Обмисля се временно изключване на гори от държавния фонд

Полвинчати решения относно гласуваните преди новогодишните празници спорни промени в Закона за горите, взеха във вторник членовете на парламентарната комисия по земеделие. Те се събра извънредно ден преди националния протест пред парламента, в който ще участват и природозащитни организации, обявили се срещу промените.

Комисията реши да запази досегашния механизъм за изключване на гори от държавния фонд, когато има промяна на предназначението на терените заради инвестиционни проекти, докато се измисли нов начин за удовлетворяване на комерсиални интереси в държавните гори.

Според приетите през декември текстове е предвидена възможността да се запази предоставения на инвеститори терен като част от поземления фонд.

Природозащитниците обаче смятат, че това би улеснило предприемачите, които в момента трябва да плащат солени такси за изключване на терена от горския фонд и за смяна на предназначението му. Отделно хазната би загубила милиони левове от въпросните такси.

След като прие запазване на сегашния режим, земеделската комисия реши да формира работна група с експерти от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, на екоорганизациите и браншови представители, която да предложи нов механизъм за допускането на инвеститори в държавния горски фонд.

Те трябва да съобразят промените и със Закона за устройство на територията, с който си противоречаха отпадналите предложения. До два-три месеца трябва да са готови новите поправки.

Председателят на земеделската парламентарна комисия Васил Калинов (БСП) съобщи след заседанието, че е възможно да се въведе понятието “временно изключване на земи от държавния фонд“, като по думите му периодът за това може да е 10-15 години. Той отново застана зад тезата, че не бива ползването на държавни земи и гори да става само чрез изключване на терените от фонда. По думите му временното изключване можело да се прилага след оценка на инвеститорските предложения.

Мораториум от 1 март или веднага

Окончателните поправки, които се планира да влязат за финално гласуване от парламента в четвъртък, предвиждат въвеждане на мораториум върху заменките на държавна и общинска собственост от горския и поземления фонд от 1 март 2009 г.

Според Калинов обаче по-добре било забраната да влиза в сила заедно с обнародването на поправките в закона. В крайна сметка в пленарна зала ще се предложи датата 1 март 2009 г, но шефът на комисията допусна, че около нея ще се разгорещи дебат.

Някои заменки ще минат преди забраната

Няма да има възможност за приключване на вече започнатите преписки по искания на частници за смяна на техните гори с държавни, след датата на мораториума, уточни Калинов. Предишни предложения предвиждаха забраната да касае само нови заявления за заменки.

В момента има около 313 висящи заявления за замени, каза председателят на Държавната агенция по горите Стефан Юруков, също социалист. По думите му няма да се бърза с тяхното приключване преди 1 март, а и доста от тях били с неизрядна документация.

Ще се произнасяме по тези с редовните досиета, каза Юруков, без да се ангажира за колко случая става въпрос.

Изключенията

Мораториумът за замените няма да се отнася само за два случая. Единият е при съсобственост на държава или общини в дружества, в които има и частен капитал, когато няма друг вариант за прекратяване на съдружието.

Другият за инфраструктурни обект от национално или местно значение като пътища, жп линии, тръбопроводи и пречиствателни станции.

Депутатът от ДСБ Евдокия Манева настоя ясно да се разпише, че такива заменки се позволяват само когато съоръжението е 100-процента държавна или общинска собственост. Калинов пък нареди да се презицира текстът така, че да се гарантира държавният интерес в случай, че се провали проектът, заради който са направени заменките.

Според юристи от комисията може да се разпише термин “заменка с тежест“ и да е ясно, че при нереализирането на проекта в определен срок сделката по замяната на терена се разваля, а държавата или общината си свръщат собствеността.

Отново бе одобрена възможността ДАГ да продава терени от фонда си, за които се реши, че не са “лесопродуктивни“. Срещу това бяха против еколоорганизациите, но механизмът ще се въведе, като продажбата ще става с решение на Министерски съвет и ще е под формата на публичен търг с явно наддаване. Парите ще отиват във фонда за залесяване. ДАГ ще може и да купува частни гори.