Пътните фирми спряха ремонтите заради неразборията с плащането

Спрени пътни ремонти, строежът на магистрала "Хемус" и на скоростния път Видин - Ботевград, закана за завеждане на дела срещу държавата за неразплатеното строителство и изпращане на сигнал до прокуратурата за причиняване на щети на държавата. Това се закани да стори пътният бранш, обяви на пресконференция председателят на Управителния съвет на камарата инж. Стефан Чайков. Поводът - данните изнесени от премиера Кирил Петков и вицепремиера и министър на финансите Асен Василев в сряда за нарушенията в сектора. 

Кирил Петков разкри, че близо 80 на сто от възлаганията по договорите за текущ ремонт и поддържане за 2.5 млрд. лв., направени в последната година и половина при управлението на ГЕРБ, са незаконни. Това е показала проверката направена от междуведомствената работна група, съставена от експерти на министерствата на регионалното развитие и на финансите. Причината - основни ремонти са възлагани като текущи, с което са нарушени редица закона. Установени са и драстични разминавания в цените в отделни области, както многократно завишени сметки.

"Този доклад обвинява АПИ и пътните фирми, че са организирана престъпна група", каза Чайков и се опита да обори управляващите.

Той не отрече, че са възлагани основни ремонти като текущи по времето на ГЕРБ. Но попита иронично – ремонтът на прохода Петрохан в момента и той ли е незаконен ремонт?. Причината е, че се излиза от сервитута на пътя, навлиза се в частни имоти без да са отчуждени, работи се без проект, за да се отвори пътят. Ако бяха спазени всички процедури, както е по закон, кога щеше да се отвори пътя, попита Чайков. Той отбеляза, че това сега е станало възможно благодаерине на пътната фирма, която е проявила добра воля и е започнала да работи без да са спазени всички изисквания.

Спрени ли са ремонтите?

Любопитна подробност е, че новината за спрените пътни ремонти идва на фона на всекидневните съобщения от агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ)за заочнал нов пътен ремонт. Тази седмица например трябваше да започне ремонтът на пътя Аспарухово – Детелина в област Варна с дължина от 16.5 км. 

"В момента, реално, всички дейностите по текущ ремонт и поддържане са спрени. Дейностите по ново строителство също са спрени, макар че в рамките на тази година можеше да бъдат пуснати нови участъци от магистрала "Хемус", както и отсечки от пътя Видин–Ботевград", каза инж. Стефан Чайков в отговор на журналистически въпрос.

"Призовавам фирмите да не изоставят обектите и да продължат ремонтите, защото изоставянето ще означава застрашаване на безопасността на пътуващите по българските пътища", каза вицепремиерът и министър на регионалното развитие и благоустройството в оставка Гроздан Караджовпрз журанлисти в Пловдив, където бе на откриване на изложение на товарни автомобили. .

"Минахме през една криза - обръщам се към всички с конструктивен тон. Много моля да не преиграваме, да не пресоляваме манджата, защото става дума за пътуващите, за живота на българите", допълни той.

Гроздан Караджов разясни, че вмомента в страната се извършват стотици пътни ремонти.

Най-големият ми страх е заради тяснопартийни интереси да продължава да се раздухва тази истерия и тя да стигне до там, че пътностроителните фирми да се оттеглят от ремонтите, допълни министърътв оставка.

Завишени ли са цените?

Стефан Чайков се опита да обори тезата на премиера Кирил Петков и на вицепремиера Асен Василев за завишените цени на пътните ремонти.

В сряда Кирил Петков даде пример с абсурдно ценообразуване, при което 6 метра водосточна тръба струва на държавата 1 млн. лв., а три стълба -2 млн. лв.

Ден по-късно Стефан Чайков обясни, че това е било само предложение, но фирмата нито е изпълнила този проект, нито претендира за тези суми, каза инж- Чайков.

По повод до 5-кратната разлика в цената на ремонта на километър път в отделните области, Чайков обясни, че сравняват "несравними дейности". Аргументира се, че състоянието на пътищата в страната е различно. Стойността на работата зависи от възлагането, което прави АПИ за ремонта на всеки път и видовете дейности, които са включени.  

В договорите за текущ ремонт и поддържане, които са подписани след провеждането на обществени поръчки, има пределни цени, които не могат да се надвишават и никога не са били надвишавани, каза Чайков.

Според него доказателство, че няма проблем с цените е фактът, че няколко институции са признали извършената работа. Това се доказва с подписаните споразумение с държавата през миналата година, решението на Народното събрание за изплащането на сумата от 1.2 млрд. лв. и доклада на междуведомствената работна група.

Като пример за злоупотреби с пари Василев посочи ремонт на пътя Кърджали-Асеновград. За него първоначално е имало обществена поръчказа 28 млн. лева. Процедурата обаче е прекратена поради липса на средства, а месец по-късно проектът отново е насрочен, но вече за над 51 млн. лв. Този казус не беше коментиран по време на пресконференцията от пътния бранш, както и факта с проектирането на ремонта на магистрала "Тракия" за 1 млн. лв.Според Васивев, за да се оправдаят тези пари, трябва да има екип от 82-ма проектанти, които да работят денонощно 62 дни.

При липса на плащане - прокуратура и съд

Пътностроителните фирми се надяват държавата да спази поетият ангажимент и да се изплати и останалите 600 млн. лв. до 30 юни. Фирмите вече получиха половината от дължимите пари за ремонти направени през 2021 г.

Ако това не се случи след 1 юли ще извадим изпълнителни листове за дължимите суми и ще си ги потърсим по съдебен ред, каза Чайков. По думите му това ще струва на държавата допълнително между 150 и 200 млн. лв.

След като фирмите дефинират точния размер на щетата, ще подадат сигнал до прокуратурата срещу участниците в междуведомствената работна група за това, че създавайки документ с невярно съдържание, са причинили щета на бюджета в особено големи размери, разясни Чайков.

Той посочие ператаза какво ще отидат исканите допълнително 2 млрд лева: 520 млн. лева за доплащане на извършени дейности от 2020 г. включително, 1.2 млрд. лева по започнати ремонти дейности, които трябва да бъдат довършени и над 180 млн. лева по договорите с "Автомагистрали" за ново строителство за предоставени материали и механизация.

АПИ е с рекорден бюджет тази година от 2.2 млрд. лв., но Гроздан Караджов отказва с тези пари да разплати остатъка от старото строителство, защото му били необходими за нови възлагания. По тази причина иска още 3.9 млрд. лв. за пътища с актуализацията на бюджета.

Все още се надяваме, че народните представители ще проявят мъдрост и загриженост за живота и здравето на гражданитеи ще отпуснат доплнително 2 млрд. лв. за пътища, каза Чайков. Той даде пример с това, че в перото "капиталови разходи" в бюджета за 2022 г. са предвидени 8.4 млрд. лева, а към днешна дата изпълнението на капиталовите разходи е под 1 милиард лева. В бюджета на Пътната агенция има капиталови разходи за 1.1 млрд. лева, а изпълнението е 32 млн. лева, посочиЧайков.

Пътностроителният бранш е финансирал дейността си от ноември 2021 г. досига на базата на кредити и факторингови плащания, получени от банките и от съответните им факторингови къщи. Това е станало заради поетият от държавата ангажиментда се разплати до 30 юни.

Ако работодателите излязат на протест в края на юни, както по-рано обявиха, пътностроителните фирми ще ги подкрепят, каза Чайков.

Всряда финансовият министър Асен Василев съобщи, че работната група на министерствата на финансите и на регионалното развитие при проверка на договорите на Агенция "Пътна инфраструктура" за ТРП за периода 2018 - 2021 година е установила прикрито строителство за 2.6 милиарда лева, възложено без обществени поръчки, без одобрени инвестиционни проекти, без надзор, актове, протоколи и гаранция.

Той посочи, че на тези договори ще бъдат направени две проверки. Една от  ДНСК, която на място трябва да провери качеството на извършеното строителство. Втората ще е на АДФИ - за осъществяване на последващ контрол.

Василев също каза, че ще даде на прокуратурата всички договори,за да се привлекат към наказателна и административно-наказателна отговорност на длъжностните лица, отговорни за възлагането и изпълнението на допълнителните и извънредни задания.

Гроздан Караджов пък обяви, че също ще сезира прокуратурата с доклада на междуведомствената работна група. Той каза още, че е разпоредил на ДНСК да провери всички констатации в доклада, свързани с твърдения за нарушения на Закона за устройство на територията, а началникът на ДНСК издаде заповед да бъдат проверени на място и по документи всички проблемни пътни участъци, изредени в доклада.

В периода 2019 г. - 2020 г. са сключени 34 договора за извършване на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на републикански пътища на обща прогнозна стойност 711 720 000 лева, по които реално са възложени дейности за 3.3 млрд. лева.

Общата дължима сума за изпълнени дейности по възложени задания по договори за текущо поддържане на републиканските пътища, включително ремонти на отделни пътни участъци, ремонт на мостови съоръжения и тунели, е 1 041 518 959 лв.

Освен това, през 2021 г. и 2022 г., са изпълнени дейности по договори за доставка и монтаж на ограничителни системи, полагане на хоризонтална маркировка, производство доставка и монтаж на пътни знаци, като в този период са възникнали и задължения по месечни и извънредни задания по договорите за поддържане на републиканската пътна мрежа в размер на 135 127 160 лв.

Тези дейности са в обхвата на текущото пътно поддържане. Досега фирмите са получили половината от дължимата им сума - 656 млн. лева по решението на Народното събрание. С това решение стана възможно АПИ  да може възлага нови ремонти по действащите договори за поддържане на републиканските пътища, както и дейности по договорите за доставка и монтаж на ограничителни системи, хоризонтална маркировка и пътни знаци. Със същото решение на парламента се позволи на пътната агенция и да завърши всички започнати през 2020година, но недовършени ремонти, които са общо 278.Такива са някои критични обекти като първокласният път Ботевград -София през прохода Витиня, по който в момента преминава тежкотоварният трафик над 12 тона, ремонтът на тръбата за София на тунел "Ечемишка" и на виадукта при 34-ти км на магистрала "Хемус", ремонтът на пътя София - Самоков.