НОИ предотвратил схеми за източване с фиктивна работа и фалшиви болнични

Експертите на Националния осигурителен институт (НОИ) са предотвратили множество опити за неправомерно получаване на обществени средства чрез фиктивна заетост в чужбина, съмнителни болнични листове и изкуствено завишени осигурителни доходи. Това става ясно от публикация в последния брой на информационния бюлетин на НОИ, посветена на контролната дейност на териториалното поделение в Благоевград.

Една от най-разпространените схеми е свързана с краткотрайна фиктивна заетост във Франция с цел получаване на по-високи обезщетения за безработица в България. НОИ е установил множество случаи, при които хора декларират работа във Франция за едва няколко дни или седмици, като има съмнения, че част от тях изобщо не са напускали страната.

За проверка на тези случаи институтът е изисквал информация от френските институции и от МВР за преминаванията през граничните пунктове. По 77 случая са подадени сигнали до Районната прокуратура в Благоевград за евентуално извършени престъпления. По една от преписките вече има осъдителна присъда, а по друга е установено, че лицето изобщо не е работило във Франция през декларирания период.

НОИ отчита, че броят на заявленията с декларирана последна заетост във Франция е намалял рязко – от 4018 през 2023 г. до едва 210 през 2025 г. и 24 през първите месеци на 2026 г. Според института причината е законодателната промяна от 2024 г., с която размерът на обезщетението за безработица вече не се определя единствено от дохода от последната работа в друга държава от ЕС.

Тази промяна беше потвърдена и от Съда на Европейския съюз с решение от 23 април 2026 г., според което България има право да изчислява обезщетенията по националните правила, а не само въз основа на възнаграждението от последната работа в друга държава членка.

Хилядни дни болнични са отменени 

Освен схемите с обезщетенията за безработица, НОИ отчита и активен контрол върху изплащането на болнични.

Сред най-честите сигнали за злоупотреби са краткотрайни трудови договори с висок осигурителен доход без внесени осигуровки, рязко увеличаване на декларирания доход, масови корекции на осигурителни данни със задна дата, болнични, започнали преди назначаването на работа, както и продължителни болнични без болнично лечение.

Само през 2025 г. в Благоевград са обжалвани 712 болнични листа, като 498 от тях са отменени. Това се равнява на 9716 дни временна неработоспособност, за които не са изплатени обезщетения. За сравнение, през 2024 г. са отменени 353 болнични за 7109 дни, а през 2023 г. – 381 болнични за 7514 дни. До края на май тази година вече са отменени 181 болнични листа, обхващащи 3562 дни.

Сигнали за фиктивна работа и в България

Институтът засича и схеми с фиктивна краткотрайна заетост и в България. В своята работа експертите на НОИ засичат и случаи на лица, подали заявление за отпускане на парични обезщетения за безработица, след като преди това са упражнявали трудова дейност при един осигурител само за около 30 дни. Целта на тази "хватка" е смяна на
основанието за прекратяване на трудовото правоотношение, а от там и неоснователно
придобиване на право на парично обезщетение за безработица за по-дълъг период и с по
висок размер. 

Наблюдават се случаи на лица с прекратено трудово правоотношение по законодателството на друга държава членка на ЕС на основание "взаимно съгласие", които започват работа в България за изключително кратък период, като целта им е същата - да получават обезщетение за по-дълъг период и по-висок размер 

От началото на 2022 г. до май 2026 г. са подадени стотици сигнали за подобни случаи, като само през първите пет месеца на тази година те са 89. След проверки НОИ е издал 57 задължителни предписания за заличаване на неправомерно подадени осигурителни данни, а правото на обезщетение е било преразгледано.

Според НОИ все по-усъвършенстваните опити за измами с публични средства изискват постоянен анализ на риска и предварителен контрол, за да не бъдат изплащани неправомерно средства от държавното обществено осигуряване.