Раздор във властта кой е виновен за фаловете с еврофондовете

Спрените пари по програма ФАР ще останат блокирани, докато България не убеди Европейската комисия, че е предприела допълнителни мерки за отстраняване на системните нередности, констатирани от Брюксел. Това каза във вторник говорителят на ЕК Кристина Наги, която цитира пред БНР становището на генералния директор на Дирекция "Разширяване" на ЕК Майкъл Лий в отговор на писмото от България за предприетите мерки за справяне с проблемите по използването и контрола върху европарите.

Изявлението идва на фона на разрастващия се скандал с отговорностите на ръководителите и координаторите на звената, работещи за финансирането от ЕС, и по-конкретно критиките към зам.-финансовия министър и национален координатор на еврофондовете Димитър Ивановски и на шефа на централното звено за финансиране и договаряне Любомир Тушанов,  за когото стана ясно, че е освободен в понеделник.

ЕК отчита, че в България са предприети някои положителни действия, но все още няма достатъчно гаранции, че е направено необходимото за пълното преодоляване на констатираните нарушения, заяви Кристина Наги. Тя припомни, че до 16 юни България трябва да докладва за предприетите допълнителни действия, да се отстранят системните слабости, да се повиши контролът и да се стигне до адекватно разследване и санкциониране на нередностите, за да се предотвратят в бъдеще.

След това ще се реши дали да се възстановят плащанията, което министърът на регионалното развитие и благоустройството Асен Гагаузов и колегата му Пламен Орешарски се надяваха да стане през май.

Друг говорител на ЕК - Марк Грей, отказа да се ангажира дали очакваният през юни доклад за напредъка на България в областта на правосъдието и вътрешния ред ще отрази случващото се с еврофондовете.

НДСВ пази Ивановски

НДСВ има пълно доверие на заместник-финансовия министър от своята квота Димитър Ивановски, който е национален координатор на еврофондовете, заяви във вторник зам.-председателят на партията Милен Велчев. Според него Ивановски и екипът му защитават достатъчно добре интересите на страната и там не се налагат промени. НДСВ ще подкрепи усилията на новия вицепремиер Меглена Плугчиева за възстановяване доверието на ЕС към България, каза Велчев.

Предишната вечер финансовият министър Пламен Орешарски заяви пред Re:tv, че критиките на Брюксел по отношение на еврофондовете са към една конкретна система и тази система си има свой ръководител, който е политическо лице – зам.-министър Ивановски.

Неговата работа бе разкритикувана и в писмото на генералния директор на дирекция "Разширяване" в ЕК Майкъл Лий от края на миналата седмица, според когото националният координатор е докладвал формално и със закъснение за изразходването на средствата от европейските програми и не е предоставял данни, от които да се заключи, че в България се сключват законни договори при усвояването на тези пари.

Говорителят на НДСВ Станимир Илчев обаче заяви, че "въпреки еднопосочията в домашните интерпретации по въпроса за приноса, статута и капацитета на Димитър Ивановски, Брюксел гледа на него като на най-сериозния проводник за политиката си в България в контекста на сегашната ситуация". Европартньорите застават на позиция за разширяване на правомощията на националния ръководител по програма ФАР, допълни той.

Според Орешарски обаче в много случаи администрацията сама взема решения, които не стигат до министрите, и там се е получило разминаването с преценката на ЕК за важните въпроси.

Самият Ивановски обясни, че въпросът били ли са информирани министрите Орешарски и Гагаузов за писмото от 28 февруари, с което ЕК съобщава, че се спират парите по програма ФАР, е риторичен. "Ние с министър Орешарски на 4 март бяхме в кабинета на Майкъл Лий, за да обсъдим писмото и мерките, които трябва да се предприемат", допълни той.

И Калфин намекна за оставка на Ивановски

Вицепремиерът и външен министър от квотата на левицата Ивайло Калфин се присъедини към критиките спрямо Ивановски.

"Надявам се, че Димитър Ивановски си е взел поука. Той не е единственият държавен висш чиновник, който си позволява да не се вписва в механизмите, които са свързани с еврофондовете. Това беше и идеята в позицията на г-жа Меглена Плугчиева – тя няма да върши работата на всички, които трябва да си я свършат, но всеки трябва да знае, че контролът ще бъде много сериозен. Ако някой не го устройва такъв тип поведение, то да не се занимава с такава работа е по-добрата идея”, каза още Калфин пред журналисти.

На пресконференция в централата на НДСВ обаче Ивановски обяви, че "към настоящия момент се радва на изключителна подкрепа и доверие от вицепремиера Плугчиева, за което ѝ благодари".

"На никого няма да режа главата, има си министри"

Самата Плугчиева заяви пред депутатите от левицата, че няма да уволни Ивановски. "На никого няма да режа главата. Не съм дошла с разследващи функции, има си ресорни министри", каза тя. Вицепремиерът призова "да се концентрираме върху свършването на работата".

В сряда тя ще обяви плана си с мерките и сроковете за преодоляване на проблемите с еврофинансирането, като приоритетни ще са предприсъединителните програми. След това щяла да следи стриктно за изпълнението на графика и допълни, че ако се наложи, ще иска и други оставки освен тази на ръководителя на Централното звено за финансиране и договаряне Любомир Тушанов. Според вицепремиера времето до 16 юни е напълно достатъчно за преодоляване на трудностите.

Проблемът бил в лошата комуникация

Като припомни, че програма ФАР ще бъде довършена до края на годината, Ивайло Калфин изрази надежда за оставащите месеци мерките да бъдат изпълнени.

"Това е един от примерите как заради лоша комуникация създаваме излишни проблеми. Оказва се, че действително са задържани отговори, не е отговаряно на ЕК или е отговаряно по начин, по който не се дава информация. Трябва да се научат българските чиновници, включително висшите, че не могат с поведението си да подлагат под съмнение труда на огромна част от българската администрация и на практика труда на цялата нация за интеграция в ЕС”, каза още Ивайло Калфин. Той обеща, че след като "всичко излезе наяве, ще бъдат взети всички необходими мерки”.

Във вторник правителството публикува официално последното критично писмо на Майкъл Лий от 9 май, след като то изтече в медиите. Бе съобщено също, че Меглена Плугчиева е разпоредила спешни мерки за подобряване на контрола и управлението по ФАР.  Орешарски пък разпрати на агенциите по ИСПА в министерствата на околната среда и водите, на регионалното развитие, на транспорта и в пътния фонд указания за подобряване на взаимоотношенията между управляващите и разплащателните органи.

ЕК настоява двамата зам.-министри на финансите, отговорни за еврофондовете, да получат право сами да правят кадрови промени в звената по програма ФАР в министерствата на финансите и регионалното развитие и благоустройството, без за това да им се налага да искат разрешение от съответните министри.

След като Тушанов вече е отстранен, остава само интригата с назначаването на човек на мястото на зам.-министър Димчо Михалевски, който ръководи програма ФАР в МРРБ, след оставката му и тази на държавния съкровищник в МФ Гергана Беремска, която огламяваше същата агенция във финансовото ведомство.

На мястото на Беремска бе назначен зам.-министърът на финансите Кирил Ананиев, но постът на Михалевски все още е вакантен. Министърът на регионалното развитие Асен Гагаузов бе предложил за мястото друг от заместниците си – Искра Михайлова и съветника си Валентина Гайдарова.

Последния път, когато Гагаузов бе попитан какво става с назначението, той отговори, че ще си сложи свой човек, а не да му казват. Добави, че не е дошло времето, за да обяви името му.

Плугчиева каза, че до петък ще е ясен наследникът на Михалевски като ръководител на агенцията по ФАР в МРРБ.

ЕК настоява българските власти да изготвят официални доклади до ОЛАФ за всички случаи на измама и нередности по договори по програма ФАР, сключени от Централното звено за финансиране и договаряне (ЦЗФД) и Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ).

В докладите трябва да се опише статусът на случаите на измами, да се анализират нередностите и да се обявят действията, които ще бъдат предприети за преодоляването им. Трябва да се дадат и доказателства, че от бъдещите договори, финансирани с пари от ЕК, ще бъдат изключени всички фирми, уличени в нарушения по вече сключени договори от ЦЗФД и МРРБ.

Че набелязаните от правителството 16 мерки за справяне с проблемите около усвояването на евросредствата не са достатъчни, призна след Изпълнително бюро на БСП шефът на парламентарната ѝ група Ангел Найденов. Тези мерки бяха разработени от министъра на финансите и се приеха от кабинета преди около месец.

KPMG оценява позитивно контрола по САПАРД

Също във вторник бе оповестен одит на международната компания KPMG в Агенция САПРД, която също бе уличена в нарушения и ѝ бяха ограничени средствата по една от мерките. Според заключенията на одита, агенцията, като каквато е акредитиран Държавен фонд "Земеделие", прилагала до декември 2007 г. ефективно "контролните процедури преди договаряне и плащане и проверките по регистриране и докладване на нередности".

KPMG бяха назначени от Министерството на финансите да извършат проверката. Докладът им е изпратен в Генерална дирекция "Земеделие и развитие на селските райони” на ЕК в Брюксел.

Решаващата за въстановяването на финансирането на САПАРД ще е плановата проверка на ЕК у нас в периода 26 – 30 май 2008 г.