн. лв. и вероятно ще плати и останалите.

В заключение проверката прави предложения до пътния фонд за подобряване на провеждането на търгове по обществени поръчки. Така например се препоръчва възложителят да не допуска клаузи, “които могат да се приемат като даващи предимство или необосновано ограничаващи участието на лица в процедурите”.

Другите препоръки са да се изисква актуален документ от кандидата при сключване на договора, че няма публични задължения. Последната е пожелателна - да се търсят повече кандидати.

От тези препоръки може да се допусне, че в тръжната процедура е имало ограничения, които са насочвали точно към един определен кандидат, и че именно този кандидат може и да има неплатени данъци или други задължения, което обаче в съобщението за проверката, разпространено от Министерството на финансите, не се казва.

Проверката не обяснява и каква е връзката между назначаването на Веселин Георгиев за шеф на пътния фонд от министъра на регионалното развитие и благоустройството Асен Гагаузов, което стана, след като Гагаузов оглави министерството. Той е бил кмет на Сливен, а фирма “Биндер” е с основна дейност в сливенския регион. Преди да стане шеф на държавното ведомство, Веселин Гергиев е управител на “Биндер”, след което фирмата се поема от брат му Емил.

Няма и дума вярно ли е твърдението на служители от пътния фонд, че решенията на тръжните комисии, които са одобрявали “Биндер” за изпълнител на определена обществена поръчка, са били парафирани лично от Веселин Георгиев, което е в нарушение на Закона за обществените поръчки.