Превод на английски, Н. Василев и митниците "виновни" за неволите на земеделския фонд

Фактори извън Разплащателната агенция за евросубсидиите и парите за селските региони носят отговорност за слабата оценка, която Еврокомисията даде на агенцията в предупредителното си писмо отпреди седмица. Това обяви в четвъртък директорът на Фонд "Земеделие" (акредитиран като разплащателна агенция) Димитър Татаръков. Той даде пресконференция заедно с Марий Апостолов, управляващ съдружник на одиторската фирма "Грант Торнтън", изготвила доклада за работата на фонда през 2007 г., на чиято база са отправени критиките от Брюксел и искането за засилване на контрола по изразходването на средствата за директните плащания на фермерите за обработваема площ.

Техническа грешка в преноса на таблиците с оценките, дадени от одитора за разрешаването, извършването и осчетоводяването на плащанията, от текста на български в английската версия, довела до по-ниските оценки, обясни Апостолов.

Така фондът получил повече слаби оценки в областта на контрола върху средствата.

Най-ниската оценка, дадена от "Грант Торнтън" на фонда за изпълнението на изискванията на ЕС, е двойка и се отнася за четири от общо 15 критерия, каза Апостолов. Това са липсата на достатъчно ресурсно обезпечение; недостиг на персонал, сгради и нетехническо оборудване; неясното водене на стоковите сметки и незадоволително ниво на вътрешен контрол. По останалите критерии оценките на одитора са тройки и четворки. Не е била дадена оценка единица, която е най-ниската, за нито една от областите, каза представителят на "Грант Торнтън". Той изрази недоумението си откъде говорител на ЕК е взел за обща оценка единица, при положение, че крайна оценка в доклада не е давана и това не се и изисквало от сертифициращия орган.

Апостолов също така посочи, че българският език вече е официален в ЕС и затова водещ е българският вариант на одита им, а не явно ползваната от представителите на Брюксел английска версия.

Отказали на фонда 331 нови бройки

Обясненията, че сред основните слабости на Разплащателната агенция е недостатъчният персонал, предизвикаха гнева на шефа на фонда Димитър Тадаръков, който на доста висок глас обясни, че бил поискал увеличение на служителите си още в края на миналата година, но в писмо от 5 декември 2007 г. министърът на държавната администрация отказал. Доводът на Николай Василев бил, че в момента в Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП) има незаети 260 щатни бройки.

"За повече от две години управление този министър не разбра, че МЗП и Фонд "Земеделие" са две различни администрации. Добре, че през март този компетентен министър отсъстваше от заседание на кабинета, та бяха отпуснати 150 бройки повече, за да може сега да работим по графика за изпълнение на Плана за развитие на селските региони", възмути се Тадаръков.

Сега, след като са назначени експертите и е направена реорганизация на структурата, вече можело да се поеме новия обем от мерки и да се използват хората за подготовката и събирането на проекти по плана за селските региони, чието финансиране за периода до 2013 г. надхвърля 3.2 млрд. евро.

Относно слабостите по стоковите сметки, Апостолов посочи, че към момента на изготвяне на доклада им, плащания към бенефициентите са правени от счетоводител, който не е бил оторизиран от Брюксел за извършването на тези транзакции.

Тадаръков бързо се намеси, обяснявайки, че вече счетоводителят им е оторизиран, но тогава не е било ясно дали един човек във фонда ще извършва плащанията или ръководителите на отделните звена ще получат такива права.

Митниците били "пас" за контрола върху експортните субсидии

За забележките на Брюксел към вътрешния контрол отговорността бе препратена към Агенция "Митници", с която фондът има споразумение да контролира изплащането на експортните субсидии.

Тадаръков съобщи, че е написал три писма до шефа на митниците Асен Асенов, но отговор нямало. Сега Тадаръков ще търси съдействие от Министерството на финансите, под чиято шапка са митниците.

Той каза още, 43-ма представители на граждански и бизнес организации вече са включени в мониторинговия комитет за реализацията на плана за развитие на селските региони, което се очаква да засили контрола по оползотворяването на средствата.

Според Тадаръков единствената важна оценка за работата на Разплащателната агенция е преводът на 103 млн. евро по сметките ѝ от страна на ЕК за директните плащания за фермерите, извършен на 3 април 2008 г. "Това са възстановените средства, които България е изплатила на фермерите си", уточни той.

Реалната оценка на опасността от ограничаване или отнемане на акредитацията на Държавен фонд "Земеделие" като разплащателна агенция ще стане ясна по време на мисията на евроексперти у нас, която ще започне на 26 май. На нея ще присъства и "Грант Торнтън", но без да участва в проверката, защото договорът ѝ за сертифициращ одит е бил за 2007 г. За настоящата година все още не е ясно кой ще оценява работата на разплащателната агенция, тъй като агроминистерството не е обявило още обществена поръчка.

Акредитацията на фонда се прави от министъра на земеделието и продоволствието. След частичната едногодишна акредитация от края на 2006 г., Нихат Кабил даде пълна акредитация година по-късно. Тя обаче може да бъде ограничена или отнета, каквато заплаха отправиха от Брюксел в началото на април, ако не се затегне контрола във фонд "Земеделие".

Канят ГЕРБ-овата къртица за съветник

По повод оповестяването на предупредителното писмо от Брюксел от страна на съветника на ГЕРБ по земеделските въпроси Мирослав Найденов, Тадаръков обяви, че във фонда има "ГЕРБ-ова къртица", но той бил издал вътрешна забрана на зам.-директорите и служителите на ведомството "да инициират и извършват каквито и да било разследвания за разкриването на ГЕРБ-овата къртица или други политически къртици".

"Нека професионалистите да насочат усилията си за своята личностна реализация, вместо да се занимават с действия, които опорочават и неглижират работата на фонд", пише още Тадаръков до служителите си по вътрешната поща на ведомството.

Той заяви още, че ако му разкрият кой е ГЕРБ-овата къртица, ще поиска от управителния съвет извънредна щатна бройка, за да го назначи за съветник.