Проучване сочи, че еднаквите цигарени опаковки няма да намалят пушенето

До края на годината Европейската комисия трябва да представи позицията си по промените в Директивата за тютюневите изделия (2001/37/ЕО), които въвеждат еднакви опаковки на цигарите без никакви фирмени надписи и картинки. Дотогава ЕК ще събира проучванията и резултатите от публичните консултации по предложението.

Според авторите на идеята неутралните опаковки ще намалят интереса на купувачите към цигарите, ще отблъснат младите и така косвено ще се намали вредният ефект от тютюнопушенето.

Проучване на Института за пазарна икономика (ИПИ) по темата, показва, че налагането на неутрални опаковки всъщност не действа над навика да се купуват цигари и да се пуши, а по-скоро лишава потребителя от разнообразие в избора и от информираност какво купува.

На практика върху опаковките се прехвърля провеждането на здравна политика, което е погрешно, смятат икономистите. Но понеже по замисъл опаковките трябва да са еднакви за всички цигари на всички производители, без никакви надписи, лого, цветове, само със задължителен административно определен предупредителен текст, тези опаковки не информират и не образоват.

Уеднаквените пакети затрудняват разпознаваемостта на марките и пречат на потребителите да разграничават продуктите. Предимствата на бранда са добре познати – предава информация към потребителите за репутацията на производителите и за гаранцията на качеството или спецификите на продукта. Брандът улеснява избора.

Икономистът от ИПИ Петър Ганев, автор на проучването, смята, че последиците от евентуално въвеждане на уеднаквените опаковки ще са по-скоро негативни спрямо очакваните резултати.

Изследванията, които се опитват да анализират динамиката на подобна политика, сочат, че при използването на уеднаквени опаковки предпочитанията на потребителите се отдалечават от високия и средния клас марки в посока на тези с по-ниско качество и цена, казва икономистът. И това е първата последица.

При интензивна ценова конкуренция и предвид значението на ценовите сигнали на пазара възможно е дори увеличаване на равнището на потребление, особено сред по-неплатежоспособните потребители. Оттам консумацията на тютюн очевидно няма да спадне, но производителите на цигари, които са инвестирали в репутацията си, ще бъдат ощетени, е втората последица от подобно решение, смята анализаторът.

Третото следствие от уеднаквените опаковки ще е ощетяване на легалните производители на цигари, без те да подобрят общественото здраве.

Ще се увеличи и нелегалното предлагане на брандирани пакети цигари, е следващото негативно следствие, казва анализът. В момента в ЕС средно една на десет продадени кутии с цигари е контрабандна. При неутралните опаковки ще се затрудни проследяването на фалшивите цигари.

Основното заключение от анализа е, че прилагането на уеднаквени опаковки на тютюневите изделия ще има пагубни последици за изрядните производители и техните марки, без консумацията на тютюн да намалее. Точно обратното, вместо понижаване рисковете за здравето, тази политика може да постигне противоположния ефект и да доведе до увеличаване на броя на пушачите.

И още една важна последица може да има въвеждането на неутралните опаковки – тютюневият бранш може да стане първата жертва в глобалната атака срещу брандинга. Така и други продукти, които са сочени за вредни, могат да бъдат атакувани по същия начин – например алкохол, пакетирани храни, сладкарски изделия или безалкохолни, за които наличието на информация върху опаковките е много важно за потребителя.

Освен това тютюнът може да е само първата жертва в една глобална атака срещу брандинга. Други продукти, считани за вредни, могат също да бъдат атакувани занапред: алкохолът, бързото хранене и дори безалкохолните напитки. В икономиката наличието на информация е важно.