"Някой е сменял любимците си" с още подизпълнители на "Автомагистрали"

Кръгът от подизпълнители на държавната компания "Автомагистрали", която нашумя с инхаус договорите за строителството на "Хемус", пътя Видин - Монтана и укрепване на свлачищата, е разширяван по време на служебните правителства на Димитър Главчев и при кабинета на Росен Желязков. Защо това се е случвало предстои да установи новото ръководство на държавното дружество.

Това съобщи регионалният министър арх. Иван Шишков на пресконференция, като повдигна завесата около т.нар. доставчици на техника и материали по инхаус договорите. Той представи начина, по който от 2019 г. насам са възлагани големите пътни проекти и ремонти.

От представената справка изскачат непознати за широката публика строителни фирми, зад които не е ясно кой стои, но от 2020 г. насам печелят обществени поръчки от държавата и общините и трендът им е възходящ. 

Регионалният министър няма да разваля договори, за да не се стигне до дълги съдебни дела. Вместо това новото ръководство на "Автомагистрали" ще трябва да провери кой е одобрил включването на допълнителните фирми, защо се е наложило и дали това е законно.

"Тънките магистрали"

И докато спорната практика е продължавала, прокуратурата е отказала да разследва т.нар. "тънки магистрали", както регионалният министър арх. Иван Шишков нарече строителството им по времето на ГЕРБ. 

Той припомни, че като служебен министър на регионалното развитие - през 2023 г., бяха взети ядки от редица обекти. На магистрала "Хемус" беше установено, че асфалтът е между 18 и 21 см вместо 28 см, а на Северната скоростна тангента на София липсваше около една трета от него. 

Въпреки това Софийска градска прокуратура (СГП) е отказала да образува дело. Тя е била сезирана от неправителствената организация Европейски център за транспортни политики на Диана Русинова за нередности при строителството на Северната скоростна тангента. С определение от 30 юни 2026 г. Софийски градски съд е отменил отказа на СГП за образуване на дело, каза днес арх. Шишков. Той определи решението на съда като "добра новина".

Регионалният министър напомни, че в мандатите на служебните правителства е подал редица сигнали до прокуратурата за резултати от извършени проверки на състоянието на републиканските пътища.

Сред тях са ремонти на участъци на магистрала "Тракия" в отсечката между Стара Загора - Нова загора - Ямбол (лот 2 и 3), магистрала "Хемус" - от Софийски околовръстен път до пътен възел "Яна", ремонтът на пърокласния път София - Пазарджик - Пловдив, превантивен ремонт на третокласен път в област Смолян, първият лот на магистрала "Марица". Сигналите са подадени през 2023 г., когато главен прокурор е Иван Гешев. Прокуратурата не е съобщавала за резултати от тези разследвания.

"Обществото трябва да продължи да задава въпроси на правоохранителните органи, на съдебната система, на предишните управляващи. Някой е сменял любимците си, може би", коментира арх. Шишков.

Поддържането на магистралите

Регионалният министър разкри, че след като "Автомагистрали" печели договорите за поддържането на магистралите "Тракия", "Хемус" и "Струма" през 2024 и 2025 г., държавната фирма подписва договори с подизпълнители, които не са били посочени в тръжната документация.

Така за магистрала "Тракия" първоначално за подизпълнители на държавното дружество са посочени "Стронг - ЕС" ЕООД, "ДЗЗД Автомагистрали 2018", "Европейски пътища" АД, "Вера строй" ООД и "ГБС - Инфраструктурно строителство" през 2024 г. След това обаче са подписани договори с подизпълнителите "Бургас Пътстрой" АД, "Пътно поддържане Сливен" ЕООД, "ОРС-Инфраструктура" ООД, "Нивел строй" ЕООД и "Трейс груп холд", които не са фигурирали в тръжната документация.

Подобен е случаят с поръчката за поддържането на магистрала "Хемус". По силата на договора подизпълнители са "Георесурс" ЕООД, "Саламандър - АСО" ООД, "ГБС - Инфраструктурно строителство" АД, "ОРС-инфраструтура" ООД, но после е добавена и "ВДХ" АД.

За поддържането на магистрала "Струма" договорът с "Автомагистрали" е подписан през януари 2025 г. По силата на договора подизпълнители са "Саламандър - АСО" ООД и "ГБС - Инфраструктурно строителство" АД, но през април 2025 г. допълнително е включено и дружеството "Георесурс" ООД.

"Хемус" и пътя до Видин

Кръгът на частните фирми е разширен и по инхаус договорите за строителството на магистрала "Хемус" и скоростния път Видин - Ботевград. Нови договори с т.нар. доставчици на услуги са подписвани през 2024 и 2025 г. - години след директното възлагане на проекта на държавната компания, което става в края на 2018 и 2019 г..

"Това са фирмите, които буквално са били назначени за строители", заяви Шишков.

Представената от министъра хронология показва, че по част от участъците на двата обекта четири години след раздадените през 2019 и 2020 г. аванси за стотици милиони, през 2024 г. се появят нови компании, допълнителни споразумения и анекси.

Презентацията не разкрива колко милиона и за каква работа са получили новите "любимци" на предишните управляващи като "Вера Строй" ЕООД и "Маранд Строй" ЕООД например, с които са подписани договори за дострояването на "Хемус" съответно през април 2025 г. и юни 2024 г.

"Няма логика"

"Няма логика, когато участваш в търг или конкурс, и спечелиш поръчка, за която си декларирал своите подизпълнители, след това да се появят други", коментира Шишков. Той посочи, че обяснението било, че добавянето на компаниите е допустимо от закона, но това предстои да се провери.

"Дали е в рамките на закона, или не, ще го установим допълнително. Дори и да е законно, това не отговаря на моралните принципи и води след себе си много въпроси - има ли корупция, има ли нови любимци", каза регионалният министър. "Искам да разбера как така са се появили тези фирми", заяви министърът.

Темата беше поставена във фокуса на общественото внимание от разследване на Антикорупционния фонд за ремонтите по магистрала "Тракия" - кой всъщност ги прави. 

"Целта на днешната пресконференция е да отворим следващата страница от анализа на пътния сектор в България – начинът, по който са сключвани договори, подписвани са споразумения и анекси. Нека всеки прецени коя фирма на кого е, как е тръгнала, как е създадена и как е влязла в този бизнес", заяви арх. Шишков.

Държавата няма да пристъпи към автоматично разваляне на действащи договори, защото едностранното прекратяване може да доведе до съдебни дела, допълнително забавяне на строителството и ново поскъпване на проектите, каза регионалният министър.

Той призна, че фирмите с големите аванси за "Хемус" и пътя до Видин искат индексация на договорите, нищо че не са работили и се водят тежки преговори.

Относно обществените поръчки, решени в последните дни на правителството на Росен Желязков, стана ясно, че те тяма да се прекратяват. "Ако сега кажем: "Тази фирма не ни харесва" и прекратим обществена поръчка, която е на финала, освен че няма да ремонтираме пътя, какво казваме - че искаме да си изберем друга фирма, която ни харесва?", попита Шишков.

По думите му след начина, по който през годините са раздавани договорите, на настоящото управление "няма как да му хареса нито една фирма", но трябва да се работи с наличното.

Шишков каза, че правителството не е с напълно "вързани ръце", но трябва да излезе от създадената правна рамка, без да причини допълнителни щети на държавата.

И една добра новина

Регионалният министър отчете и една добра тенденция през последните две години - започнало е сключването на договори за извършване на основни ремонти на пътищата и изготвяне на проекти.

Към момента за извършване на основни ремонти по републиканската пътна мрежа са установени около 30 действащи договора.