Г-н Гарнизов, какви според Вас са основните мотиви за възникването на проблема с областните управители – политически или икономически?
Проблемът с областните управители е структурен. По замисъла на конституцията областният управител трябва да представлява централната държавна власт, да посредничи в конфликта централен интерес и местен интерес. В този смисъл той не трябва пряко да бъде обвързан с политическото представителство. Подобни системи в момента функционират например в Турция, където валията представлява пряко държавата, а не политическите партии. Така е било в България преди 45-та година. От една страна, той представлява държавата и за това в много голяма степен е държавен служител, от друга, той много често се” напъхва” в схемата на политическото представителство. И от тук изначалният конфликт може да придобие един път политически, друг път икономически и трети път етнически измерения.
Значи, според Вас системата изначално е сбъркана?
Идеята е областният управител да въплъщава държавността и затова според старите закони той имаше много важни задължения по време на бедствия и аварии и за държавен контрол върху дейността на местното самоуправление. Сега обаче нещата започват да се мислят по един съвсем различен начин. Парламентарните избори започват да разглеждат не само за избор на депутати, но и за областни управители. Този въпрос може да се реши по няколко начина.
Единият е чрез промяна на закона за държавния служител, където самите областни се изкарват от списъка на политическите и се вкарват в списъка на висшите държавни длъжности. Съответно им се дават гаранции за по-трудна сменяемост. Другият път е усилване на процесите на децентрализация. Тоест, тези въпроси да се решават с преки и непреки местни избори. Тогава протестите ще бъдат основателни. Варна ще протестира основателно срещу областен от ДПС, защото във Варненска област тя няма голямо влияние. Но сега протестите са неоснователни, защото легитимността на областните управители се определя от парламентарните избори.
Налице обаче е напрежение в обществото. Докъде може да ескалира?
Ако се оставим на вълната на сегашните събития, неминуемо ще повторим пътя на западните Балкани - Македония, Хърватия, Босна и Херцеговина. Там въпросите на децентрализацията и на регионалната политика се превеждаха автоматично в категориите на националната политика и етническата политика.
В коалиционното споразумение между БСП, НДСВ и ДПС това разместване по електоралната карта на България беше за добро – в райони, в които националното малцинство се явява като регионално мнозинство, като балансьори да се поставят областни управители от мнозинството. Това беше възможно решение, но то престана да бъде възможно поради присъствието на коалиция Атака в парламента, която непрекъснато радикализира етническата проблематика и я превръща в политическа. Освен това присъствието на Атака допълнително радикализира местните структури на самата социалистическа партия и дава допълнителен шанс на местните структури на НДСВ. Те казват така: “Ние няма да позволим заради опазването на главата на Станишев да отидат нашите глави”. Социалистите са в много деликатна ситуация, защото при едни предсрочни избори трябва да обясняват на хората защо са допуснали това да се случи.
И като цялостно усложнение на пакета идва поведението на НДСВ.
Самият Сакскобургготски има интерес от това отношенията между коалиционните партньори БСП и ДПС да стават все по нестабилни. Колкото по-нестабилни са тези връзки, толкова по-силна и незаменима става позицията на НДСВ в коалицията и съответно на царя в политическия живот. Така той става единственият човек, който има полза от този етнико- политически хаос. Той е разпознаван от църквата като най-висшето лице на светското православие, те си го признават за цар, от друга страна има мост към Атака, защото те са православни фундаменталисти. Оста Църква-Цар-Атака е единствената, която печели от превръщането на етническото в политическо и на политическото в етническо. Иначе царя не може да оцелее като голям либерален център, който започва да се свива при евентуално възраждане на двуполюсната система. Тогава ще имаме силна опозиция, която ще се развива в лицето на ДСБ на Иван Костов и лявоцентристко правителство - т.е пътят към двуполюсния модел е открит. Неговото възвръщане с един централен балансьор би бил краят на царя, защото запазеното място на балансьора е за Ахмед Доган.
Как би могъл по-безболезнено да се разреши този проблем, като се вземе предвид и фактът, че ДПС трябва да има 6 областни управители?
Трябва да се вземе решение областни управители да се безпартийни хора, които имат опит в администрацията. Да се каже, че в името на обществото и на бъдещето на коалицията се издигат надпартийни кадри. По този начин ще се доближим и до образа на областния управител, такъв какъвто би трябвало да бъде.
В този смисъл изначално погрешно ли бе изказването на Станишев, че по същата логика електоратът на ДПС не би трябвало да иска за областен човек от друга партия?
Станишев остава в клопката на превръщането на етическото говорене в политическо, което се затваря в своите граници, когато политическото започва да се разпознава като етническо. За да реши проблема, Станишев трябва да излезе от този порочен кръг, където не е влязъл по собствено желание. От една страна, той е вкаран там заради конституцията, а от друга, заради силно фрагментирания парламент.
Докъде могат да стигнат вътрешните бунтове в БСП и НДСВ?
До предсрочни избори. Ако от коалицията не овладеят тези процеси, предсрочните избори ще бъдат по-скоро, отколкото самият аз предполагам. След 7-8 месеца, а може и по-рано.
Бихте ли изяснили връзката вътрешни бунтове – предсрочни избори?
Много е голямо мнозинството в парламента. В момента от опозицията нищо не зависи. При това положение опозиционната проблематика се прехвърля вътре в самото мнозинство. От една страна е заровен взривоопасният проблем с поделянето на властта на национално равнище, а друга страна текат конфликти между националните и местните структури. Като се добави и тревожната степен на нарастване на междуетническото напрежение, това прави коалицията нестабилна. Напълно съм съгласен с г-н Минчев, че мнозинството ще плати сметката за нерешените проблеми. Но ако от мнозинството имат политическото мъжество да признаят, че проблемът е структурен и излъчат за тези постове държавници, а не партийни кадри, напрежението ще падне рязко.
А кой печели от тази ситуация?
В момента най-много печелят Атака, Симеон и Църквата в комбинация с разни ченгета. В известен смисъл печели и Доган, но той печели дотолкова, че силна Атака означава и силно ДПС. Неговият електорат ще се мобилизира и каквото и да се случи, той ще е силен.
Надскочи ли според вас ДПС политическия си потенциал с регионите, които явно ще спечелят след разпределението на областните управители?
Не мога да кажа, че са надскочили политическия си потенциал. Според мен в тройната коалиция тяхното присъствие във властта е много по - приемливо като относителна тежест, отколкото в двойна, както беше при предния мандат. Но с това темата, че ДПС е преяло с власт, няма да изчезне. Проблемът на ДПС като партия е, че не се подчинява на общите правила, валидни за останалите партии в България. Другите изкарват по един мандат – преяждат с власт и в следващите 4 години народът ги праща да отслабват. Така хората виждат в изборите възможност за възвръщане на “космическото равновесие”. Но ако един от политическите играчи не излиза от време на време извън властта, това започва да дразни хората.
Вие ни познавате. Нека го направим взаимно!
Отделете няколко минути за анкетата и ни помогнете да сме ви по-полезни.
За честна и независима журналистика
Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.
79 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
?
http://www.commondreams.org/headlines05/images/cindy-painting.jpg
Петър Манолов сега ще даде на съд Сидеров . И Манолов че спечели делото и сидеров е аут
Първо:Къде го набъркахте пак, този олигофрен (дето му викате "Цар"), в политическия живот на България?Второ:Кога най-после ще видим социологическо проучване на тема:"Ако днес имаше Парламентарни избори, за коя партия или коалиция щяхте да гласувате?"
DA JIVEE SVOBODATA ............. I SMART NA VRAGOVETE NA BULGARIA !NA 31 AUGUSTI 1980 SAM IZPRATIL STIHOTVORENIE DO POLSKATA SOLIDARNOST I RAKOVODITEL LEX VALESA ZA PODPISNIJA DOGOVOR S POLSKOTO PRAVITELSTVO !MEN ME OSADIHA ZA "SOLIDARNOST" NA 16 JULI 1981 GODINA ZA PROPAGANDIRANE NA FASCHISTKA IDEOLOGIA PO CHLEN 108 i CHLEN 113 !SAMO DVAMA SME BILI JERTVI ZA POLSKATA "SOLIDARNOST" !DIMITER IVANOV PISCHE SAMO ZA EDIN TOGAVASCHEN KOMUNISTV KNIGATA SI " SCHESTI OTDEL"Q CHE BIL OSADEN.ZA MEN E ZABRAVIL …
!SEGA JELJU MITEV JELEV-VALENSA I DRUGARJA STANISCHEV SCHTE SE RADVAT NA DRUGARJAT LEX VALESA I "SOLIDARNOST"!HAIL - LELE -UIJO BULGARIO ,DA JIVEJAT JUDEISKITE KOMUNISTICHESKI UBIIZI NA BULGARIA DETO JA PRIVATIZIRAHA I OGRABIHA !SMART NA PRESTAPNIZITE , SVOBODA NA NARODA !STEFAN D-R D TCHOLAKOV31 AUGUSTI 2005SVERIGE
Кога ще ръфаме пак Костов?
Дали не "смотан доктор"?С повредено здраве в главата...
В България се е надигнал айсберга на НАЦИОНАЛНАТА КАТАСТРОФА. Малко ли доказателства за нея са разграбените заводи, ошушканите хамбари, запустелите ниви, разорената целина, прогонването на над 2 милиона българи от Родината, маргинализацията и профанизацията на цял един народ, грабежа на труда на четири поколения българи, опита за духовно осмъртяване на още две такива, най-високата смъртност и демографски срив в Света, най-ниските доходи в Европа? 16 години страната ни се управлява от едни и същи …
посредствени, ограничени, без нравствен интелект, случайно появили се в политиката хора, донесли със себе си корупцията и ниския политически морал. След 16 години те са вече ОЛИГАРСИ, достигнали икономически и лични материални облаги с престъпни средства и начини, които света и Европа не познават. Българското общество се лута в безидейността, която настана в преходния период и търси НОВА ИДЕОЛОГИЯ, с която да реализира националния си идеал в 21 век век. Идеологията е РЕАЛНАТА ДЕМОКРАЦИЯ, пресъздадена в силна програма на организация ИДЕЯ ЗА БЪЛГАРИЯ, където български емигранти претворяват своя дългогодишен жизнен опит в условията на високоразвитите западноевропейски демократични общества В момента става набирането на членска маса по електронен път, за учредяване на нова политическа формация, с нови лица и идеи, за да спечели 51% в Парламента и направи своите РАДИКАЛНИ И МАЩАБНИ РЕФОРМИ В ИМЕТО И БЪДЕЩЕТО НА БЪЛГАРИЯ, а и с това да подпомогне завръщането на българската емиграция в Родината. Сред нас, българската диаспора по Света и в България, се търсят нови лица, бъдещите нови държавници-демократи на България, с нов политически морал! Посетете страниците на ИДЕЯ ЗА БЪЛГАРИЯ и прочетете ПРОГРАМАТА й за внедряване на реалната демокрация в България ! Запознайте се с новата й СТРАТЕГИЯ ЗА БЪДЕЩИ ПОЛИТИЧЕСКИ ДЕЙСТВИЯ!ПРИСЪЕДИНЕТЕ СЕ КЪМ НАС! ДА СЕ ОБЕДИНИМ И ПРОМЕНИМ СТАТУКВОТО! ДА ИЗРИТАМЕ ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ДЕГЕНЕРАТИ ОТ БЪЛГАРСКИЯ ПАРЛАМЕНТ! ЗА НОВА И ВЪЗРОДЕНА БЪЛГАРИЯ ! ВАША:ИДЕЯ ЗА БЪЛГАРИЯ www.ideazabulgaria.org
ДО-ЦЕНТА ФИЛОСОФ И ПРЕЗИДЕНТЩафетно го подаде на историка Кур-и-Фей !Българският философъ , до-цента и жабокИзкряка се на книга пред един народСъ гъзът си смело чуждите яйца трошихВ страшни битки нашите яйца съм защитил !Това е , да си философ със документДо-цент , професор и президент на-петЛаяч за чуждите страни “ велики “НЯМАХ ВЛАСТ – Предателят извика !Жобокът пър-зулна се съ “фашизмът” фарисей-скиЗа юдо-комунизмът премълча си лице-мерскиСега пишел книги да сра-в-нимПилат Понтииски , как се е …
из-мил ?!Гъзо-трошльото български-о президентПредпазил колегата от САЩ във ху-Ич-пич-ментБил Клинтон бил лизач неразбирал от ебанеТой не е убиецът със не-обогатените урани !За путки пишат смело всички политициИ стискат , галят меки и корави цициА хумориста Радой ни философвски възвести С ЕБАНЕ ЩЕ СПАСИМЕ НИИ СВЕТЪТ !Така щафетата ще се подава много-кратноДържавните мъже във гъзо-муш-ното ще се отдават ДИКТАТЪТ - Яйцата със гъзове ще ги трошимЗа “нов световен ред от САЩ ” със юдо Библия ще се поим сега !Извадки от славни мисили ! Цитат от Стандарт – http://www.standartnews.com/archive/2002/05/12/folio/index.htm“ Също като тях, след като напусна "Дондуков" 2, президентът Желю Желев тутакси се зае да пише мемоари за приноса си в демократизацията на България. Цитат от “ СЕГА “ – http://www.segabg.com/17052002/p0060001.aspРадой Ралин – ” Сексът ще помири света - Сатирикът е сърдит на политицитеНаписал и цитирал - Ногово Блаженство ! По случай “славният” Фашистки преврат на 19 май 1934 година , когато преврат-X-АДЖИТЕ са премахнали Коституцията на България и за оправдание в следващият комунистически преврат същите убиици заявяват , че небили извикали името на царя с израза “ Да живве царя !” – ТОВА Е ИСТОРИЧЕСКАТА НАГЛОСТ НА СТАРИ И НОВИ УБИИЦИ ! Какво ще напише по този повод сегашният доцент историк бившият комунист Президентa на България – Георги Първановъ ? – Пише и пита – СВОБОДЕН ЧОЛИ !Стефан д-р Димитър Чолаков http://members.lycos.co.uk/kungcholi/19 май 2002 – от Шведското Кара-левство
Атакааааааааа