Новият център на властта на Путин

В понеделник министър-председателят на Русия Владимир Путин посочи състава на своя нов кабинет – значителна роля в него е отредена на влиятелни политически либерали, но същевременно в правителството влязоха няколко застъпници на по-твърдата линия, които заедно с Путин по-рано са работили в КГБ.

Според твърденията на анализаторите тези рокади са донесли победа за либералите. Други, обаче казват, че се е запазил крехкият баланс на двете фракции, които се образуваха след идването на власт на Путин през 2000 година.

Във всеки случай наблюдателите са единодушни, че Путин е създал нов център на властта, който подчертава непоколебимия му статут на най-влиятелния политик в Русия. Това стана за по-малко от седмица, след сдаването на президентските му правомощия на отколешния му помощник Дмитрий Медведев.

"Сега в Русия има два центъра на властта. Това означава, че всички въпроси ще се решават на основата на взаимното им съгласие", обяснява Алексей Макаркин, анализатор от московския Център на политическите технологии.

Медведев утвърди новия състав на правителството. В понеделник държавната телевизия предаде срещата на двамата политици в Кремъл: Путин седеше в същото кресло, което традиционно ползваше по време на президентството си, а за Медведев остана креслото за гости. Официалният представител на Кремъл Александър Смирнов отбеляза, че няма установен протокол кой къде трябва да седи и би било грешка да се натоварва този факт с по-особен смисъл.

Съгласно руската конституция президентът е най-влиятелната фигура в страната, а министър-председателят изпълнява по-скоро администраторски функции и има незначително политическо влияние. Сега обаче, твърдят политици и анализатори, Путин използва политическото си превъзходство над Медведев, за да създаде нова структура на властта.

В понеделник президентът Буш поздрави по телефона Путин и Медведев за новите длъжности.

Според Алексей Макаркин, появата на допълнителен център на властта със сигурност ще усложни вземането на решения и ще направи по-дълъг този процес, заради необходимостта администрацията на президента и правителството да съгласуват всичките си ходове. Малцина са на мнение, че ще се размине без конфронтации, макар Медведев да демонстрира пълна лоялност към Путин.

Най – значимото решение на Путин в понеделник беше назначаването за първи вицепремиер на своя дългогодишен съветник Игор Шувалов, който е известен с икономическия си либерализъм. Този ход събуди сред някои политици и наблюдатели надеждите, че тандемът Путин – Медведев ще провежда икономическа политика в интересите на пазара. Освен това Путин остави на поста министър на финансите друг либерал – Алексей Кудрин, опровергавайки прогнозите, че заради повишаването на инфлацията този министър ще бъде лишен от длъжност.

"Това засилва позициите на либералите", предполага Евгений Гонтмахер, бивш служител на правителството, а сега един от либералните съветници на Медведев.

Мнението на анализаторите е, че тези два хода заедно с решението да остави на поста министъра на икономиката Елвира Набулина означават, че Путин наистина възнамерява да спази наскоро даденото обещание за намаляване на данъците в нефтената и газова промишленост и за урегулира финансовите пазари.

"Това свидетелства, че те все така остават привърженици на реформите", смята Наталия Орлова, главен икономист на московската Алфа банка.

Путин обаче не забрави и своите отдавнашни съюзници от службата в КГБ. Игор Сечин, бившият заместник на управляващият кремълската администрация и ръководител на нефтения гигант "Роснефт", влезе в състава на кабинета в качеството на един от петте му вицепремиера. Новата длъжност дава на Сечин широки правомощия в промишления и стратегически важен енергиен сектор. Остана и другият вицепремиер Сергей Иванов, бивш министър на отбраната.

Федералната служба за сигурност, организацията, която наследи функциите на КГБ, беше оглавена от Александър Бортинков, който е смятан за привърженик на твърдата линия. Той смени на този пост Николай Патрушев, назначен на длъжността секретар на Съвета за сигурност на Русия, орган, чиято власт напоследък значително намаля.