Радан Кънев иска ЕК да спре освобождаването на цените за каналната мрежа на БТК

Решение на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) за освобождаване на цените за достъп до каналната мрежа на "Българската телекомуникационна компания" (БТК), ползвана от малките доставчици на интернет и кабелна телевизия, да бъде блокирано от Европейската комисия. Това призова водачът на евролистата на "Демократична България" и зам.-председател на ДСБ Радан Кънев в писмо до българския еврокомисар Мария Габриел, отговаряща за цифровите технологии, която също е водач на листата с кандидати за Европейския парламент на ГЕРБ.

Според него отмяната на досега фиксираните цени за ползването на т.нар. пасивна инфраструктура на БТК ще доведе до двойно поскъпване на цените на телевизионните и интернет услуги у нас, ще ограничи конкуренцията на пазара ни и ще доведе до "фалит на стотици, а може би хиляди фирми от дребния и средния бизнес, които доставят отлична услуга на добра цена на милиони домакинства и фирми".

Става въпрос за взето от КРС в средата на март 2019 г. решение, с което се отменят наложените от 2015 г. на БТК задължения да предоставя на конкурентите си каналите на подземната си инфраструктура за полагане на техни кабели срещу фиксирани цени. Това решение е обосновано с анализ на КРС, който стига до извода, че БТК вече няма господстващо положение на този специфичен пазар и затова може сама да определя цените си.

Според Радан Кънев сегашните фиксирани цени за ползване на каналите на БТК гарантират сравнително ниските цени за достъп до интернет и телевизия у нас. Той призовава Мария Габриел да предприеме действия срещу влизането в сила на "това опасно решение на КРС".

"Аз, а надявам се и Вие, като убеден европеец, вярвам, че силна Европа може да защити българите от монополисти и от корупционни актове на администрацията и регулаторите", завършва писмото си кандидатът за евродепутат на "Демократична България".

От БТК засега няма коментар за това как ще се отрази решението на КРС върху цените ѝ за пасивната инфраструктура.

Ако отмяната на фиксираните цени за каналите на БТК бъде подкрепена от Европейската комисия, телекомът ще трябва да определи и оповести на сайта си новите тарифи за достъп до подземната ѝ мрежа, а също така да оповести методиката, по която са образувани те. Цените трябва да са разходоориентирани и конкретните разходи за поддръжката на каналите да са посочени. Освен размера на цените за достъп и съвместно ползване трябва да се публикува и основата, на която се изчисляват, взетите предвид фактори при изчисляването им, както и всички допълнителни условия, свързани с тях.

Седем месеца преходен период

На досегашните ползватели на пасивната инфраструктура на БТК ще бъде даден 7-месечен период от публикуването на новите цени да решат дали ще ги приемат или ще търсят други варианти за доставка на услугите си. След гратисния период телекомът ще има право да прекратява досегашните договори.

Още в хода на общественото обсъждане на анализа на КРС, от "София Комюникейшънс" изказват становище, че "при липса на регулация, БТК, като вертикално интегрирано предприятие, ще има стимул да повиши цените за ползване на пасивната инфраструктура". От организацията "Клуб 2000" пък смятат, че освобождаването на тези цени ще даде огромно предимство на БТК, тъй като компанията няма разходи за ползване на собствената си инфраструктура.

От КРС обаче посочват, че БТК има неминуеми разходи за поддръжката на тази мрежа, която предоставя или споделя с конкурентите си. "Подземната пасивна инфраструктура на БТК представлява дълготраен актив, който генерира разходи за текуща поддръжка, охрана и ремонти. В допълнение комисията посочва, че колкото по-дълго и интензивно се използва един актив, толкова повече се амортизира, респективно по-често се нуждае от ремонт", пише в доклада на съобщителния регулатор.

Радан Кънев, както и конкурентите на БТК твърдят, че компанията притежава над 90 на сто от подземната инфраструктура. Според КРС обаче това не е така и телекомът държи малко над 50% от селищната подземна канална мрежа.

"В съответствие с предоставените от предприятията данни, 910 от членовете на сдружението "Клуб 2000" разполагат със собствена канална мрежа, като в отделни населени места декларираната дължина на притежаваната от БТК канална мрежа е по-малка от тази, собственост на посочените предприятия. В част от населените места, дължината на каналната мрежа, която членовете на "Клуб 2000" наемат от БТК, е пренебрежимо малка – от порядъка на половин километър до 2 км. Последното е следствие от факта, че в населените места, в които основно развиват дейност и осъществяват услуги, предприятията – членове на сдружението са изградили собствена канална мрежа с дължина, сравнима с тази на БТК. Последното е показателно за това, че възможностите на предприятията за предоставяне на услуги и достъп до клиенти не са ограничени или възпрепятствани от невъзможност за достъп до пасивна инфраструктура", смятат от КРС.

Според анализа 41.4% от общо 227 активни предприятия, участници на пазара на широколентов достъп до интернет на дребно, ползват каналната мрежа, докато останалите 59.6% използват други подходи.

От доклада става ясно още, че БТК и А1 имат дялове над 25 на сто на пазара на широколентов достъп.