Почти всички евросредства за земеделие са застрашени

Почти всички пари от европейските фондове, предназначени за българското земеделие, са изложени на риск, заради неправомерни действия на бившето ръководство на Министерството на земеделието и храните (МЗХ), съобщи във вторник новият министър Мирослав Найденов. Той представи политическия си екип, който включва само двама заместници. Имената на Цветан Димитров и Преслав Борисов станаха известни още преди гласуването на кабинета на Бойко Борисов.

Найденов заяви, че в първите дни от поемането на поста е получил доклад от Държавната агенция “Национална сигурност“ за констатирани “много притеснителни злоупотреби в дирекция “Развитие на селските райони“ и в Държавен фонд “Земеделие“ (ДФЗ). Той обаче отказа да съобщи подробности, като само уточни, че докладът е бил на разположение на предишното ръководство на ведомството, което бе контролирано от ДПС, но то не предприело нищо.

Уволнения и спрени търгове

Вече е уволнена шефката на дирекцията “Развитие на селските региони“, а до края на седмицата същото чака и ръководството на земеделския фонд, след като се сформира новият му управителен съвет. В кратки срокове ще се извърши подбор на конкурсен принцип на нов изпълнителен директор на ДФЗ и заместници, които обаче ще са значително по-малко от сегашните седем.

Спрени са и всички обявени обществени поръчки, които сега ще се проверяват за целесъобразност, за да прекратят ненужните с цел икономии на средства.

“Наредена е втора проверка по доклада от ДАНС и ако има нужда от административни мерки, те ще бъдат приложени, ако обаче се констатират нарушения по Наказателния кодекс, други са органите, които трябва да решават“, каза земеделският министър.

Той посочи, че констатациите на ДАНС фактически застрашават всички 3 млрд. евро по финансираната от ЕС програма за развитие на селските райони. ДАНС са посочили, че са заплашени преки плащания за 700 млн. лв., които в момента фермерите получават годишно за обработваема площ. Причината е, че МЗХ не е изпълнило ангажимента си за актуализация на ортофото картата с нивите, по която стопаните идентифицират нивите си и вземат субсидиите.

Надути поръчки

До 30 септември 2009 г. трябва да бъдат заснети със самолет 40 на сто от територията на страната, за да се подновят кадрите от 2006 г. Предишното ръководство на МЗХ обаче саботирало обществената поръчка за избор на фирма, която да направи новите снимки, опитвайки се да сложи подставена фирма. Освен това, според Найденов, предвидените за целта 18 млн. лв. са повече от необходимото и ще се ревизира и сумата.

“Ако искаме да спасим субсидиите, до 10 дни трябва да почнат снимките заради атмосферните условия“, каза земеделският министър. Затова било възможно да се мине на пряко договаряне с изпълнител или да се купят сателитни снимки от чужди компании, поддържащи спътници и разполагащи със снимки със съответното качество. Въпросът ще бъде обсъден на заседанието на МС в сряда.

Отделно още преди встъпването си в длъжност Найденов предупреди, че Брюксел ще ни ореже директните субсидии с 25 на сто и и с новите очаквани санкции средствата за българските фермери ще намалеят наполовина.

Повсеместни одити, после уволнения

Мирослав Найденов съобщи, че започват одити на работата на ведомството, което през последните 8 години бе управлявано от ДПС. Министърът е дал тримесечен кредит на доверие на служителите си, но онези от тях, за които има сигнали, че не си спазват работните ангажименти или са извършили злоупотреби, ще бъдат освободени.

Въпросът е деликатен, тъй като откакто тройната коалиция загуби изборите, от БСП и ДПС говорят за "реваншизъм" и "етническо напрежение". Представители на предишното мнозинство обаче неофициално са признавали неведнъж за сериозни проблеми с кадрите на Доган по всички нива на изпълнителната власт,

На заместник-министрите е възложено да направят оценка на работата на органите към МЗХ като изпълнителните агенции “Рибарство и аквакултури“, по лозата и виното, за борба с градушките, по зърно, по хидромелиорации и др. На база на тези анализи ще се решава ще има ли уволнения и в тях.

Националната ветеринарно-медицинска служба ще продължи да работи по същия начин до сформирането на агенцията за безопасност и контрол върху храните към премиера. В новото звено ще влязат НВМС и здравните контролни органи.

Новото ръководство в земеделското министерство ще акцентира работата си и върху разработване на адекватна хидромелиоративна политика, каквато в последните години въобще е липсвала в България, а е изключителна важна в контекста на засушаването в световен мащаб.

Безумия с идентификацията на животните

Спешно се работи и по създаването на идентификационната система за добитъка, за да може животновъдите да получават евросубсидии по брой отглеждани животни, а не на декар нива, както е в момента, заяви зам.-министър Цветан Димитров.

Заради липсата на такава система цялото минало лято фермерите блокираха пътища и протестираха през сградата на МЗХ, като бившият агроминистър Валери Цветанов им обеща първо системата да заработи до края на лятото, после срокът се отложи за есента на 2008 г. и все още не е факт.

“Длъжници сме на животновъдите, защото от тях едва 10 на сто обработват земя и въобще могат да получават пари от ЕС“, допълни Найденов. Той вече е наредил да се закупят компютри, които до дни ще се раздадат на ветеринарните лекари, за да могат те да започнат въвеждането на данните за отглежданите животни. Екипът на Валери Цветанов искал от ветеринарите да плащат месечен наем от 60 лв. за ползване на компютрите.

“То е все едно да ви повикам да ми копаете нивата и да ви искам наем за мотиката“, възмути се Найденов, който по професия е ветеринарен лекар. Свързването на базата данни с разплащателната агенция в ДФЗ и обучението на ветеринарите за работа със софтуера ще отнеме време, допълни той. Има и период на наблюдение на пробната работа на идентификационната система от страна на Брюксел, а после има и период на акредитация на системата, поясни министърът защо не може да се ангажира със срок за заработването ѝ.

Спешни заявки в Брюксел за фермерски помощи

Найденов каза още, че страната ще има проблем и с осигуряването на националните доплащания към европейските субсидии, тъй като предишното ръководство на МЗХ е нотифицирало едва една програма за държавно подпомагане след 2009 г. въпреки, че има право да заяви 28 програми за бюджетни помощи. Пропилени са 6-8 месеца, но ние сега спешно ще подготвим документите според последните промени в европейските регламенти, допълни Димитров.

Той каза още, че се търси ресурс за изплащане на 6 млн. лв. субсидии за произведено качествено мляко, което ведомството не е направило още през март. Зам.-министърът гарантира, че ще бъдат предоставени на животновъдите 60 млн. лв. за брой отглеждан добитък.

Гаранционен фонд

Преслав Борисов заяви, че друг приоритет ще е създаването на гаранционен фонд за финансиране на фермерски проекти, в който да участва държавата, селските стопани и международна финансова институция. С такива в момента се водят преговори за включване като миноритарен акционер. Зам.-министърът допълни, че ще се децентрализира фонд “Земеделие“ и вече европроекти ще се разглеждат и в регионалните дирекции като ще се сложи таван за исканата сума, която да се одобрява на местно ниво.

Той обеща и да се работи за насърчаване на младите фермери и привличането на млади хора в отрасъла. “Сега секторът не само не е атрактивен за правене на бизнес, но дори отблъсква онези, които вече са ангажирани в него“, посочи Борисов. Според него ще се опростят поземлените процедури и всички извършени заменки ще влязат в публичен регистър.

Борисов съобщи още, че ще има ревизия на управлението на Държавния поземлен фонд, част от който е раздаден за стопанисване по нерегламентиран начин, което нарушава конкуренцията.