Общественото обсъждане на Наказателния кодекс претърпя провал

Пълен провал претърпя опитът на правосъдното министерство и правната комисия в парламента да организират смислено обществено обсъждане на силно критикувания проект за нов Наказателен кодекс. Проектът за нормативен акт, който трябва да определи наказателната политика на държавата, бе претупан от организаторите за малко над 2 часа. На обсъждането присъстваха 43 граждански организации и всяка от тях получи по 3 минути да се изкаже. Резултатът бе плъзгане по повърхността и отбиване на номера, тъй като организациите, които имат сериозна и обоснована позиция, вече я бяха предали писмено.

Обсъждането започна подобаващо с декларация, изчетена от известния протестиращ Николай Колев – Босия. Той призова за създаване на постоянно действаща “кръгла маса”, която да обсъди смяната на модела на съдебната система, включително и на конституцията. След като никой не му обърна внимание, Босия напусна залата, за да не “легитимира с присъствието си едно недоносче, каквото е този Наказателен кодекс”.

Впоследствие дума взе Вихрен Михайлов, който се представи като свободен гражданин. Той дръпна пламенна реч, която обра овациите на голяма част от залата, обявявайки, че кризата в България не е дошла от луната, обвини властите за това и каза, че хората не трябва да се занимават с правата на костенурките. Тези две изказвания заедно с протоколните речи на правосъдния министър Зинаида Златанова и председателя на правната комисия Четин Казак заеха 45 минути от времето за обсъждане по кодекса. Останаха 2 часа и 15 минути за 43 граждански организации по серия от тежки проблеми в проекта за кодекс.

Проф. Александър Стойнов, ръководител на екипа от експерти, работили по проекта, обяви, че върху него не е бил оказван политически натиск. Той обясни, че целта на екипа е била да запази добрите страни на сега действащия Наказателен кодекс. Стойнов се прочу със защитата си на премахването на маловажния случай при притежаването на наркотици.

Впоследствие тази тема стана една от най-силно засегнатите по време на обсъждането. Фондация “Инициатива за здраве” обяви, че отпадането на еднократната доза е изключително вредно и неефективно. Организацията напомни, че така законът поставя знак за равенство между дилърите, притежателите и зависимите хора.

“Това ще генерира рецидивисти и хора, които вместо да са в клиниките ще са в затворите”, обявиха от асоциацията.

Психиатърът Ангел Славков, който се занимава с лечение на зависими, също обясни, че наказателната репресия няма да даде резултат, ако не се предвиждат заместваши мерки за лечение. Сдружение за солидарна България обяви, че тази промяна ще направи така, че цялата правоохранителна система да работи безсмислено. От движение “Промена” се солидаризираха с колегите си.

Проф. Александър Стойнов и правосъдният министър Зинаида Златанова, която също защитава отпадането на еднократната доза, не опонираха на аргументите на тези организации.

По време на обсъждането неговият водещ Кирил Вълчев изпадна в нелепа ситуация. След всяко по-смислено изказване той обясняваше, че това е база за смислена дискусия. От формата на обсъждането обаче се разбра, че управляващите нямат желание да провеждат подобна дискусия. За капак Вълчев обиди голяма част от присъстващите в залата като обясни, че тези, които не са юристи в залата най-вероятно не разбират какво е “Обща част” на Наказателния кодекс.

В този тон дискусията се спря малко повече върху намерението на властите да криминализират неплащането на осигуровки. Работодателските организации групово обясниха, че така се създава възможност за рекет и шантаж върху бизнеса. Те изразиха своето притеснение, че може да се стигне до ситуация, в която конкурентите могат да подкупват чуждите работници, за да топят работодателите си пред полицията, че не им се плащат осигуровки. Синдикатите отговориха, че плащането на осигуровки не е само право, но и задължение на работодателите и настояха за прокарването на текста. КНСБ поиска и криминализиране и на неплащането на заплати. Въпреки изключително спорната тема до дебат не се стигна заради ограниченото време

Проектът за НК бе разгромен още и по темите за защитата на интелектуалната собственост, след като профилираните организации обвиниха, че текстовете са писани при пълно неразбиране от материята. Ръководителят на екипа проф. Александър Стойнов не оспори.

Накратко бяха засегнати и темите за домашното насилие. Адв. Емилия Недева отбеляза, че не се води стенографски протокол. Бурно протестирайки срещу този формат на обсъждане, тя отбеляза: “За 3 минути какво искате да ви обясним”. Отговорът бе, че ще има дискусия с професионалистите, а в залата се води видеозапис.

Накрая Четин Казак и Зинаида Златанова изразиха колко са доволни от дискусията. Златанова продължи да упорства за еднократната доза. Според нея трябва да се чуе мнението на прокуратурата, полицията и родителите на наркозависимите. Представителите на прокуратурата вече се обявиха против, а родителите на наркозависими едва ли искат децата им да влязат в затвора, вместо да се лекуват. Върховният касационен съд като цяло обяви проекта за НК за безсмислен.